Trường hợp nhà đầu tư không thỏa thuận được với người dân về dự án phát triển kinh tế xã hội thì xử lý thế nào?

Trường hợp nhà đầu tư không thỏa thuận được với người dân về dự án phát triển kinh tế xã hội thì xử lý thế nào? Văn bản nào quy định về vấn đề này?

Nội dung chính

    Các trường hợp nhà đầu tư phải thỏa thuận thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội với người dân

    Tại khoản 1 Điều 127 Luật Đất đai 2024 thì việc sử dụng đất thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

    - Các trường hợp thực hiện dự án không thuộc trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng quy định tại Điều 79 Luật Đất đai 2024;

    - Đối với trường hợp sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại thì chỉ được thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất ở;

    - Các trường hợp không sử dụng vốn ngân sách nhà nước và thuộc trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng quy định tại Điều 79 Luật Đất đai 2024 mà nhà đầu tư lựa chọn phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất, không đề xuất thu hồi đất.

     Trường hợp nhà đầu tư không thỏa thuận được với người dân về dự án phát triển kinh tế xã hội thì xử lý thế nào? (Hình ảnh từ Internet)

    Trường hợp nhà đầu tư không thỏa thuận được với người dân về dự án phát triển kinh tế xã hội thì xử lý thế nào? (Hình ảnh từ Internet)

    Trường hợp nhà đầu tư không thỏa thuận được với người dân về dự án phát triển kinh tế xã hội thì xử lý thế nào?

    Khi hết thời hạn phải hoàn thành việc thỏa thuận ghi trong văn bản chấp thuận mà nhà đầu tư chưa hoàn thành việc thỏa thuận thì được xem xét gia hạn thêm 01 lần không quá thời gian phải hoàn thành việc thỏa thuận trong văn bản chấp thuận nếu nhà đầu tư có nhu cầu (Căn cứ khoản 1 Điều 61 Nghị định 102/2024/NĐ-CP)

    Theo đó, tại khoản 2 Điều 61 Nghị định 102/2024/NĐ-CP thì trường hợp đã hết thời hạn gia hạn nêu trên mà chưa hoàn thành việc thỏa thuận hoặc nhà đầu tư không có nhu cầu gia hạn thì xử lý như sau:

    - Nhà đầu tư đề nghị điều chỉnh phạm vi dự án phù hợp với diện tích đã hoàn thành việc thỏa thuận với người sử dụng đất và dự án đủ điều kiện để được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phép thực hiện dự án;

    - Trường hợp thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất quy định tại điểm c khoản 1 Điều 127 Luật Đất đai 2024 và thuộc trường hợp giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất thì Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền thực hiện thu hồi đất để giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư;

    - Diện tích đã hoàn thành việc thỏa thuận không đáp ứng điều kiện để thực hiện dự án đầu tư thì việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất chấm dứt. Diện tích đất nhà đầu tư đã hoàn thành việc thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất được xử lý theo quy định sau:

    + Không thuộc trường hợp thu hồi đất: Nhà đầu tư tiếp tục sử dụng đất theo thời hạn còn lại hoặc có thể chuyển nhượng quyền sử dụng đất, góp vốn bằng quyền sử dụng đất.

    + Thuộc trường hợp thu hồi đất: Nếu dự án phải đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, Ủy ban nhân dân sẽ thu hồi đất để tổ chức đấu giá, giao đất cho nhà đầu tư trúng thầu, và nhà đầu tư sẽ được bồi thường theo quy định.

    + Không đáp ứng điều kiện thực hiện dự án: Nếu hợp đồng thuê đất không đáp ứng điều kiện, hợp đồng sẽ bị chấm dứt, và việc giải quyết quyền, nghĩa vụ giữa nhà đầu tư và người sử dụng đất sẽ theo luật dân sự.

    Chính sách khuyến khích việc thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội được thực hiện như thế nào?

    Theo Điều 62 Nghị định 102/2024/NĐ-CP thì chính sách khuyến khích việc thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội được quy định như sau:

    (1) Trường hợp thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 127 Luật Đất đai 2024 thì nhà đầu tư thực hiện đăng ký đất đai theo quy định hoặc thực hiện đồng thời thủ tục đăng ký đất đai và thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư.

    (2) Trường hợp người đang sử dụng đất không có quyền chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn bằng quyền sử dụng đất nhưng có tài sản gắn liền với đất, chi phí đầu tư vào đất thì nhà đầu tư được phép thỏa thuận mua tài sản gắn liền với đất, chi phí đầu tư vào đất. Nội dung hợp đồng mua bán tài sản gắn liền với đất, chi phí đầu tư vào đất phải thể hiện rõ người bán tài sản tự nguyện trả lại đất để Nhà nước thu hồi đất và giao đất, cho người mua tài sản thuê đất. Nhà nước thực hiện thu hồi đất của người đang sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất và phải xác định giá đất theo quy định.

    (3) Trường hợp người đang sử dụng đất không có quyền chuyển nhượng, cho thuê, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai và không có tài sản gắn liền với đất, chi phí đầu tư vào đất thì Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định thu hồi đất để giao đất, cho thuê đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất.

    10