Điều khoản chuyển tiếp Nghị định 286/2025/NĐ-CP sửa các Nghị định về quản lý, sử dụng tài sản công

Nội dung chính

Điều khoản chuyển tiếp Nghị định 286/2025/NĐ-CP sửa các Nghị định về quản lý, sử dụng tài sản công

Ngày 03/11/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 286/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công.

Cụ thể tại Điều 7 Điều khoản chuyển tiếp Nghị định 286/2025/NĐ-CP sửa các Nghị định về quản lý sử dụng tài sản công quy định về điều khoản chuyển tiếp như sau:

(1) Điều khoản chuyển tiếp Nghị định 166/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng tài sản công của cơ quan Việt Nam ở nước ngoài (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 171/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ) như sau:

- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương chỉ đạo cơ quan đại diện, bộ phận biệt phái thực hiện sắp xếp lại, xử lý tài sản đang quản lý, sử dụng (bao gồm tài sản đã bàn giao, tiếp nhận giữa bộ phận biệt phái và cơ quan đại diện trước ngày Nghị định 286/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành) và thực hiện công việc chưa thực hiện theo quy định tại khoản 15, điểm c, điểm d khoản 16 Điều 5 Nghị định 166/2017/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 286/2025/NĐ-CP.

- Các trường hợp đã thực hiện hạch toán tài sản phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 15a Nghị định 166/2017/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 4 Điều 4 Nghị định 286/2025/NĐ-CP thì tiếp tục hạch toán theo số liệu đã hạch toán.

- Trường hợp mua sắm hoặc nhận chuyển nhượng tài sản trên đất (bao gồm quyền sử dụng đất) trước ngày Nghị định 286/2025/NĐ-CP có hiệu lực nhưng không có hồ sơ, căn cứ để tách riêng giá trị quyền sử dụng đất, giá trị tài sản trên đất mà cơ quan Việt Nam ở nước ngoài đang hạch toán toàn bộ giá trị mua sắm hoặc nhận chuyển nhượng vào giá trị tài sản trên đất (bao gồm giá trị quyền sử dụng đất) thì thực hiện hạch toán tăng giá trị quyền sử dụng đất bằng giá trị quy ước và thay đổi (điều chỉnh giảm) nguyên giá tài sản trên đất và tính hao mòn tài sản trên đất như sau:

+ Điều chỉnh giảm nguyên giá tài sản trên đất:

Trường hợp có một tài sản trên đất: Nguyên giá tài sản trên đất được xác định lại bằng (=) nguyên giá đang hạch toán trừ (-) đi giá trị quyền sử dụng đất.

Trường hợp có nhiều tài sản trên đất: Tổng nguyên giá các tài sản trên đất được xác định lại bằng (=) Tổng nguyên giá đang hạch toán trừ (-) đi giá trị quyền sử dụng đất; căn cứ tổng nguyên giá các tài sản trên đất được xác định lại và diện tích sàn sử dụng để thực hiện phân bổ, xác định giá trị từng tài sản trên đất.

+ Hao mòn tài sản trên đất sau khi giảm nguyên giá thực hiện tương tự đối với trường hợp thay đổi nguyên giá do tháo dỡ một hay một số bộ phận tài sản cố định theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Tài chính về chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp.

- Đối với diện tích đất, tài sản trên đất hiện có trước ngày Nghị định 286/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành nhưng chưa xác định giá trị để hạch toán kế toán do không có hồ sơ, căn cứ để xác định giá trị thì cơ quan Việt Nam ở nước ngoài thực hiện hạch toán giá trị (nguyên giá, giá trị còn lại) đối với từng tài sản trên đất, quyền sử dụng đất theo giá trị quy ước và không tính hao mòn đối với tài sản trên đất.

Trường hợp trong quá trình quản lý, sử dụng mà thực hiện nâng cấp, mở rộng các tài sản trên đất theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt thì nguyên giá tài sản trên đất được xác định lại bằng (=) giá trị quy ước cộng (+) phần giá trị nâng cấp, mở rộng tài sản trên đất (sau đây gọi là phần giả trị nâng cấp, mở rộng).

Trong đó, phần giá trị nâng cấp, mở rộng là giá trị quyết toán được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan. Việc thực hiện hao mòn đối với phần giá trị nâng cấp, mở rộng của tài sản trên đất thực hiện như sau:

- Việc quy đổi tỷ giá ngoại tệ để hạch toán kế toán tại các điểm a, c và d khoản này áp dụng theo Bảng tỷ giá do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm Nghị định 286/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.

