Phạm vi ranh giới lập quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu

Nội dung chính

Phạm vi ranh giới lập quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu

Vừa qua, UBND tỉnh Lai Châu đã công bố Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu đến năm 2045.

Theo Mục 1.3 (trang 11) Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu đến năm 2045, phạm vi ranh giới lập quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu như sau:

- Theo Quyết định 187/2001/QĐ-TTg, Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, tỉnh Lai Châu gồm các xã: Ma Li Pho, Huổi Luông, Mường So huyện Phong Thổ (cũ) (được chia tách theo Nghị định 176/2004/NĐ-CP của Chính phủ thành Thị trấn Phong Thổ và xã Mường So).

Quy mô phạm vi nghiên cứu Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng hiện nay bao gồm 03 xã và 01 thị trấn: xã Ma Li Pho, Huổi Luông, Mường So và thị trấn Phong Thổ (cũ).

- Ranh giới lập quy hoạch được xác định trên cơ sở phạm vi ranh giới Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng, cụ thể như sau:

+ Xã Ma Li Pho: Gồm toàn bộ xã với 09 bản (Bản Pa Nậm Cúm, bản Ma Li Pho, bản Pờ Ma Hồ, bản Sòn Thầu 1, bản Sòn Thầu 2, bản Sơn Bình, bản Tả Phìn, bản Thèn Xin và bản Hùng Pèng).

+ Xã Huổi Luông: Gồm toàn bộ xã với 21 bản (Bản Làng Vây 1, bản Làng Vây 2, bản La Vân, bản Thèn Thầu, bản Ngài Chồ 1, bản Huổi Luông 1, bản Huổi Luông 2, bản Huổi Luông 3, bản Pô Tô, bản Ma Lù Thàng 1, bản Ma Lù Thàng 2, bản Na Sa Phìn, bản Chang Hỏng 1, bản U Gia, bản Chang Hỏng 2, bản Can Thàng, bản Hoàng Trù Sào, bản Nhiều Sáng, bản Hồ Thầu, bản Nậm Le 2 và bản Pờ Ngài).

+ Xã Mường So: Gồm toàn bộ xã với 09 bản và 03 thôn (Bản Huổi Bảo, bản Huổi Én, bản Huổi Sen, bản Nà Củng, bản Phiêng Đanh, bản Vàng Bâu và bản Vàng Pheo, bản Nậm Cung; thôn Tây An, thôn Tây Sơn và thôn Tây Nguyên).

+ Thị trấn Phong Thổ: Gồm toàn bộ thị trấn với 07 bản và tổ dân phố (tổ dân phố Hữu Nghị, tổ dân phố Hòa Bình, tổ dân phố Pa So, bản Nậm Pậy, thôn Thống Nhất, thôn Đoàn Kết và thôn Vàng Bó.

Mục tiêu lập quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu

Theo Mục 1.3 (trang 13) Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu đến năm 2045, mục tiêu lập quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu như sau:

- Cụ thể hóa Quy hoạch xây dựng vùng biên giới Việt Nam - Trung Quốc, Quy hoạch vùng trung du và miền núi phía Bắc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Quy hoạch tỉnh Lai Châu thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quy hoạch chuyên ngành khác đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

- Phát triển mạnh kinh tế cửa khẩu biên mậu với thị trường lớn Trung Quốc. Tập trung phát triển khu vực cửa khẩu trở thành trung tâm thương mại, dịch vụ thương mại - du lịch động lực của toàn vùng, là một trong những trung tâm giao thương của Việt Nam với Trung Quốc và khu vực ASEAN.

- Xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng thành một khu kinh tế phát triển năng động, hiệu quả, có tầm quốc tế, là một cực tăng trưởng quan trọng - trung tâm phát triển kinh tế của vành đai kinh tế biên giới phía Bắc, trở thành động lực phát triển của vùng Tây Bắc.

- Phát triển kinh tế xã hội gắn với đảm bảo an ninh quốc phòng và bảo vệ môi trường, phát triển biên mậu Việt - Trung, góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác, giao lưu kinh tế, văn hoá - xã hội và đảm bảo vùng biên giới hoà bình, hữu nghị, cùng nhau phát triển.

