Nội dung đánh giá đột xuất chương trình, dự án đầu tư công gồm những gì?

Chuyên viên pháp lý: Lê Trần Hương Trà
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Nội dung đánh giá đột xuất chương trình, dự án đầu tư công gồm những gì? Ai có thẩm quyền quyết định việc đánh giá đột xuất chương trình đầu tư công?

Nội dung chính

    Nội dung đánh giá đột xuất chương trình, dự án đầu tư công gồm những gì?

    Căn cứ tại khoản 5 Điều 77 Luật Đầu tư công 2024 quy định nội dung đánh giá chương trình, dự án như sau:

    Điều 77. Nội dung đánh giá chương trình, dự án
    [...]
    5. Nội dung đánh giá đột xuất bao gồm:
    a) Sự phù hợp của kết quả thực hiện chương trình, dự án đến thời điểm đánh giá so với mục tiêu đầu tư;
    b) Mức độ hoàn thành khối lượng công việc đến thời điểm đánh giá so với kế hoạch được phê duyệt;
    c) Xác định những phát sinh ngoài dự kiến (nếu có), nguyên nhân phát sinh ngoài dự kiến và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;
    d) Ảnh hưởng và mức độ ảnh hưởng của những phát sinh ngoài dự án đến việc thực hiện chương trình, dự án, khả năng hoàn thành các mục tiêu của chương trình, dự án;
    đ) Đề xuất các giải pháp cần thiết.
    6. Chính phủ quy định phương pháp, tiêu chí đánh giá hiệu quả đầu tư các chương trình, dự án đầu tư công.

    Như vậy, nội dung đánh giá đột xuất chương trình, dự án đầu tư công gồm:

    - Sự phù hợp của kết quả thực hiện chương trình, dự án đến thời điểm đánh giá so với mục tiêu đầu tư;

    - Mức độ hoàn thành khối lượng công việc đến thời điểm đánh giá so với kế hoạch được phê duyệt;

    - Xác định những phát sinh ngoài dự kiến (nếu có), nguyên nhân phát sinh ngoài dự kiến và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;

    - Ảnh hưởng và mức độ ảnh hưởng của những phát sinh ngoài dự án đến việc thực hiện chương trình, dự án, khả năng hoàn thành các mục tiêu của chương trình, dự án;

    - Đề xuất các giải pháp cần thiết.

    Nội dung đánh giá đột xuất chương trình, dự án đầu tư công gồm những gì?

    Nội dung đánh giá đột xuất chương trình, dự án đầu tư công gồm những gì? (Hình từ Internet)

    Ai có thẩm quyền quyết định việc đánh giá đột xuất chương trình đầu tư công?

    Căn cứ tại khoản 1 Điều 49 Nghị định 29/2021/NĐ-CP quy định về đánh giá chương trình đầu tư công như sau:

    Điều 49. Đánh giá chương trình đầu tư công
    1. Đánh giá chương trình đầu tư công được thực hiện như sau:
    a) Chương trình đầu tư công phải thực hiện đánh giá giữa kỳ hoặc giai đoạn, đánh giá kết thúc, đánh giá tác động;
    b) Cơ quan chủ quản, người có thẩm quyền quyết định đầu tư quyết định việc đánh giá đột xuất chương trình khi cần thiết.
    2. Trách nhiệm tổ chức thực hiện đánh giá chương trình đầu tư công:
    a) Chủ chương trình chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện đánh giá giữa kỳ hoặc giai đoạn và đánh giá kết thúc;
    b) Người có thẩm quyền quyết định đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện đánh giá đột xuất, đánh giá tác động;
    c) Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư công và cơ quan chủ quản tổ chức thực hiện các loại đánh giá theo kế hoạch và đánh giá đột xuất chương trình thuộc phạm vi quản lý.
    3. Nội dung đánh giá chương trình thực hiện theo quy định tại Điều 73 của Luật Đầu tư công.
    4. Đánh giá hiệu quả đầu tư chương trình đầu tư công:
    a) Phương pháp đánh giá hiệu quả chương trình đầu tư công: phương pháp so sánh, đối chiếu (giữa kết quả/số liệu thực tế thu thập tại thời điểm đánh giá và mục tiêu/kế hoạch đặt ra; hoặc giữa các thông số của dự án tại thời điểm đánh giá với các chỉ số tiêu chuẩn; hoặc kết hợp).
    b) Tiêu chí đánh giá hiệu quả đầu tư chương trình đầu tư công: sự phù hợp của chương trình với mục tiêu kinh tế - xã hội quốc gia, mục tiêu kinh tế - xã hội của địa phương, phù hợp với nhu cầu của đối tượng hưởng lợi và chính sách phát triển của nhà tài trợ (nếu có); mức độ đạt được mục tiêu đầu tư chương trình theo quyết định đầu tư đã được phê duyệt; chỉ số khai thác, vận hành thực tế của chương trình so với các chỉ số khai thác, vận hành của chương trình đã được phê duyệt; các tác động kinh tế - xã hội, môi trường và các mục tiêu phát triển đặc thù khác (xóa đói giảm nghèo, bình đẳng giới, hộ chính sách, đối tượng ưu tiên,...); các biện pháp để giảm thiểu các tác động tiêu cực về xã hội, môi trường được thực hiện.

    Theo đó, cơ quan chủ quản, người có thẩm quyền quyết định đầu tư quyết định việc đánh giá đột xuất chương trình đầu tư công khi cần thiết.

    Quy định về đánh giá chương trình, dự án đầu tư công như nào?

    Căn cứ tại Điều 76 Luật Đầu tư công 2024 quy định về đánh giá chương trình, dự án đầu tư công như sau:

    - Đánh giá chương trình, dự án bao gồm đánh giá ban đầu, đánh giá giữa kỳ hoặc giai đoạn, đánh giá kết thúc, đánh giá tác động và đánh giá đột xuất.

    - Đối với chương trình đầu tư công, phải thực hiện đánh giá giữa kỳ hoặc giai đoạn, đánh giá kết thúc và đánh giá tác động.

    - Đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A phải thực hiện đánh giá ban đầu, đánh giá giữa kỳ, đánh giá kết thúc và đánh giá tác động.

    - Đối với dự án nhóm B, nhóm C phải thực hiện đánh giá kết thúc và đánh giá tác động.

    - Ngoài quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều 76 Luật Đầu tư công 2024, cơ quan chủ quản, người có thẩm quyền quyết định đầu tư và cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư công quyết định thực hiện đánh giá khác quy định tại khoản 1 Điều 76 Luật Đầu tư công 2024 khi cần thiết.

    saved-content
    unsaved-content
    1