Xây dựng công viên trên đất nghĩa trang có phải xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất không?

Nội dung chính

Đất nghĩa trang là gì?

Tại điểm h khoản 3 Điều 9, khoản 10 Điều 171 Luật Đất đai 2024 thì đất nghĩa trang là đất thuộc nhóm đất phi nông nghiệp, có thời hạn sử dụng ổn định lâu dài.

Đất nghĩa trang được Nhà nước giao đất theo hình thức nào?

Căn cứ khoản 2 Điều 118, khoản 2 Điều 119 và điểm a khoản 3 Điều 214 Luật Đất đai 2024 thì hiện nay đất nghĩa trang được Nhà nước giao đất theo hình thức sau:

(i) Đất nghĩa trang được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất cho tổ chức kinh tế để thực hiện dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang để chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng lưu giữ tro cốt hoặc;

(ii) Đất nghĩa trang không thuộc trường hợp (i) được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất.

Xây dựng công viên trên đất nghĩa trang có phải xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất không? (Hình ảnh từ Internet)

Xây dựng công viên trên đất nghĩa trang có phải xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất không?

Căn cứ điểm e khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 và điểm k khoản 6 Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP thì đất công viên (đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng) được coi là đất sử dụng vào mục đích công cộng và thuộc nhóm đất phi nông nghiệp. Trong đó:

- Đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh là đất sử dụng ổn định lâu dài và được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất (khoản 9 Điều 171 và khoản 2 Điều 118 Luật Đất đai 2024);

- Đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê (điểm b khoản 2 Điều 120 Luật Đất đai 2024); hoặc được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm nếu người sử dụng đất có nhu cầu trả tiền thuê đất hằng năm (điểm b khoản 3 Điều 120 Luật Đất đai 2024).

Từ quy định nêu trên thì có thể xác định đất công viên là đất sử dụng vào mục đích công cộng không nhằm mục đích kinh doanh.

Tại khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai 2024 thì các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bao gồm:

- Chuyển đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang loại đất khác trong nhóm đất nông nghiệp;

- Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;

- Chuyển các loại đất khác sang đất chăn nuôi tập trung khi thực hiện dự án chăn nuôi tập trung quy mô lớn;

- Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang loại đất phi nông nghiệp khác được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;

- Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;

- Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp;

- Chuyển đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ.

Theo đó, chỉ trong trường hợp chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang loại đất phi nông nghiệp khác được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất mới cần sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Nếu không thuộc trường hợp này thì không phải xin phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Tóm lại, việc xây dựng công viên trên đất nghĩa trang không bắt buộc xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất do không thuộc các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.