Hủy hoại đất với diện tích 3000 mét vuông đất thì bị phạt hành chính bao nhiêu?

Hủy hoại đất là gì? Hủy hoại 3000 mét vuông đất thì bị phạt hành chính bao nhiêu?

Nội dung chính

    Hủy hoại đất là gì?

    Theo khoản 3 Điều 3 Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định hủy hoại đất là hành vi như sau:

    Giải thích từ ngữ:
    ...
    3. Hủy hoại đất là hành vi làm biến dạng địa hình hoặc làm suy giảm chất lượng đất hoặc gây ô nhiễm đất mà làm mất hoặc giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định, trong đó:
    a) Làm biến dạng địa hình trong các trường hợp: thay đổi độ dốc bề mặt đất; hạ thấp bề mặt đất do lấy đất mặt dùng vào việc khác hoặc làm cho bề mặt đất thấp hơn so với thửa đất liền kề; san lấp đất có mặt nước chuyên dùng, kênh, mương tưới, tiêu nước hoặc san lấp nâng cao bề mặt của đất sản xuất nông nghiệp so với các thửa đất liền kề; trừ trường hợp cải tạo đất nông nghiệp thành ruộng bậc thang và hình thức cải tạo đất khác phù hợp với mục đích sử dụng đất được giao, được thuê hoặc phù hợp với dự án đầu tư đã được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất phê duyệt hoặc chấp thuận;
    b) Làm suy giảm chất lượng đất trong các trường hợp: làm mất hoặc giảm độ dầy tầng đất đang canh tác; làm thay đổi lớp mặt của đất sản xuất nông nghiệp bằng các loại vật liệu, chất thải hoặc đất lẫn sỏi, đá hay loại đất có thành phần khác với loại đất đang sử dụng; gây xói mòn, rửa trôi đất nông nghiệp;
    c) Gây ô nhiễm đất là trường hợp đưa vào trong đất các chất độc hại hoặc vi sinh vật, ký sinh trùng có hại cho cây trồng, vật nuôi, con người;
    d) Làm mất khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định là trường hợp sau khi thực hiện một trong các hành vi quy định tại các điểm a, b và c khoản này mà dẫn đến không sử dụng đất được theo mục đích được Nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất;
    đ) Làm giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích đã được xác định là trường hợp sau khi thực hiện một trong các hành vi quy định tại các điểm a, b và c khoản này mà phải đầu tư cải tạo đất mới có thể sử dụng đất theo mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất.
    ...

    Như vậy, có thể hiểu hủy hoại đất là hành vi làm biến dạng địa hình đất hoặc làm suy giảm chất lượng đất, gây ô nhiêm đất khiến vùng đất đó giảm đi hoặc không còn khả năng sử dụng theo đúng mục đích đã được Nhà nước xác định. Cụ thể:

    - Trường hợp làm biến dạng địa hình gồm có:

    + Thay đổi độ dốc bề mặt đất;

    + Hạ thấp bề mặt đất do lấy đất mặt dùng vào việc khác hoặc làm cho bề mặt đất thấp hơn so với thửa đất liền kề;

    + San lấp đất có mặt nước chuyên dùng, kênh, mương tưới, tiêu nước hoặc san lấp nâng cao bề mặt của đất sản xuất nông nghiệp so với các thửa đất liền kề;

    + Trừ trường hợp cải tạo đất nông nghiệp thành ruộng bậc thang và hình thức cải tạo đất khác phù hợp với mục đích sử dụng đất được giao, được thuê hoặc phù hợp với dự án đầu tư đã được Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất phê duyệt hoặc chấp thuận.

    - Làm suy giảm chất lượng đất trong các trường hợp sau:

    + Làm mất hoặc giảm độ dầy tầng đất đang canh tác;

    + Làm thay đổi lớp mặt của đất sản xuất nông nghiệp bằng các loại vật liệu, chất thải hoặc đất lẫn sỏi, đá hay loại đất có thành phần khác với loại đất đang sử dụng;

    + Gây xói mòn, rửa trôi đất nông nghiệp.

