Nhà nghỉ khách sạn có phải là loại hình lưu trú du lịch không?
Nội dung chính
Nhà nghỉ khách sạn có phải là loại hình lưu trú du lịch không?
Căn cứ theo quy định tại Điều 21 Nghị định 168/2017/NĐ-CP về các loại hình cơ sở lưu trú du lịch như sau:
Các loại hình cơ sở lưu trú du lịch
1. Khách sạn: Cơ sở lưu trú du lịch bảo đảm chất lượng về cơ sở vật chất, trang thiết bị và dịch vụ cần thiết phục vụ khách du lịch; bao gồm: Khách sạn nghỉ dưỡng, khách sạn bên đường, khách sạn nổi và khách sạn thành phố.
a) Khách sạn nghỉ dưỡng: Cơ sở lưu trú du lịch được xây dựng thành khối hoặc thành quần thể các biệt thự, nhà thấp tầng, căn hộ, ở khu vực có cảnh quan thiên nhiên đẹp;
b) Khách sạn bên đường: Cơ sở lưu trú du lịch gần đường giao thông, có bãi đỗ xe nhằm phục vụ nhu cầu lưu trú của khách sử dụng phương tiện giao thông đường bộ (xe máy, ô tô) đi du lịch hoặc nghỉ ngơi giữa những chặng đường dài;
c) Khách sạn nổi: Cơ sở lưu trú du lịch neo đậu trên mặt nước và có thể di chuyển khi cần thiết;
d) Khách sạn thành phố: Cơ sở lưu trú du lịch được xây dựng tại các đô thị phục vụ khách du lịch.
2. Biệt thự du lịch: Biệt thự có trang thiết bị, tiện nghi cho khách du lịch thuê và có thể tự phục vụ trong thời gian lưu trú.
3. Căn hộ du lịch: Căn hộ có trang thiết bị, dịch vụ cần thiết phục vụ khách du lịch. Khách có thể tự phục vụ trong thời gian lưu trú.
4. Tàu thủy lưu trú du lịch: Phương tiện vận tải thủy có phòng ngủ phục vụ nhu cầu lưu trú của khách du lịch.
5. Nhà nghỉ du lịch: Cơ sở lưu trú có trang thiết bị, tiện nghi cần thiết phục vụ khách du lịch.
6. Nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê: Nhà ở có khu vực được bố trí trang thiết bị, tiện nghi cho khách du lịch thuê lưu trú; khách cùng sinh hoạt với gia đình chủ nhà.
7. Bãi cắm trại du lịch: Khu vực được quy hoạch ở nơi có cảnh quan thiên nhiên đẹp, có kết cấu hạ tầng, có cơ sở vật chất và dịch vụ cần thiết phục vụ khách cắm trại.
Theo đó, khách sạn và nhà nghỉ du lịch đều là loại hình cơ sở lưu trú du lịch theo quy định pháp luật. Đặc biệt, khách sạn còn được chia làm 4 loại hình cơ sở lưu trú nhỏ hơn gồm: khách sạn nghỉ dưỡng, khách sạn bên đường, khách sạn nổi và khách sạn thành phố.
Nhà nghỉ khách sạn có phải là loại hình lưu trú du lịch không? (Hình từ Internet)
Khi kinh doanh nhà nghỉ khách sạn thì cần có trách nhiệm gì?
Trách nhiệm khi kinh doanh nhà nghỉ khách sạn được quy định tại Điều 44 Nghị định 96/2016/NĐ-CP như sau:
- Ban hành nội quy: Cơ sở phải xây dựng và công khai nội quy về công tác đảm bảo an ninh, trật tự, phòng chống tệ nạn xã hội, phòng cháy chữa cháy, và niêm yết các nội quy này ở nơi dễ nhìn thấy, dễ đọc.
- Kiểm tra giấy tờ tùy thân: Cơ sở phải yêu cầu khách lưu trú xuất trình một trong các loại giấy tờ tùy thân sau:
+ Giấy chứng minh nhân dân
+ Căn cước công dân
+ Hộ chiếu
+ Thẻ thường trú hoặc Thẻ tạm trú (đối với người nước ngoài)
+ Các loại giấy tờ có dán ảnh do cơ quan nhà nước cấp.
- Nếu khách không có giấy tờ tùy thân, sau khi bố trí phòng nghỉ, cơ sở phải thông báo ngay cho Công an xã, phường, thị trấn hoặc đồn, trạm Công an quản lý địa bàn.
- Ghi thông tin khách lưu trú: Cơ sở phải ghi đầy đủ thông tin của khách vào sổ quản lý (hoặc nhập thông tin vào hệ thống máy tính) trước khi cho khách vào phòng nghỉ.
- Thông báo với Công an địa phương:
+ Đối với khách là người Việt Nam: Cơ sở phải thông báo cho Công an xã, phường, thị trấn hoặc đồn, trạm Công an nơi quản lý địa bàn trước 23 giờ trong ngày. Nếu khách đến sau 23 giờ, thông báo phải được thực hiện trước 08 giờ sáng ngày hôm sau. Thông báo có thể qua Internet, điện thoại hoặc trực tiếp đến cơ quan Công an tùy vào điều kiện của cơ sở.
+ Đối với khách là người nước ngoài: Cơ sở phải khai báo tạm trú bằng mẫu Phiếu khai báo tạm trú cho người nước ngoài và gửi đến cơ quan Công an.
- Quản lý khách đến thăm: Cơ sở phải kiểm tra giấy tờ tùy thân của người đến thăm khách lưu trú, ghi đầy đủ thông tin vào sổ và trả lại giấy tờ khi họ rời khỏi cơ sở.
- Lưu trữ thông tin: Cơ sở phải lưu trữ thông tin của khách lưu trú và người đến thăm ít nhất 36 tháng.
