Vùng phụ cận là gì? Dự án vùng phụ cận nào thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất?

Nội dung chính

Vùng phụ cận là gì?

Căn cứ khoản 49 Điều 3 Luật Đất đai 2024 về giải thích từ ngữ quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

...

48. Vùng giá trị là khu vực các thửa đất liền kề nhau, có cùng mục đích sử dụng và có các yếu tố tương đồng về vị trí, khả năng sinh lợi, điều kiện kết cấu hạ tầng và yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất.

49. Vùng phụ cận là vùng đất tiếp giáp với các điểm kết nối giao thông và các tuyến giao thông có tiềm năng phát triển theo quy hoạch.

Như vậy, vùng phụ cận thường được xác định là khu vực xung quanh các điểm kết nối giao thông chính như bến xe, cảng biển, ga tàu, hoặc các tuyến đường giao thông huyết mạch.

Trong quy hoạch đô thị, vùng phụ cận có thể được xem là "vùng đệm" giữa các khu vực dân cư và các khu công nghiệp hoặc thương mại.

Vùng phụ cận là gì? Dự án vùng phụ cận nào thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất? (Hình từ Internet)

Dự án vùng phụ cận nào thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất?

Căn cứ khoản 26 Điều 79 Luật Đất đai 2024 về thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng quy định như sau:

Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng

Nhà nước thu hồi đất trong trường hợp thật cần thiết để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nhằm phát huy nguồn lực đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng hiện đại, thực hiện chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và bảo tồn di sản văn hóa trong trường hợp sau đây:

...

26. Dự án vùng phụ cận các điểm kết nối giao thông và các tuyến giao thông có tiềm năng phát triển;

...

Theo đó, dự án vùng phụ cận thuộc diện Nhà nước thu hồi đất là các dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng tại các khu vực tiếp giáp với các điểm kết nối giao thông và các tuyến giao thông có tiềm năng phát triển. Những dự án này nhằm khai thác nguồn lực đất đai hiệu quả, phát triển hạ tầng theo hướng hiện đại, và bảo vệ môi trường cũng như di sản văn hóa.

Nếu dự án vùng phụ cận nào được thực hiện gần các điểm kết nối giao thông hoặc tuyến giao thông có tiềm năng phát triển và phục vụ các mục tiêu quốc gia, công cộng thì sẽ thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất.

Dự án vùng phụ cận bị thu hồi đất vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trong trường hợp nào?

Căn cứ Điều 80 Luật Đất đai 2024 về căn cứ, điều kiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng quy định như sau:

Căn cứ, điều kiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng

1. Việc thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng phải căn cứ quy định tại Điều 78 hoặc Điều 79 của Luật này, đồng thời phải thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Dự án có trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;

b) Dự án đã có quyết định đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công, quyết định phê duyệt dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư;

c) Dự án đã có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, quyết định chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư đối với dự án đầu tư thuộc thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ;

d) Có văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Điều 84 của Luật này trong trường hợp thu hồi đất liên quan đến quốc phòng, an ninh.

2. Trường hợp dự án quy định tại khoản 1 Điều này có phân kỳ tiến độ sử dụng đất thì thu hồi đất theo tiến độ của dự án đầu tư được xác định trong văn bản chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư dự án.

3. Điều kiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng là phải hoàn thành việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và việc bố trí tái định cư theo quy định của Luật này.

4. Việc thu hồi đất theo quy định tại khoản 26 và khoản 27 Điều 79 của Luật này phải đáp ứng điều kiện quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này và để tạo quỹ đất do Nhà nước đầu tư để quản lý, khai thác hoặc giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư theo quy định của pháp luật.

Như vậy, dự án vùng phụ cận các điểm kết nối giao thông và các tuyến giao thông có tiềm năng phát triển bị Nhà nước thu hồi đất vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng phải căn cứ quy định tại Điều 78 hoặc Điều 79 Luật Đất đai 2024, đồng thời phải thuộc một trong các trường hợp theo quy định nêu trên.