- Tổ chức không gian kiến trúc và quy hoạch sử dụng đất với hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đồng bộ nhằm phục vụ hiệu quả hoạt động của Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng.

- Làm cơ sở pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất đai, lập các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, triển khai các chương trình phát triển và các dự án đầu tư.

Phạm vi ranh giới lập quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu (Hình từ Internet)

Các khu vực phát triển dân cư tại Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu đến năm 2045

Theo Mục 5.5 (trang 127) Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu đến năm 2045, các khu vực phát triển dân cư tại Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng (KKT) tỉnh Lai Châu đến năm 2045 như sau:

- Sự phát triển khu kinh tế cửa khẩu thúc đẩy phát triển ngành nghề sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và thu nhập cho người dân, từ đó tạo điều kiện hình thành các khu dân cư tập trung dọc biên giới.

- Định hướng phát triển khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Lai Châu gắn với việc hình thành hệ thống dân cư đô thị, điểm dân cư nông thôn biên giới và gắn với bố trí, sắp xếp, ổn định dân cư các xã biên giới. Đối với khu dân cư đô thị Ma Lù Thàng, các khu vực kiểm soát và phát triển dân cư cần đảm bảo các vấn đề an ninh quốc phòng, an sinh xã hội, môi trường, cảnh quan. Đối với các điểm dân cư nông thôn trên toàn biên giới, bố trí, ổn định dân cư, bao gồm: xây dựng điểm dân cư mới và sắp xếp, hỗ trợ, ổn định dân cư gắn với xây dựng nông thôn mới, hình thành các cụm làng xã biên giới trong thế trận quốc phòng toàn dân.

Trong phạm vi KKT cửa khẩu Ma Lù Thàng có các khu dân cư đô thị và nông thôn sau:

(*) Khu vực dân cư đô thị:

- Trong phạm vi KKT hiện có 01 đô thị (thị trấn Phong Thổ).

- Định hướng đến năm 2030 trong khu KKT có các đô thị sau:

- Đô thị:

+ Khu dân cư đô thị Ma Lù Thàng tại khu vực phía Đông của trung tâm cửa khẩu có hệ thống kết cấu hạ tầng đạt tiêu chuẩn đô thị. Đây sẽ là đô thị hạt nhân phát triển kinh tế biên mậu, phát triển gắn với cửa khẩu quốc tế Ma Lù Thàng, là trung tâm kinh tế, thương mại dịch vụ, đầu mối giao thông, hỗ trợ dịch vụ hậu cần cho KKT.

+ Khu dân cư đô thị Phong Thổ có hệ thống kết cấu hạ tầng đạt tiêu chuẩn đô thị, là đô thị trọng tâm của KKT cửa khẩu.

Định hướng phát triển chung đối với các khu dân cư đô thị:

- Định hướng phát triển đô thị hỗ trợ phát triển dịch vụ cho khu vực cửa khẩu, khu thương mại, du lịch. Giữ ổn định và cải tạo chỉnh trang các khu dân cư hiện hữu. Phát triển các khu dân cư mới theo dạng tuyến dọc các trục giao thông chính, tôn trọng địa hình tự nhiên, ranh giới đô thị, bảo tồn & phát huy giá trị bản sắc địa phương, phòng ngừa & giảm thiểu rủi ro tự nhiên (lũ lụt, sạt lở đất, ...). Khuyến khích phát triển các khu dân cư mới dạng đô thị núi, sinh thái, mật độ thấp. Đối với các khu vực được đánh giá có nguy cơ xảy ra lũ quét, trượt lở, quy hoạch không gian tránh bố trí các khu dân cư ở đó hoặc chỉ bố trí các chức năng cơ sở hạ tầng ít gây thiệt hại đến tính mạng.

- Nhà ở khu vực đô thị phát triển theo 02 nhóm chính: Khu vực mật độ trung bình theo hướng nhà phố kết hợp nhà ở độc lập, có lõi thương mại. Khu vực có mật độ thấp theo hướng nhà ở độc lập, nhà vườn, nhà ở trang trại. Định hướng từng bước cải thiện và nâng cao chất lượng nhà ở, phù hợp với phong tục tập quán định cư và đời sống kinh tế xã hội.

