Công văn 6891/VPCP-QHĐP rà soát Luật Đất đai 2024 để kiến nghị sửa đổi bổ sung

Nội dung chính

Công văn 6891/VPCP-QHĐP rà soát Luật Đất đai 2024 để kiến nghị sửa đổi bổ sung

Ngày 23/7/2025, Văn phòng Chính phủ ban hành Công văn 6891/VPCP-QHĐP về việc thực hiện Thông báo kết luận của UBTVQH về Báo cáo Công tác dân nguyện của Quốc hội trong tháng 4, 5 và 6/2025

Theo đó, tại Công văn 6891/VPCP-QHĐP, yêu cầu rà soát Luật Đất đai 2024 để kiến nghị sửa đổi bổ sung như sau:

Triển khai thực hiện Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc xem xét Báo cáo Công tác dân nguyện của Quốc hội trong tháng 4, 5 và 6 năm 2025 tại Văn bản

số 2587/TB-VPQH ngày 17 tháng 7 năm 2025 (đính kèm), Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình có ý kiến chỉ đạo như sau:

...

2. Bộ Nông nghiệp và Môi trường:

- Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao chủ động rà soát, có giải pháp nâng cấp cơ sở hạ tầng chống chịu thiên tai, nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo sớm, đồng thời thực hiện các biện pháp quản lý tài nguyên nước bên vững; theo dõi sát sao diễn biến khí hậu và xây dựng các kịch bản ứng phó phù hợp để giúp giảm thiểu thiệt hại, bảo đảm an toàn cho người dân trước các bất thường khí hậu đạng ngày càng phức tạp và diễn biến khó lường; báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội kết quả trong tháng 7 năm 2025.

- Rà soát, đánh giá việc thi hành Luật Đất đai năm 2024 để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có vướng mắc trong thực tiễn, nhất là về thu hồi đất, xác định giá đất, xác định nghĩa vụ tải chính khi thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất ở của người dân, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp; báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội kết quả trong tháng 7 năm 2025.

...

Như vậy, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ có ý kiến chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường rà soát Luật Đất đai 2024 để kiến nghị sửa đổi bổ sung để kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật có vướng mắc trong thực tiễn.

Công văn 6891/VPCP-QHĐP rà soát Luật Đất đai 2024 để kiến nghị sửa đổi bổ sung (Hình từ Internet)

Đề xuất nội dung sửa đổi Luật Đất đai 2024

Theo Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai 2024 đề xuất nội dung sửa đổi Luật Đất đai 2024 như sau:

(1) Khoản 1 Điều 1 Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai 2024 sửa đổi khoản 10 Điều 13 Luật Đất đai 2024

“10. Quy định nguyên tắc, phương pháp định giá đất; ban hành bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất, tỷ lệ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các loại hình dự án và hệ số khấu trừ chi phí hạ tầng khi thực hiện dự án;”

(2) Khoản 2 Điều 1 Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai 2024 sửa đổi khoản 3 Điều 27 Luật Đất đai 2024

“3. Việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn bản thực hiện các quyền của người sử dụng đất thực hiện theo quy định của pháp luật về công chứng, chứng thực.”.(3) Khoản 3 Điều 1Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai 2024 đổi khoản 1 Điều 46 Luật Đất đai 2024

“1. Tổ chức kinh tế, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được bán tài sản gắn liền với đất được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm khi có đủ các điều kiện sau đây:

a) Tài sản gắn liền với đất thuê được tạo lập hợp pháp theo quy định của pháp luật;

b) Đã hoàn thành việc xây dựng theo đúng quy hoạch xây dựng chi tiết và dự án đầu tư đã được phê duyệt, chấp thuận (nếu có),

c) Trường hợp đã có bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực thi hành, quyết định cưỡng chế của cơ quan thi hành án dân sự hoặc kết luận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về thanh tra, kiểm tra thì thực hiện theo bản án, quyết định hoặc kết luận đó.”

(4) Khoản 6 Điều 1 Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai 2024 sửa đổi, bổ sung Điều 66 Luật Đất đai 2024 như sau:

Phương án 1:

“Điều 66. Quy hoạch sử dụng đất cấp xã

1. Căn cứ lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã bao gồm:

a) Quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành;

b) Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp xã;

c) Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của xã và hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, tiềm năng đất đai;

d) Nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực và tổ chức, cá nhân trên địa bàn; đối với việc xác định nhu cầu sử dụng đất ở, đất khu đô thị, đất khu dân cư nông thôn được xác định trên cơ sở dự báo dân số, điều kiện hạ tầng, cảnh quan, môi trường theo quy định của pháp luật về xây dựng;

đ) Định mức sử dụng đất, tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất.

2. Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp xã bao gồm:

a) Định hướng sử dụng đất, tầm nhìn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo đảm phù hợp, đồng bộ giữa quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch được lập theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn;

b) Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất gồm chỉ tiêu sử dụng đất do cấp tỉnh phân bổ và diện tích các loại đất còn lại quy định tại Điều 9 Luật Đất đai theo nhu cầu sử dụng đất của xã;

c) Xác định diện tích và khoanh vùng các khu vực đã được phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh theo quy định tại điểm b và điểm đ khoản 2 Điều 65 của Luật này, trong đó xác định diện tích các loại đất để bảo đảm chính sách hỗ trợ đất đai cho đồng bào dân tộc thiểu số;

d) Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp;

đ) Phân kỳ kế hoạch sử dụng đất 05 năm trong quy hoạch sử dụng đất cấp xã và nội dung kế hoạch sử dụng đất theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 67 Luật này;

e) Giải pháp, nguồn lực thực hiện quy hoạch sử dụng đất.

3. Lập bản đồ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã; xây dựng và cập nhật dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

4. Đối với những địa phương đã có quy hoạch được lập theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn thì không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã; căn cứ vào quy hoạch đã được phê duyệt, chỉ tiêu sử dụng đất được phân bổ và nhu cầu sử dụng đất của địa phương để lập kế hoạch sử dụng đất cấp xã theo quy định tại Điều 67 Luật này.

5. Trường hợp không thuộc quy định tại khoản 4 Điều này hoặc mới chỉ hoàn thành một phần quy hoạch theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn thì khi lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã phải cập nhật định hướng đã được xác định trong quy hoạch chung xã theo thời kỳ quy hoạch sử dụng đất.

6. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.”.

...

>> Xem chi tiết: Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai 2024