Thẩm quyền và trình tự, thủ tục thành lập Khu thương mại tự do TP HCM ra sao?

Nội dung chính

Phạm vi điều chỉnh Nghị quyết về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP HCM ra sao?

Căn cứ khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 260/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung Điều 1 Nghị quyết 98/2023/QH15, quy định về phạm vi điều chỉnh như sau:

Nghị quyết 98/2023/QH15 quy định thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi là Thành phố) về quản lý đầu tư; tài chính, ngân sách nhà nước; quản lý đô thị, tài nguyên, môi trường; danh mục ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược; thành lập và hoạt động của Khu thương mại tự do Thành phố Hồ Chí Minh; quản lý khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; tổ chức bộ máy của chính quyền Thành phố.

Thẩm quyền và trình tự, thủ tục thành lập Khu thương mại tự do TP HCM ra sao?

Căn cứ Điều 7a Nghị quyết 98/2023/QH15 được bổ sung bởi khoản 5 Điều 1 Nghị quyết 260/2025/QH15 quy định thành lập và hoạt động của Khu thương mại tự do TP Hồ Chí Minh.

Theo đó, thẩm quyền và trình tự, thủ tục thành lập Khu thương mại tự do TP HCM được bổ sung như sau:   

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 98/2023/QH15 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 71/2025/QH15 và Luật số 72/2025/QH15

[...]

5. Bổ sung Điều 7a vào sau Điều 7 như sau:
“Điều 7a. Thành lập và hoạt động của Khu thương mại tự do Thành phố Hồ Chí Minh
1. Khu thương mại tự do Thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Khu thương mại tự do) là khu vực có ranh giới địa lý xác định, được thành lập để thực hiện thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội, mang tính đột phá nhằm thu hút đầu tư, tài chính, thương mại, dịch vụ chất lượng cao thúc đẩy xuất khẩu, công nghiệp, hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D), thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.
2. Khu thương mại tự do được tổ chức thành các khu chức năng bao gồm: khu sản xuất, khu cảng và hậu cần cảng, trung tâm logistics, khu thương mại - dịch vụ và các loại hình khu chức năng khác theo quy định của pháp luật. Các khu chức năng trong Khu thương mại tự do đáp ứng điều kiện khu phi thuế quan theo quy định của pháp luật được bảo đảm hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan của cơ quan hải quan và hoạt động quản lý nhà nước theo lĩnh vực tương ứng của các cơ quan có liên quan theo quy định của pháp luật.
3. Thẩm quyền và trình tự, thủ tục thành lập Khu thương mại tự do được quy định như sau:
a) Hội đồng nhân dân Thành phố quy định trình tự, thủ tục thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới Khu thương mại tự do.
Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới Khu thương mại tự do gắn với cảng biển khu vực Cái Mép Hạ;
b) Quyết định thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới Khu thương mại tự do được coi là quyết định điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung Thành phố, Quy hoạch tổng thể Thành phố. Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện việc cập nhật vào các quy hoạch có liên quan;
c) Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về Khu thương mại tự do theo quy định của pháp luật về quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế.

[...]

Theo đó, thẩm quyền và trình tự, thủ tục thành lập Khu thương mại tự do TP HCM do:

- HĐND Thành phố quy định trình tự, thủ tục thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới Khu thương mại tự do.

UBND Thành phố quyết định thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới Khu thương mại tự do gắn với cảng biển khu vực Cái Mép Hạ;

- Quyết định thành lập, mở rộng, điều chỉnh ranh giới Khu thương mại tự do được coi là quyết định điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung Thành phố, Quy hoạch tổng thể Thành phố. Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện việc cập nhật vào các quy hoạch có liên quan;

- UBND Thành phố thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước về Khu thương mại tự do theo quy định của pháp luật về quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế. 

Thẩm quyền và trình tự, thủ tục thành lập Khu thương mại tự do TP HCM ra sao? (Hình từ Internet)

Chính sách về đất đai đối với Khu thương mại tự do TP HCM thế nào?

Theo quy định tại khoản 6 Điều 7a Nghị quyết 98/2023/QH15 được sửa đổi bởi Nghị quyết 260/2025/QH15 về chính sách về đất đai đối với Khu thương mại tự do như sau:

Trừ các dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố được giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất đối với dự án đầu tư trong Khu thương mại tự do quy định tại điểm o khoản 1 Điều 7 Nghị quyết 260/2025/QH15.

Nhà đầu tư có dự án đầu tư trong Khu thương mại tự do được Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu chức năng thuộc Khu thương mại tự do có quyền và nghĩa vụ như đối với nhà đầu tư được Nhà nước cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp theo quy định của pháp luật về đất đai.

Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định khung giá cho thuê cơ sở hạ tầng trong Khu thương mại tự do. 

Với chính sách đất đai đặc thù được áp dụng cho Khu thương mại tự do TP HCM, khu vực này đang mở ra nhiều cơ hội tiếp cận quỹ đất cho doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Nhờ những cơ chế này, đất đai và hạ tầng trong Khu thương mại tự do TP HCM được kỳ vọng trở thành lựa chọn phù hợp cho các doanh nghiệp logistics, thương mại, dịch vụ và sản xuất công nghệ cao đang tìm kiếm mặt bằng có pháp lý rõ ràng, cơ chế ưu đãi và tiềm năng phát triển dài hạn. 

Trước những cơ hội này, nhu cầu tìm mua, thuê hoặc chuyển nhượng đất và hạ tầng khu vực xung quanh Khu thương mại tự do TP HCM được dự báo sẽ tăng mạnh.

Để tiếp cận nhanh các dự án sẵn có >>> tìm kiếm nhanh nhất tại Thư Viện Nhà Đất