- Quản lý vũ khí, công cụ hỗ trợ: Nếu khách mang theo vũ khí, công cụ hỗ trợ, cơ sở phải yêu cầu khách xuất trình giấy phép sử dụng do cơ quan Công an hoặc Quân đội cấp. Nếu khách không có giấy phép, cơ sở phải báo ngay cho cơ quan Công an.
Ngoài ra, khi kinh doanh nhà nghỉ khách sạn còn phải thực hiện các trách nhiệm chung cho tất cả các ngành nghề được quy định tại Điều 25 Nghị định 96/2016/NĐ-CP bao gồm:
- Đảm bảo an ninh, trật tự: Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự tại cơ sở kinh doanh phải đảm bảo các điều kiện về an ninh, trật tự và thực hiện đầy đủ các quy định của Nghị định này cùng các quy định pháp luật khác liên quan.
- Thông báo với Công an: Trong vòng 5 ngày kể từ khi bắt đầu hoạt động, cơ sở phải gửi văn bản thông báo và bản sao Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho Công an xã, phường, thị trấn nơi cơ sở hoạt động.
- Duy trì an ninh, trật tự: Cơ sở phải duy trì liên tục các điều kiện về an ninh, trật tự theo quy định trong suốt thời gian hoạt động.
- Cấm hoạt động trái phép: Cơ sở không được dùng để thực hiện các hoạt động vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục.
- Thông báo khi có nghi vấn: Nếu phát hiện dấu hiệu nghi ngờ hoặc vụ việc liên quan đến an ninh, trật tự tại cơ sở, phải kịp thời thông báo cho cơ quan Công an.
- Mất Giấy chứng nhận: Nếu bị mất Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, cơ sở phải thông báo cho cơ quan Công an trong vòng 3 ngày làm việc.
- Báo cáo định kỳ: Cơ sở phải báo cáo định kỳ hàng quý hoặc đột xuất về tình hình an ninh, trật tự theo yêu cầu của Bộ Công an.
- Chấp hành thanh tra, kiểm tra: Cơ sở phải hợp tác với cơ quan Công an và các cơ quan chức năng trong việc thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.
- Yêu cầu đối với nhân viên: Cơ sở chỉ được sử dụng nhân viên từ 18 tuổi trở lên, có năng lực hành vi dân sự đầy đủ và không nghiện ma túy. Cấm sử dụng nhân viên là người đang bị điều tra, truy tố, xét xử, hoặc đang trong thời gian thi hành án.
- Cung cấp tài liệu cho Công an: Trong vòng 20 ngày kể từ khi bắt đầu hoạt động, cơ sở phải cung cấp cho cơ quan Công an các tài liệu sau:
- Danh sách nhân viên làm việc tại cơ sở.
+ Lý lịch và khai nhân sự của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự.
+ Các tài liệu chứng minh cơ sở đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh.
+ Thống kê phương tiện bảo vệ (nếu có).
+ Sơ đồ khu vực kinh doanh đối với các ngành nghề có yêu cầu đặc biệt (như kinh doanh vật liệu nổ, casino, karaoke, v.v.).
- Cấp lại Giấy chứng nhận: Nếu Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự bị mất, hư hỏng, hết hạn hoặc cần thay đổi thông tin, cơ sở phải gửi văn bản đề nghị cơ quan Công an cấp lại hoặc cấp đổi.
- Tập huấn nhân viên: Cơ sở phải tổ chức các khóa tập huấn về an ninh, trật tự cho nhân viên bảo vệ và các nhân viên liên quan theo hướng dẫn của cơ quan Công an.
- Thông báo tạm ngừng hoạt động: Nếu cơ sở tạm ngừng hoạt động, phải thông báo cho cơ quan Công an và Công an xã, phường, thị trấn ít nhất 10 ngày trước khi ngừng hoạt động, nêu rõ lý do và thời gian ngừng hoạt động.
- Xử lý khi ngừng kinh doanh các mặt hàng đặc biệt: Đối với các cơ sở kinh doanh các mặt hàng như vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phải thống kê số lượng còn lại và thông báo cho cơ quan Công an hoặc quân sự để xử lý theo pháp luật khi ngừng hoạt động.
- Lập sổ quản lý hoạt động kinh doanh: Cơ sở phải lập sổ quản lý hoạt động kinh doanh phù hợp với từng loại ngành, nghề theo mẫu của Bộ Công an.
- Nộp phí: Cơ sở phải nộp phí thẩm định cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và phí sát hạch cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ theo quy định.
Đối với các loại hình kinh doanh khách sạn thì cần đáp ứng các điều kiện gì về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ?
Đối với các loại hình kinh doanh khách san thì cần đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ được quy định tại Điều 22 Nghị định 168/2017/NĐ-CP có một số điều khoản bị bãi bỏ bởi khoản 1 Điều 5 Nghị định 142/2018/NĐ-CP như sau:
Điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ đối với khách sạn
2. Có tối thiểu 10 buồng ngủ; có quầy lễ tân, phòng vệ sinh chung.
3. Có nơi để xe cho khách đối với khách sạn nghỉ dưỡng và khách sạn bên đường.
4. Có bếp, phòng ăn và dịch vụ phục vụ ăn uống đối với khách sạn nghỉ dưỡng, khách sạn nổi, khách sạn bên đường.
5. Có giường, đệm, chăn, gối, khăn mặt, khăn tắm; thay bọc đệm, bọc chăn, bọc gối, khăn mặt, khăn tắm khi có khách mới.
6. Có nhân viên trực 24 giờ mỗi ngày.
Như vậy, khi kinh doanh khách san thì cần đáp ứng các điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ theo quy định được nêu trên.