Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp

Nội dung chính

Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp

Ngày 23/3/2025, Bộ Nội vụ ban hành Tờ trình 624/TTr-BNV năm 2025 về dự thảo Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính.

Căn cứ Tại điểm c tiểu mục 1 Mục IV Tờ trình 624/TTr-BNV năm 2025 về tiêu chuẩn của ĐVHC hình thành sau sắp xếp bao gồm: 

Thực hiện chủ trương sắp xếp ĐVHC nhằm mở rộng không gian phát triển mới nên dự thảo Nghị quyết chỉ quy định về tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số đối với ĐVHC hình thành sau sắp xếp; không xem xét điều kiện về bảo đảm sự phù hợp với quy hoạch và việc đáp ứng các tiêu chuẩn khác của ĐVHC khi thực hiện sắp xếp theo Nghị quyết này.

Để tạo thuận lợi cho quá trình sắp xếp ĐVHC phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, dự thảo Nghị quyết quy định trường hợp nhập từ 04 ĐVHC cùng cấp trở lên thì ĐVHC mới sau sắp xếp không yêu cầu đáp ứng tiêu chuẩn diện tích tự nhiên và quy mô dân số theo quy định; đồng thời, quy định tổng số lượng xã, phường sau sắp xếp của các tỉnh, thành phố giảm tối thiểu 70% và giảm tối đa 75% so với tổng số lượng ĐVHC cấp xã hiện nay trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

Ngoài các nội dung nêu trên, tại chương I dự thảo Nghị quyết quy định cụ thể về nguồn số liệu về diện tích tự nhiên và quy mô dân số của ĐVHC để thực hiện việc sắp xếp (Điều 7); các nguyên tắc đặt tên ĐVHC cấp xã mới sau sắp xếp (Điều 8), trong đó khuyến khích đặt tên của xã, phường theo số thứ tự hoặc theo tên của ĐVHC cấp huyện (trước sắp xếp) có gắn với số thứ tự để thuận lợi cho việc số hoá, cập nhật dữ liệu thông tin. 

Tải về Tờ trình 624/TTr-BNV dự thảo Nghị quyết sáp nhập tỉnh, thành

Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp (Hình từ Internet)

Tiêu chuẩn đơn vị hành chính cấp tỉnh, huyện, xã theo Nghị quyết 1211?

Theo Mục 1 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tiêu chuẩn đối với đơn vị hành chính cấp tỉnh, huyện, xã được quy định như sau:

(1) Tiêu chuẩn của tỉnh được sửa đổi bởi Khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15

- Quy mô dân số:

+ Tỉnh miền núi, vùng cao từ 900.000 người trở lên;

+ Các tỉnh khác: từ 1.400.000 người trở lên.

- Diện tích tự nhiên:

+ Tỉnh miền núi, vùng cao từ 8.000 km2 trở lên;

+ Các tỉnh khác từ 5.000 km2 trở lên.

- Số đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc có từ 09 đơn vị trở lên, trong đó có ít nhất là 01 thành phố hoặc 01 thị xã. 

(2) Tiêu chuẩn của huyện được sửa đổi bởi Khoản 2 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15

- Quy mô dân số:

+ Huyện miền núi, vùng cao từ 80.000 người trở lên;

+ Các huyện khác: từ 120.000 người trở lên.

- Diện tích tự nhiên:

+ Huyện miền núi, vùng cao từ 850 km2 trở lên;

+ Các huyện khác từ 450 km2 trở lên.

- Số đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc có từ 13 đơn vị trở lên, trong đó có ít nhất là 01 thị trấn.

(3) Tiêu chuẩn của xã được bổ sung bởi Khoản 3 Điều 1 Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15

- Quy mô dân số:

+ Xã miền núi, vùng cao từ 5.000 người trở lên;

+ Các xã khác từ 8.000 người trở lên.

- Diện tích tự nhiên:

+ Xã miền núi, vùng cao từ 50 km2 trở lên;

+ Các xã khác từ 30 km2 trở lên.

Tiêu chuẩn của đơn vị hành chính nông thôn có yếu tố đặc thù:

- Đơn vị hành chính nông thôn có 30% dân số là người dân tộc thiểu số ở miền núi, vùng cao hoặc có đường biên giới quốc gia thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; cứ thêm 10% dân số là người dân tộc thiểu số thì được giảm thêm 5% nhưng tối thiểu phải đạt 20% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

- Xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển được xác nhận theo quyết định của cấp có thẩm quyền thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn quy mô dân số bằng 50% mức quy định tại điểm b khoản 1 Điều 3 của Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15; tiêu chuẩn còn lại thực hiện theo quy định tại Mục này.

- Đơn vị hành chính nông thôn ở vùng Đồng bằng sông Hồng thì mức tối thiểu của tiêu chuẩn diện tích tự nhiên bằng 70% mức quy định đối với đơn vị hành chính nông thôn tương ứng; các tiêu chuẩn khác thực hiện theo quy định tại Mục này.

- Đối với đơn vị hành chính nông thôn có nhiều yếu tố đặc thù thì mỗi tiêu chuẩn chỉ được áp dụng mức giảm tương ứng với một yếu tố đặc thù quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 3 của Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13.