Giá gói thầu có tính chi phí dự phòng thực hiện gói thầu không?

Nội dung chính

Giá gói thầu có tính chi phí dự phòng thực hiện gói thầu không?

Căn cứ khoản 1 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 18. Giá gói thầu và thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu

1. Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng (chi phí dự phòng trượt giá, chi phí dự phòng phát sinh khối lượng), phí, lệ phí và thuế. Đối với gói thầu xây lắp áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh, chi phí dự phòng bao gồm cả các khoản tạm tính (nếu có) và chỉ được sử dụng khi có phát sinh xảy ra. Đối với các gói thầu có thời gian thực hiện gói thầu ngắn, ít có khả năng phát sinh rủi ro, trượt giá thì chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá được tính bằng không. Chi phí dự phòng do chủ đầu tư xác định theo tính chất từng gói thầu nhưng không được vượt mức tối đa theo quy định của pháp luật (nếu có). Trường hợp pháp luật có quy định hàng hóa thuộc đối tượng được miễn thuế, miễn phí thì giá gói thầu không bao gồm các khoản thuế, phí được miễn. Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết. Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt thì nêu rõ giá trị ước tính của từng phần.

[...]

Như vậy, giá gói thầu được tính đúng, đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, trong đó bao gồm cả chi phí dự phòng (chi phí dự phòng trượt giá và chi phí dự phòng phát sinh khối lượng), cùng với phí, lệ phí và thuế. Cụ thể:

- Đối với gói thầu xây lắp theo hợp đồng đơn giá cố định hoặc đơn giá điều chỉnh: chi phí dự phòng còn bao gồm các khoản tạm tính (nếu có) và chỉ sử dụng khi có phát sinh.

- Gói thầu ngắn hạn, ít rủi ro, ít trượt giá: chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá có thể tính bằng 0.

- Chi phí dự phòng do chủ đầu tư xác định theo tính chất gói thầu nhưng không vượt mức tối đa theo quy định pháp luật hiện hành (nếu có).

Giá gói thầu có tính chi phí dự phòng thực hiện gói thầu không? (Hình từ Internet)

Gói thầu giá trị bao nhiêu thì phải đấu thầu?

Căn cứ điểm m khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 sửa đổi tại Điều 4 Luật sửa đổi Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu 2024 quy định như sau:

Điều 23. Chỉ định thầu

1. Chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

[...]

k) Gói thầu thuộc dự án quan trọng quốc gia được áp dụng hình thức chỉ định thầu theo Nghị quyết của Quốc hội khi quyết định chủ trương đầu tư dự án;

l) Gói thầu thuê kho lưu giữ hàng tạm giữ; gói thầu thuê vận chuyển, bốc xếp hàng tạm giữ tại các cảng biển, địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung trong trường hợp chỉ có duy nhất một đơn vị cung cấp dịch vụ trong cảng; gói thầu nhập khẩu vũ khí thể thao phục vụ các câu lạc bộ, trường, trung tâm đào tạo huấn luyện thể thao tập luyện, thi đấu hằng năm;

m) Gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá gói thầu không quá 300 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp; gói thầu lập nhiệm vụ quy hoạch có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng.

Trường hợp cần điều chỉnh hạn mức quy định tại điểm này để phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu quản lý nhà nước, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

[...]

Theo đó, các gói thầu sau phải đấu thầu khi có giá trị cụ thể:

- Gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án: từ hơn 300 triệu đồng.

- Gói thầu thuộc dự án đầu tư:

+ Dịch vụ tư vấn: Giá trị gói thầu từ hơn 500 triệu đồng.

+ Dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp: Giá trị gói thầu từ hơn 1 tỷ đồng.

- Gói thầu lập nhiệm vụ quy hoạch: Giá trị gói thầu từ hơn 500 triệu đồng.

Cập nhật giá gói thầu trước khi mở thầu bao nhiêu ngày?

Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 39 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

Điều 39. Nội dung kế hoạch lựa chọn nhà thầu

1. Tên gói thầu:

Tên gói thầu thể hiện tính chất, nội dung và phạm vi công việc của gói thầu. Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt, kế hoạch lựa chọn nhà thầu cần nêu tên thể hiện nội dung cơ bản của từng phần.

2. Giá gói thầu:

a) Giá gói thầu là giá trị của gói thầu được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Giá gói thầu bao gồm toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế. Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết;

b) Đối với gói thầu chia phần thì ghi rõ giá gói thầu và giá ước tính cho từng phần trong giá gói thầu;

c) Đối với gói thầu áp dụng tùy chọn mua thêm quy định tại khoản 8 Điều này, giá gói thầu không bao gồm giá trị của tùy chọn mua thêm.

Chính phủ quy định chi tiết về nội dung giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Như vậy, trong thời hạn 28 ngày cập nhật giá gói thầu trước khi mở thầu nếu cần thiết theo quy định.