- Đối với tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng, máy móc, thiết bị chuyên dùng đã được cơ quan, người có thẩm quyền ban hành hoặc quyết định áp dụng trước ngày Nghị định 286/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành mà còn phù hợp thì tiếp tục thực hiện cho đến khi cơ quan, người có thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện tích chuyên dùng, máy móc, thiết bị chuyên dùng mới. Trong trường hợp này, cơ quan, người có thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức có văn bản thông báo đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan để thực hiện.

- Đối với các thẩm quyền trong quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định theo quy định tại Nghị định 286/2025/NĐ-CP thì trong thời gian Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chưa ban hành quy định phân cấp thẩm quyền quyết định, thẩm quyền quyết định được thực hiện theo phân cấp hoặc quy định về thẩm quyển đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đã ban hành trước ngày Nghị định 286/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành; đối với các địa phương thực hiện sáp nhập, hợp nhất thì thực hiện theo phân cấp hoặc quy định về thẩm quyền của địa phương được giữ tên sau sáp nhập, hợp nhất.

- Đối với các thẩm quyền trong quản lý, sử dụng, xử lý tài sản công giao Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định theo quy định tại Nghị định 286/2025/NĐ-CP thì trong thời gian Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương chưa ban hành quy định phân cấp thẩm quyền quyết định, thẩm quyền quyết định được thực hiện theo phân cấp của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương đã ban hành trước ngày Nghị định 286/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.

- Điều khoản chuyển tiếp Nghị định 108/2024/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2024 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở giao cho tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý, khai thác.

- Trường hợp Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đã ban hành quy định chính. sách ưu đãi (miễn, giảm) tiền thuê nhà quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định 108/2024/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2024 của Chính phủ trước ngày Nghị định 286/2025/NĐ-CP có hiệu lực thì được tiếp tục áp dụng cho đến khi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định chính sách ưu đãi (miễn, giảm) tiền thuê nhà mới.

- Trường hợp tổ chức quản lý, kinh doanh nhà đã tiếp nhận đơn đề nghị miễn, giảm tiền thuê nhà của người được quyền thuê nhà thuộc đối tượng ưu tiên quy định tại điểm a khoản 2 điểm a khoản 2 Điều 16 Nghị định 108/2024/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2024 của Chính phủ trước ngày Nghị định 286/2025/NĐ-CP có hiệu lực thì tổ chức quản lý kinh doan doành nhà căn cứ chính sách ưu đãi (miễn, giảm) tiền thuê nhà do cơ quần có thẩm quyền ban hành, hồ sơ đã tiếp nhận để xem xét, quyết định miễn, giảm, tiền thuê nhà cho tổ chức, cá nhân thuê nhà; không phải có đơn đề nghị miễn, giảm tiên thuế nhà theo Mẫu số 07 ban hành kèm theo Nghị định 286/2025/NĐ-CP.

- Việc rà soát, phân loại nhà, đất thuộc phạm vi quản lý của xã theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Nghị định 108/2024/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2024 của Chính phủ phải hoàn thành trong thời hạn 06 tháng (trừ thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh), kể từ ngày Nghị định 286/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.

Điều khoản chuyển tiếp Nghị định 286/2025/NĐ-CP sửa các Nghị định về quản lý, sử dụng tài sản công (Hình từ Internet)

Hiệu lực thi hành Nghị định 286/2025/NĐ-CP sửa các Nghị định về quản lý, sử dụng tài sản công

Căn cứ theo Điều 8 Nghị định 286/2025/NĐ-CP quy định về hiệu lực thi hành như sau:

Điều 8. Điều khoản thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 03 tháng 11 năm 2025.

2. Bãi bỏ các quy định sau đây:

a) Các Điều 20, 21 và 22 Nghị định số 125/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực nhà nước của Bộ Tài chính.

b) Các Điều 4, 5 và 14 Nghị định số 127/2025/NĐ-CP ngày 11 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định về phân cấp thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản, lý, sử dụng tài sản công.

3. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại Nghị định này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo quy định tương ứng tại văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.

4. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo:

a) Tổ chức triển khai Nghị định này; rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do mình ban hành không phù hợp với quy định của Nghị định này để bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

b) Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và xử lý vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công đối với tài sản công thuộc phạm vi quản lý, tránh thất thoát, lãng phí tài sản.

Như vậy, Nghị định 286/2025/NĐ-CP sửa một số điều của các Nghị định trong lĩnh vực quản lý sử dụng tài sản công có hiệu lực từ ngày 03 tháng 11 năm 2025.