- Bố trí xen ghép, giãn cách gắn với các nêm xanh, các khu dân cư mật độ thấp với các khu dân cư mật độ trung bình, các tuyến phố thương mại và các khu ở hỗn hợp. Phát triển khu dân cư đô thị theo các mô hình: khu ở hỗn hợp, khu ở chuyên đề kết hợp du lịch.

- Ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ các khu đô thị bằng hình thức dành không gian cho các vùng bán ngập, hành lang thoát lũ của các con sông, suối. Các cụm dân cư ven sông Nậm Na, suối Nậm So, khu dân cư ven sườn núi sẽ được sắp xếp đảm bảo an toàn phòng lũ và sụt lở, chuyển hóa thành các không gian xanh, không gian mở, không gian dịch vụ công cộng.

(*) Khu vực nông thôn:

Định hướng chung:

- Phát triển nông thôn khu vực giáp biên giới nhằm ổn định dân cư, tăng cường bảo vệ và giữ gìn lãnh thổ quốc gia. Xây dựng các khu dân cư nông thôn gắn với định hướng xây dựng nông thôn mới.

- Dân cư nông thôn hình thành dựa vào các tuyến giao thông liên xã, liên huyện và đường tỉnh. Dân cư phát triển chủ yếu theo mô hình cành nhánh, dựa vào nơi có quỹ đất để phát triển. Các làng bản phân tán trong khu vực cần được hạn chế tối đa, vận động bà con chuyển đổi tập quán định cư rải rác chuyển về tập trung tại các điểm trung tâm cụm xã và các điểm dân cư quy hoạch tập trung để tiết kiệm chi phí đầu tư hạ tầng cũng như cải thiện điều kiện vật chất cho người dân. Tận dụng vùng có quỹ đất để phát triển tuy nhiên tuyệt đối hạn chế phát triển tại các vùng có nguy cơ sạt lở cao, tránh các vùng thường xảy ra lũ quét.

- Hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu dân cư nông thôn theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới, chỉnh trang tạo diện mạo nông thôn mới đảm bảo hợp lý, hài hòa; Quy hoạch khu dân cư nông thôn kiểu mẫu. Quy hoạch các trung tâm, điểm trưng bày, giới thiệu và bán sản phẩm OCOP gắn với khu trung tâm xã, trung tâm khu dân cư nông thôn tập trung.

Bảo tồn các giá trị truyền thống tại các điểm dân cư làng bản. Khuyến khích phát triển kinh tế vườn kết hợp du lịch, phát triển du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái nông thôn nông nghiệp, văn hóa bản địa, các loại hình homestay.

- Nhà ở nông thôn: Cải thiện chất lượng nhà ở nông thôn hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng. Xây dựng mới các khu dân cư tập trung. Khuyến khích hình thức nhà truyền thống (nhà sàn, nhà trình tường,...), nhà thấp tầng. Sử dụng kết cấu nhẹ dễ dàng vận chuyển và lắp dựng. Giải pháp xây dựng nhà ở dựa trên nguyên tắc chống sạt lở, tránh xây nhà tại các điểm có nguy cơ sạt lở cao, xây nhà trên nền cứng vững chắc, tránh bị đẩy dạt. Hình khối công trình phù hợp với địa hình, nên bố trí nằm ngang theo đường đồng mức.

- Trong phạm vi nghiên cứu trực tiếp KKT có các mô hình khu dân cư nông thôn tập trung sau:

+ Khu dân cư nông thôn gắn với phát triển du lịch cộng đồng (xã Mường So).

+ Khu dân cư nông thôn gắn với phát triển nông, lâm nghiệp (khu vực trồng cây chuyên đề, cây nông nghiệp chất lượng cao thuộc xã Mường So, khu vực phát triển dân cư biên giới phía Bắc khu kinh tế thuộc các xã Huổi Luông, xã Ma Li Pho). Khu dân cư nông thôn gắn với các trung tâm xã (xã Mường So, xã Huổi Luông, xã Ma Li Pho).

+ Điểm dân cư nông thôn gắn với khu vực biên giới (xã Huổi Luông, xã Ma Li Pho).

(*) Trên đây là thông tin về Phạm vi ranh giới lập quy hoạch xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Ma Lù Thàng tỉnh Lai Châu