Doanh nghiệp dự án PPP lập thiết kế xây dựng của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án căn cứ vào đâu?

Chuyên viên pháp lý: Nguyễn Xuân An Giang
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Doanh nghiệp dự án PPP lập thiết kế xây dựng sau thiết kế cơ sở của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án PPP căn cứ vào đâu?

Nội dung chính

    Doanh nghiệp dự án PPP lập thiết kế xây dựng của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án căn cứ vào đâu?

    Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 57 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 được sửa đổi bởi khoản 15 Điều 3 Luật sửa đổi Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu 2024 quy định như sau:

    Điều 57. Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế sau thiết kế cơ sở và dự toán
    1. Căn cứ báo cáo nghiên cứu khả thi và quy định của hợp đồng dự án PPP, doanh nghiệp dự án PPP thực hiện một, một số hoặc các nội dung sau đây:
    a) Lập thiết kế xây dựng sau thiết kế cơ sở của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án PPP theo quy định của pháp luật về xây dựng, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này;
    b) Lập thiết kế của hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án PPP theo quy định của pháp luật có liên quan đối với dự án không có cấu phần xây dựng, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này;
    c) Đối với dự án PPP sử dụng vốn đầu tư công theo cách thức tách thành tiểu dự án, doanh nghiệp dự án PPP lập thiết kế xây dựng sau thiết kế cơ sở của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sử dụng vốn của nhà đầu tư; lập thiết kế bản vẽ thi công của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc tiểu dự án sử dụng vốn đầu tư công căn cứ thiết kế kỹ thuật đã được phê duyệt;
    d) Đối với dự án PPP sử dụng vốn đầu tư công theo cách thức bố trí vào hạng mục cụ thể, ngoài trách nhiệm quy định tại điểm a và điểm b khoản này, doanh nghiệp dự án PPP lập dự toán đối với hạng mục sử dụng vốn đầu tư công, gửi cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng đối với dự án có cấu phần xây dựng hoặc cơ quan chuyên môn theo quy định của pháp luật khác có liên quan đối với dự án không có cấu phần xây dựng để tổ chức thẩm định.
    2. Doanh nghiệp dự án PPP phê duyệt thiết kế, dự toán quy định tại khoản 1 Điều này và gửi cơ quan ký kết hợp đồng các tài liệu sau đây để theo dõi, giám sát:
    a) Hồ sơ thiết kế, dự toán đã được phê duyệt;
    b) Hồ sơ thẩm định thiết kế, dự toán của cơ quan chuyên môn.

    Như vậy, doanh nghiệp dự án PPP khi lập thiết kế xây dựng sau thiết kế cơ sở của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án PPP theo quy định của pháp luật về xây dựng (trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều 57 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020) thì phải căn cứ vào:

    - Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án PPP đã được phê duyệt.

    - Quy định của hợp đồng dự án PPP.

    Doanh nghiệp dự án PPP lập thiết kế xây dựng của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án căn cứ vào đâu?

    Doanh nghiệp dự án PPP lập thiết kế xây dựng của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án căn cứ vào đâu? (Hình từ Internet)

    Doanh nghiệp dự án PPP phải ban hành quy định về lựa chọn nhà thầu theo các nguyên tắc nào?

    Căn cứ Điều 58 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định như sau:

    Điều 58. Lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án PPP
    Doanh nghiệp dự án PPP phải ban hành quy định về lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống nhất trong doanh nghiệp trên cơ sở các nguyên tắc sau đây:
    1. Bảo đảm công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế;
    2. Bảo đảm không gây ảnh hưởng, tác động tiêu cực đến quốc phòng, an ninh quốc gia, bí mật nhà nước, lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng và lợi ích của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng;
    3. Nhà thầu được lựa chọn phải đáp ứng đầy đủ năng lực, kinh nghiệm, có giải pháp khả thi thực hiện gói thầu, dự án; chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ thực hiện gói thầu theo hợp đồng ký kết với doanh nghiệp dự án PPP, trong đó phải có nội dung ràng buộc về trách nhiệm nếu chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng không đáp ứng yêu cầu tại hợp đồng dự án PPP. Doanh nghiệp dự án PPP chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ thực hiện dự án;
    4. Khuyến khích sử dụng nhà thầu trong nước đối với phần công việc mà nhà thầu trong nước thực hiện được;
    5. Chỉ sử dụng lao động nước ngoài nếu lao động trong nước không đáp ứng yêu cầu.

    Theo đó, doanh nghiệp dự án PPP phải ban hành quy định về lựa chọn nhà thầu để áp dụng thống nhất trong doanh nghiệp trên cơ sở các nguyên tắc trên.

    Doanh nghiệp dự án PPP phải hoàn thành thu xếp tài chính sau khi ký kết hợp đồng bao lâu?

    Căn cứ khoản 2 Điều 76 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định như sau:

    Điều 76. Thu xếp tài chính thực hiện dự án PPP
    1. Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chịu trách nhiệm góp vốn chủ sở hữu, huy động vốn vay và các nguồn vốn hợp pháp khác để thực hiện dự án theo quy định tại hợp đồng dự án PPP. Tổng số vốn vay thông qua các hình thức vay không vượt quá tổng số vốn vay quy định tại hợp đồng dự án PPP.
    2. Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày ký kết hợp đồng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP phải hoàn thành thu xếp tài chính; đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ thì thời hạn này có thể kéo dài nhưng không quá 18 tháng.
    3. Hình thức xử lý trong trường hợp nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP không thu xếp được tài chính theo thời hạn quy định tại khoản 2 Điều này phải được quy định tại hồ sơ mời thầu.

    Như vậy, trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày ký kết hợp đồng, nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án PPP phải hoàn thành thu xếp tài chính.

    Trường hợp đặc biệt, nếu dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội hoặc Thủ tướng Chính phủ thì thời hạn này có thể kéo dài nhưng không quá 18 tháng.

    saved-content
    unsaved-content
    1