Hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành từ 06/12/2025?

Nội dung chính

Hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành từ 06/12/2025?

Căn cứ tại Điều 25 Nghị định 312/2025/NĐ-CP quy định về hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành cụ thể như sau:

- Văn bản đề nghị chấp thuận giá trị quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng hoàn thành của doanh nghiệp dự án PPP, nhà đầu tư (Bản chính). Văn bản nêu rõ những nội dung thống nhất, nội dung không thống nhất và lý do không thống nhất giữa doanh nghiệp dự án PPP, nhà đầu tư và cơ quan, đơn vị kiểm toán.

- Báo cáo kiểm toán của cơ quan kiểm toán độc lập đối với các dự án thực hiện theo hợp đồng BOT, hợp đồng BOO, hợp đồng O&M, hợp đồng BLT; Báo cáo kiểm toán của Kiểm toán nhà nước đối với dự án đầu tư theo hợp đồng BTO, hợp đồng BTL (Bản sao có đóng dấu sao y bản chính).

- Kết luận thanh tra của cơ quan thanh tra, biên bản kiểm tra của cơ quan kiểm tra, kết quả điều tra của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp doanh nghiệp dự án PPP, nhà đầu tư vi phạm pháp luật bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền điều tra (Bản sao có đóng dấu sao y bản chính) (nếu có).

- Báo cáo tình hình chấp hành các báo cáo kiểm toán, kết luận thanh tra, biên bản kiểm tra quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 25 Nghị định 312/2025/NĐ-CP của doanh nghiệp dự án PPP, nhà đầu tư (Bản chính).

- Văn bản xác nhận hoàn thành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng của cấp có thẩm quyền theo quy định tại Điều 61 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 (Bản sao có đóng dấu sao y bản chính).

Hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành từ 06/12/2025? (Hình từ Internet)

Trình tự quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành được thực hiện như nào?

Căn cứ tại Điều 24 Nghị định 312/2025/NĐ-CP quy định về trình tự quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành như sau:

- Đối với dự án PPP thực hiện theo loại hợp đồng BOT, hợp đồng BOO, hợp đồng O&M, hợp đồng BLT: Cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP thỏa thuận về việc lựa chọn cơ quan kiểm toán độc lập có năng lực và kinh nghiệm để kiểm toán chi phí đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng theo quy định tại khoản 3 Điều 60 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.

- Đối với dự án PPP thực hiện theo loại hợp đồng BTO, hợp đồng BTL: Sau khi dự án PPP hoàn thành, cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP có văn bản đề nghị Kiểm toán nhà nước kiểm toán chi phí đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng theo quy định tại khoản 3 Điều 85 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.

- Đối với loại hợp đồng hỗn hợp: Căn cứ vào nội dung hợp đồng dự án PPP, cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP thỏa thuận trình tự, thủ tục quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng theo quy định tại Điều 60 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 28 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025), Điều 85 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 và các quy định tại Nghị định 312/2025/NĐ-CP.

- Thời gian lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành:

+ Thời gian doanh nghiệp dự án PPP hoặc nhà đầu tư (trường hợp không thành lập doanh nghiệp dự án) lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành trình chấp thuận, phê duyệt được tính từ ngày công trình được xác nhận hoàn thành theo quy định của pháp luật đến ngày doanh nghiệp dự án PPP, nhà đầu tư nộp đầy đủ hồ sơ đến cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP.

+ Thời hạn tối đa lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP

Dự án thuộc tiêu chí dự án quan trọng quốc gia, dự án có tổng mức đầu tư tương đương dự án nhóm A theo pháp luật về đầu tư công: 09 tháng;

Dự án có tổng mức đầu tư tương đương dự án nhóm B theo pháp luật về đầu tư công: 06 tháng;

Dự án có tổng mức đầu tư tương đương dự án nhóm C theo pháp luật về đầu tư công: 04 tháng.

- Trình tự chấp thuận, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng hoàn thành

+ Doanh nghiệp dự án PPP hoặc nhà đầu tư (trường hợp không thành lập doanh nghiệp dự án) lập và gửi 01 bộ hồ sơ quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành theo quy định tại Điều 25 Nghị định 312/2025/NĐ-CP (bản giấy hoặc bản điện tử) cho cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP.

+ Căn cứ hồ sơ do doanh nghiệp dự án PPP, nhà đầu tư cung cấp theo quy định tại Điều 25 Nghị định 312/2025/NĐ-CP, cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP xem xét, chấp thuận quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành (Mẫu số 08) trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày nhận đủ hồ sơ do doanh nghiệp dự án PPP, nhà đầu tư cung cấp theo quy định tại Điều 25 Nghị định 312/2025/NĐ-CP.

+ Trường hợp nộp hồ sơ bản điện tử, các thành phần hồ sơ phải được ký chữ ký số theo quy định.

Nguyên tắc quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành là gì?

Căn cứ tại Điều 23 Nghị định 312/2025/NĐ-CP quy định nguyên tắc quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án PPP hoàn thành (không bao gồm dự án BT) như sau:

- Dự án PPP, dự án thành phần, tiểu dự án theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 70, khoản 2 Điều 72 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 thực hiện quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng theo quy định của pháp luật như đối với dự án đầu tư công.

- Đối với phần vốn đầu tư công hỗ trợ hạng mục công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng theo quy định tại điểm b khoản 5 Điều 70 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP tổng hợp giá trị vốn đầu tư công đã giải ngân cho doanh nghiệp dự án PPP, nhà đầu tư được cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán làm cơ sở quyết toán vốn đầu tư công trong dự án PPP theo quy định tại hợp đồng dự án PPP.

- Nguyên tắc xác định quyết toán các khoản chi phí huy động vốn, chi phí dự phòng, chi phí mà doanh nghiệp dự án PPP, nhà đầu tư tiết kiệm được theo quy định tại khoản 2 Điều 61 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 và các chi phí phát sinh phải được quy định cụ thể trong hợp đồng dự án PPP, phù hợp với quy định của pháp luật liên quan.

- Căn cứ giá trị quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng hoàn thành và quy định tại hợp đồng dự án PPP, các bên ký kết hợp đồng dự án PPP tổ chức thực hiện các quyền và nghĩa vụ phát sinh (nếu có).

Đối với dự án PPP áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư hoặc lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt để lựa chọn nhà đầu tư, các bên trong hợp đồng điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án PPP theo giá trị quyết toán trong trường hợp giá trị quyết toán thấp hơn so với giá trị hợp đồng theo quy định tại khoản 28 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025.