Nghị định 168 xử phạt giao thông có được ban hành đúng trình tự không?

Nội dung chính

Nghị định 168 xử phạt giao thông có được ban hành đúng trình tự không?

Ngày 26/12/2024, Chính phủ ban hành Nghị định 168/2024/NĐ-CP về việc quy định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; Trừ điểm, phục hồi giấy phép lái xe (còn gọi là Nghị định 168 xử phạt giao thông), có hiệu lực thi hành từ 01/01/2025.

Trong đó, Điều 53 Nghị định 168/2024/NĐ-CP quy định:

Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2025, trừ quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Quy định tại điểm m khoản 3 Điều 6, điểm e khoản 4 Điều 26, điểm b khoản 1 Điều 27 của Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026; quy định tại điểm b khoản 1 Điều 32 của Nghị định này có hiệu lực thi hành theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường về kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy.

Căn cứ các quy định này, trừ một số điều khoản tại khoản 2 Điều 53 Nghị định 168/2024/NĐ-CP thì các nội dung khác của Nghị định này bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/01/2025.

Trong khi đó, khoản 1 Điều 151 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015 sửa đổi, bổ sung bởi Điều 1 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2020 quy định:

Thời điểm có hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật

1. Thời điểm có hiệu lực của toàn bộ hoặc một phần văn bản quy phạm pháp luật được quy định tại văn bản đó nhưng không sớm hơn 45 ngày kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước ở trung ương; không sớm hơn 10 ngày kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; không sớm hơn 07 ngày kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã.

...

Căn cứ quy định này, thời điểm có hiệu lực của toàn bộ hoặc một phần văn bản quy phạm pháp luật đối với những văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước trung ương (như đối với Nghị định 168 xử phạt giao thông) là không sớm hơn 45 ngày kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành.

Tuy nhiên, khoản 2 Điều 151 Luật Ban hành Văn bản quy phạm pháp luật 2015 sửa đổi, bổ sung bởi Điều 1 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2020 có quy định:

Thời điểm có hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật

...

2. Văn bản quy phạm pháp luật được ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn thì có thể có hiệu lực kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành, đồng thời phải được đăng ngay trên cổng thông tin điện tử của cơ quan ban hành và phải được đưa tin trên phương tiện thông tin đại chúng; đăng Công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chậm nhất là 03 ngày kể từ ngày công bố hoặc ký ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước ở trung ương; đăng Công báo tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chậm nhất là 03 ngày kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành đối với văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Căn cứ quy định này, Nghị định 168 xử phạt giao thông được ban hành theo trình tự, thủ tục rút gọn thì có thể có hiệu lực kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành.

Từ đó có thể khẳng định, trình tự thủ tục ban hành Nghị định 168 xử phạt giao thông là phù hợp với quy định của pháp luật.

Nghị định 168 xử phạt giao thông có được ban hành đúng trình tự không? (Hình từ Internet)

Nghị định 168 xử phạt giao thông được áp dụng đối với những đối tượng nào?

Điều 2 Nghị định 168/2024/NĐ-CP quy định:

Đối tượng áp dụng

1. Cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

2. Tổ chức quy định tại khoản 1 Điều này gồm:

a) Cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân có hành vi vi phạm mà hành vi đó không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao;

b) Đơn vị sự nghiệp;

c) Tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp;

d) Tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp gồm: Doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh và các đơn vị phụ thuộc doanh nghiệp (chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh);

đ) Tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định của Luật Hợp tác xã gồm: Tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;

e) Cơ sở đào tạo lái xe, trung tâm sát hạch lái xe, cơ sở đăng kiểm xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, cơ sở thiết kế, thi công trong hoạt động cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, cơ sở thử nghiệm xe cơ giới, xe máy chuyên dùng;

g) Các tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật.

3. Hộ kinh doanh, hộ gia đình thực hiện hành vi vi phạm hành chính quy định tại Nghị định này bị xử phạt như đối với cá nhân vi phạm.

4. Người có thẩm quyền lập biên bản, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định này.

5. Người có thẩm quyền trừ điểm, phục hồi điểm Giấy phép lái xe và việc trừ điểm, phục hồi điểm Giấy phép lái xe theo quy định tại Nghị định này.

Như vậy, Nghị định 168 xử phạt giao thông được áp dụng đối với những đối tượng như trên.