Đề xuất bổ sung trường hợp thu hồi đất trước khi phê duyệt phương án bồi thường tại Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai 2024

Nội dung chính

Đề xuất bổ sung trường hợp thu hồi đất trước khi phê duyệt phương án bồi thường tại Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai 2024

Điều kiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng an ninh, phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng hiện nay được quy định tại khoản 3 Điều 80 Luật Đất đai 2024 như sau:

Điều 80. Căn cứ, điều kiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng

...

3. Điều kiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng là phải hoàn thành việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và việc bố trí tái định cư theo quy định của Luật này.

...

Theo quy định hiện hành thì điều kiện thu hồi đất là bắt buộc phải hoàn thành việc phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư và việc bố trí tái định cư theo quy định của Luật Đất đai 2024.

Tuy nhiên, tại khoản 14 Điều 1 Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai 2024 có để xuất sửa đổi nội dung tại khoản 3 Điều 80 Luật Đất đai 2024 như sau:

“3. Điều kiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng là phải hoàn thành việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và việc bố trí tái định cư theo quy định của Luật này trừ trường hợp người sử dụng đất đồng ý thu hồi đất trước khi phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc người sử dụng đất ở đồng ý thu hồi đất trước khi bố trí tái định cư và đã được bố trí tạm cư, chi trả kinh phí tạm cư hoặc người được tái định cư tại chỗ đã được bố trí tạm cư, chi trả kinh phí tạm cư.”

Như vậy, theo nội dung đề xuất của Dự thảo thì điều kiện phải hoàn thành phương án và bố trí tái định cư khi thu hồi đất vì mục đích quốc phòng an ninh, phát triển kinh tế xã hội vẫn được giữ nguyên.

Tuy nhiên, Bộ Tài nguyên và Môi trường có đề xuất bổ sung thêm các trường hợp ngoại lệ, cho phép thu hồi đất trước phê duyệt phương án bồi thường, nếu:

- Người sử dụng đất đồng ý thu hồi đất trước khi có phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

- Người sử dụng đất ở đồng ý thu hồi đất trước khi được bố trí tái định cư, với điều kiện đã được bố trí tạm cư hoặc chi trả kinh phí tạm cư.

- Người được tái định cư tại chỗ đã được bố trí tạm cư hoặc chi trả kinh phí tạm cư.

Đề xuất bổ sung trường hợp thu hồi đất trước khi phê duyệt phương án bồi thường tại Dự thảo Luật sửa đổi Luật Đất đai 2024 (Hình từ Internet)

Việc thông báo thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế xã hội được quy định như thế nào?

Căn cứ Điều 85 Luật Đất đai 2024 quy định về việc thông báo thu hồi đất vì mục đích quốc phòng an ninh và phát triển kinh tế xã hội như sau:

(1) Trước khi ban hành quyết định thu hồi đất, cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải gửi văn bản thông báo thu hồi đất cho người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan (nếu có) biết chậm nhất là 90 ngày đối với đất nông nghiệp và 180 ngày đối với đất phi nông nghiệp.

Nội dung thông báo thu hồi đất bao gồm: lý do thu hồi đất; diện tích, vị trí khu đất thu hồi; tiến độ thu hồi đất; kế hoạch điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm; kế hoạch di dời người dân khỏi khu vực thu hồi đất; kế hoạch bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

(2) Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trong khu vực thu hồi đất đồng ý để cơ quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất trước thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 85 Luật Đất đai 2024 thì Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi đất mà không phải chờ đến hết thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 85 Luật Đất đai 2024.

(3) Người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất có trách nhiệm phối hợp với đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong quá trình điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm, xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

(4) Khi quyết định thu hồi đất có hiệu lực thi hành và phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt được công bố công khai, người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan phải chấp hành quyết định thu hồi đất.

(5) Hiệu lực của thông báo thu hồi đất là 12 tháng tính từ ngày ban hành thông báo thu hồi đất.