    - Gây ô nhiễm đất là trường hợp đưa vào trong đất các chất độc hại hoặc vi sinh vật, ký sinh trùng có hại cho cây trồng, vật nuôi, con người.

    - Làm mất khả năng sử dụng đất theo mục đích là trường hợp sau khi thực hiện một trong các hành vi như làm biến dạng địa hình, làm suy giảm chất lượng đất, gây ô nhiễm đất mà dẫn đến vùng đất đó không sử dụng được theo mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất trước đó.

    - Làm giảm khả năng sử dụng đất theo mục đích là trường hợp sau khi thực hiện một trong các hành vi như làm biến dạng địa hình, làm suy giảm chất lượng đất, gây ô nhiễm đất mà phải đầu tư cải tạo đất mới có thể sử dụng đất theo đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất.

    Hủy hoại 3000 mét vuông đất thì bị phạt hành chính bao nhiêu? (Hình từ internet)

    Hủy hoại 3000 mét vuông đất thì bị phạt hành chính bao nhiêu?

    Tại điểm c khoản 1 Điều 15 Nghị định 91/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt hành chính đối với hành vi hủy hoại đất như sau:

    Hủy hoại đất:
    1. Trường hợp làm biến dạng địa hình hoặc làm suy giảm chất lượng đất thì hình thức và mức xử phạt như sau:
    a) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại dưới 0,05 héc ta;
    b) Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 0,05 héc ta đến dưới 0,1 héc ta;
    c) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 0,1 héc ta đến dưới 0,5 héc ta;
    d) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 0,5 héc ta đến dưới 01 héc ta;
    đ) Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 150.000.000 đồng nếu diện tích đất bị hủy hoại từ 01 héc ta trở lên.
    ...

    Bên cạnh đó, tại khoản 3 Điều trên cũng có nêu biện pháp khắc phục hậu quả như sau:

    ...
    3. Biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều này:
    Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm. Trường hợp người có hành vi vi phạm không chấp hành thì Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 64 của Luật đất đai.

    Theo đó, hủy hoại 3000 mét vuông đất - tức là bằng 0,3 hecta đất, nó rơi vào trường hợp được quy định tại điểm c nêu trên. Do đó mà sẽ bị phạt từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng cho hành vi hủy hoại 3000 mét vuông đất trên. Đồng thời buộc phải khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.

    * Lưu ý: mức phạt hành chính trên là áp dụng đối với cá nhân. Đối với tổ chức thực hiện hành vi vi phạm trên mức phạt sẽ bằng 02 lần mức phạt cá nhân (căn cứ tại điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định 91/2019/NĐ-CP).

    Hình thức xử phạt hành chính trong xử phạt vi phạm hành chính bao gồm những hình thức nào?

    Căn cứ theo khoản 1 Điều 5 Nghị định 91/2019/NĐ-CP có quy định như sau:

    Hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả:
    1. Các hình thức xử phạt chính bao gồm:
    a) Cảnh cáo;
    b) Phạt tiền.
    2. Hình thức xử phạt bổ sung:
    a) Tịch thu các giấy tờ đã bị tẩy xóa, sửa chữa, làm sai lệch nội dung; giấy tờ giả đã sử dụng trong việc sử dụng đất;
    b) Tước quyền sử dụng giấy phép hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai từ 06 tháng đến 09 tháng hoặc đình chỉ hoạt động dịch vụ tư vấn trong lĩnh vực đất đai từ 09 tháng đến 12 tháng.
    ...

    Hình thức xử phạt hành chính chủ yếu bao gồm hai loại: cảnh cáo và phạt tiền. Cảnh cáo là hình thức nhắc nhở chính thức, giúp đối tượng vi phạm nhận thức rõ hơn về hành vi sai trái của mình và cần phải chấn chỉnh. Còn đối với hình thức phạt tiền, yêu cầu đối tượng vi phạm phải nộp một khoản tiền cụ thể, nhằm mục đích răn đe và điều chỉnh hành vi. Tùy theo mức độ nghiêm trọng của vi phạm, cơ quan chức năng sẽ lựa chọn hình thức xử phạt phù hợp để đảm bảo tính nghiêm minh và hiệu quả trong công tác quản lý.

    22