Cung cấp tài liệu liên quan đến dự án PPP không đầy đủ bị phạt ra sao?

Chuyên viên pháp lý: Nguyễn Mai Bảo Ngọc
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Cung cấp tài liệu liên quan đến dự án PPP không đầy đủ bị phạt ra sao? Báo cáo gửi bên mời thầu sau khi đánh giá hồ sơ dự thầu dự án PPP phải nêu rõ các nội dung nào?

Nội dung chính

    Cung cấp tài liệu liên quan đến dự án PPP không đầy đủ bị phạt ra sao?

    Căn cứ theo điểm a khoản 1 Điều 23 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định vi phạm về chế độ thông tin, báo cáo trong hoạt động đầu tư PPP cụ thể đối với hành vi cung cấp tài liệu liên quan đến dự án PPP không đầy đủ bị xử phạt như sau:

    Điều 23. Vi phạm về chế độ thông tin, báo cáo trong hoạt động đầu tư PPP
    1. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:
    a) Cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến dự án PPP không đầy đủ, không chính xác;
    b) Không báo cáo hoặc báo cáo không đầy đủ, không chính xác tình hình thực hiện hoạt động đầu tư theo phương thức PPP;
    c) Thực hiện báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư dự án PPP không đúng thời hạn hoặc không đầy đủ nội dung theo quy định;
    d) Không thực hiện báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư dự án PPP định kỳ theo quy định.
    2. Biện pháp khắc phục hậu quả:
    a) Buộc cung cấp thông tin, tài liệu đầy đủ, chính xác liên quan đến dự án PPP đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
    b) Buộc thực hiện chế độ báo cáo hoặc bổ sung nội dung đầy đủ, chính xác tình hình hoạt động đầu tư theo phương thức PPP đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;
    c) Buộc bổ sung các nội dung còn thiếu trong trường hợp báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư không đầy đủ nội dung đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;
    d) Buộc thực hiện báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều này.

    Như vậy, đối với hành vi cung cấp tài liệu liên quan đến dự án PPP không đầy đủ có thể bị xử phạt tiền từ 20 triệu đến 30 triệu đồng. Bên cạnh đó, buộc cung cấp tài liệu đầy đủ liên quan đến dự án PPP theo quy định.

    Lưu ý: Mức phạt tiền quy định trên áp dụng đối với tổ chức. Mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 lần mức phạt tiền đối với tổ chức có cùng một hành vi vi phạm hành chính. (khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP)

    Cung cấp tài liệu liên quan đến dự án PPP không đầy đủ bị phạt ra sao?

    Cung cấp tài liệu liên quan đến dự án PPP không đầy đủ bị phạt ra sao? (Hình từ Internet)

    Báo cáo gửi bên mời thầu sau khi đánh giá hồ sơ dự thầu dự án PPP phải nêu rõ các nội dung nào?

    Căn cứ khoản 3 Điều 66 Nghị định 35/2021/NĐ-CP quy định như sau:

    Điều 66. Nguyên tắc thực hiện chỉ định nhà đầu tư
    ...
    2. Khi thực hiện quy trình chỉ định nhà đầu tư, bên mời thầu trao đổi thông tin, hồ sơ, tài liệu với nhà đầu tư được đề nghị chỉ định. Không quy định về xếp hạng nhà đầu tư; không thẩm định, phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật. Trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu được phép mời nhà đầu tư đến làm rõ hoặc sửa đổi, bổ sung các nội dung thông tin cần thiết của hồ sơ dự thầu.
    3. Sau khi đánh giá hồ sơ dự thầu, tổ chuyên gia lập báo cáo gửi bên mời thầu xem xét. Trong báo cáo phải nêu rõ các nội dung sau đây:
    a) Nhận xét về tính công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà đầu tư. Trường hợp chưa bảo đảm công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế, phải nêu rõ lý do và đề xuất biện pháp xử lý;
    b) Những nội dung của hồ sơ mời thầu chưa phù hợp với quy định của pháp luật về đầu tư PPP dẫn đến có cách hiểu không rõ hoặc khác nhau trong quá trình thực hiện hoặc có thể dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà đầu tư (nếu có); đề xuất biện pháp xử lý.
    4. Trường hợp đàm phán, hoàn thiện hợp đồng với nhà đầu tư được đề nghị chỉ định không thành công, bên mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định hủy thầu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 34 của Luật PPP.

    Như vậy, báo cáo do tổ chuyên gia lập sau khi đánh giá hồ sơ dự thầu và gửi bên mời thầu phải nêu rõ hai nhóm nội dung chính:

    - Nhận xét về tính công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà đầu tư. Trường hợp chưa bảo đảm công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế, phải nêu rõ lý do và đề xuất biện pháp xử lý;

    - Những nội dung của hồ sơ mời thầu chưa phù hợp với quy định của pháp luật về đầu tư PPP dẫn đến có cách hiểu không rõ hoặc khác nhau trong quá trình thực hiện hoặc có thể dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà đầu tư (nếu có); đề xuất biện pháp xử lý.

    Đánh giá hồ sơ dự thầu dự án PPP về mặt kỹ thuật được thực hiện theo thang điểm mấy?

    Căn cứ khoản 2 Điều 42 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định như sau:

    Điều 42. Phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu
    ...
    2. Việc đánh giá về mặt kỹ thuật căn cứ theo thang điểm 100 hoặc 1.000 hoặc phương pháp đánh giá đạt hoặc không đạt quy định trong hồ sơ mời thầu. Tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật bao gồm: tiêu chuẩn về chất lượng, công suất, hiệu suất; tiêu chuẩn vận hành, quản lý, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng; tiêu chuẩn về môi trường và an toàn; tiêu chuẩn kỹ thuật khác.
    ...

    Theo đó, đánh giá hồ sơ dự thầu dự án PPP về mặt kỹ thuật được thực hiện theo thang điểm 100, thang điểm 1.000 hoặc phương pháp đạt/không đạt (cụ thể do hồ sơ mời thầu quy định).

    > Xem thêm: Quản lý thu, chi trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP như thế nào theo quy định tại Thông tư 95?

    saved-content
    unsaved-content
    1