Kỹ thuật lập kế hoạch sử dụng đất cấp xã đối với trường hợp không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã như thế nào?

Chuyên viên pháp lý: Nguyễn Mai Bảo Ngọc
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Kỹ thuật lập kế hoạch sử dụng đất cấp xã đối với trường hợp không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã như thế nào?

Nội dung chính

Kỹ thuật lập kế hoạch sử dụng đất cấp xã đối với trường hợp không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã như thế nào?

Ngày 20/06/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Thông tư 23/2025/TT-BNNMT quy định phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai.

Thông tư 23/2025/TT-BNNMT có hiệu lực từ ngày 01/7/2025.

Căn cứ theo khoản 2 Điều 9 Thông tư 23/2025/TT-BNNMT quy định kỹ thuật lập kế hoạch sử dụng đất cấp xã đối với trường hợp không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã cụ thể như sau:

(1) Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu theo quy định tại Điều 34 Thông tư 29/2024/TT-BTNMT, quy hoạch đô thị và quy hoạch phân khu theo quy định của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024.

(2) Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng môi trường, biến đổi khí hậu và đánh giá các nguồn lực của xã và tỉnh tác động trực tiếp đến việc sử dụng đất của cấp xã theo quy định tại Điều 35 Thông tư 29/2024/TT-BTNMT.

(3) Phân tích, đánh giá hiện trạng sử dụng đất, biến động sử dụng đất 05 năm, kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất kỳ trước theo quy định tại Điều 36 Thông tư 29/2024/TT-BTNMT đối với những nội dung liên quan đến đánh giá, hiện trạng sử dụng đất theo 05 năm kế hoạch.

(5) Nội dung kế hoạch sử dụng đất 05 năm cấp xã theo quy định tại Điều 40 Thông tư 29/2024/TT-BTNMT.

(6) Xây dựng báo cáo và báo cáo tóm tắt kế hoạch sử dụng đất cấp xã; các tài liệu có liên quan.

Kỹ thuật lập kế hoạch sử dụng đất cấp xã đối với trường hợp không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã như thế nào?

Kỹ thuật lập kế hoạch sử dụng đất cấp xã đối với trường hợp không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp xã như thế nào? (Hình từ Internet)

Nội dung kế hoạch sử dụng đất 05 năm cấp xã trong quy hoạch sử dụng đất cấp xã bao gồm những gì?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 9 Thông tư 23/2025/TT-BNNMT quy định nội dung kế hoạch sử dụng đất 05 năm cấp xã trong quy hoạch sử dụng đất cấp xã cụ thể như sau:

(1) Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất và xác định chỉ iêu sử dụng đất theo loại đất trong nhóm đất nông nghiệp, nhóm đất phi nông nghiệp và nhóm đất chưa sử dụng quy định tại Điều 9 Luật Đất đai 2024 và các Điều 4, 5 và 6 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, gồm:

- Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất đã được xác định trong kế hoạch kỳ trước và chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất quy định tại khoản 4 Điều 67 Luật Đất đai 2024 được tiếp tục thực hiện trong kỳ kế hoạch; (*)

- Xác định chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất quy định tại Điều 78 và Điều 79 Luật Đất đai 2024 thực hiện trong kỳ kế hoạch mà chưa có các văn bản theo quy định tại khoản 4 Điều 67 Luật Đất đai 2024; (**)

- Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo nhu cầu sử dụng đất không thuộc quy định tại điểm (*), điểm (**) và khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai 2024 của cấp xã dự kiến thực hiện trong kỳ kế hoạch; (***)

- Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất theo các điểm (*), (**) và (**) nêu trên theo loại đất và được phân theo từng năm kế hoạch.

(2) Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong kỳ kế hoạch.

(3) Xác định diện tích đất cần thu hồi trong kỳ kế hoạch.

(4) Xác định diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng đất trong kỳ kế hoạch.

(5) Xác định ranh giới, vị trí, diện tích khu vực lấn biển để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp.

(6) Xác định danh mục các công trình, dự án dự kiến thực hiện trong năm kế hoạch, gồm: các công trình, dự án quy định tại điểm (*), (**) và (**) khoản 1 Điều 40 Thông tư 29/2024/TT-BTNMT. Việc xác định danh mục các công trình, dự án phải xác định cụ thể các dự án bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có); diện tích đất để đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án thu hồi đất trong kỳ kế hoạch, dự án tái định cư, đất sản xuất dự kiến bồi thường cho người có đất thu hồi.

(7) Dự kiến các nguồn thu, chi từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và thu hồi đất trong kỳ kế hoạch.

(8) Lập bản đồ kế hoạch sử dụng đất cấp xã, gồm:

- Bản đồ kế hoạch sử dụng đất thể hiện trên nền bản đồ quy hoạch sử dụng đất cấp xã đối với các khu vực có công trình, dự án nằm trong danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất;

- Bản đồ hoặc bản vẽ thể hiện vị trí, ranh giới, diện tích, loại đất đối với các công trình, dự án nằm trong danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên nền bản đồ địa chính. Trường hợp không có bản đồ địa chính thì sử dụng trên nền bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp xã.

(9) Xây dựng báo cáo chuyên đề kế hoạch sử dụng đất cấp xã.

Kế hoạch sử dụng đất cấp xã do ai thông qua?

Căn cứ theo Điều 13 Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về trách nhiệm của Hội đồng nhân dân cấp xã như sau:

Điều 13. Trách nhiệm của Hội đồng nhân dân cấp xã
Hội đồng nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về các nội dung quy định tại Luật Đất đai như sau:
1. Cử đại diện Hội đồng nhân dân cấp xã tham dự họp Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để giám sát quy định tại điểm c khoản 2 Điều 86 Luật Đất đai.
2. Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã.

Như vậy, Hội đồng nhân dân cấp xã có trách nhiệm thông qua kế hoạch sử dụng đất cấp xã.

saved-content
unsaved-content
20