Có bắt buộc phải điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh sau khi hoàn thành sáp nhập tỉnh thành không?
Nội dung chính
Quy hoạch sử dụng đất là gì?
Căn cứ khoản 36 Điều 3 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
[...]
36. Quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất và khoanh vùng đất đai cho các mục đích phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng đơn vị hành chính cho thời kỳ xác định.
[...]
Như vậy, quy hoạch sử dụng đất theo định nghĩa của Luật Đất đai 2024 là việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất và khoanh vùng đất đai cho các mục đích phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng đơn vị hành chính cho thời kỳ xác định.
Có bắt buộc phải điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh sau khi hoàn thành sáp nhập tỉnh, thành không?
Căn cứ khoản 4 Điều 73 Luật Đất đai 2024 quy định về căn cứ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh như sau:
Điều 73. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất
[...]
4. Căn cứ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm:
a) Do điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có sử dụng đất cấp quốc gia, liên tỉnh làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất của cấp tỉnh;
b) Do việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh, đơn vị hành chính trực thuộc;
c) Do tác động của thiên tai, chiến tranh, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh làm thay đổi mục đích, cơ cấu, vị trí, diện tích sử dụng đất.
[...]
Theo đó, căn cứ điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh bao gồm:
[1] Do điều chỉnh quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có sử dụng đất cấp quốc gia, liên tỉnh làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất của cấp tỉnh;
[2] Do việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh, đơn vị hành chính trực thuộc;
[3] Do tác động của thiên tai, chiến tranh, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh làm thay đổi mục đích, cơ cấu, vị trí, diện tích sử dụng đất.
Từ quy định trên có thể thấy việc sáp nhập địa giới đơn vị hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh tức sáp nhập tỉnh, thành là một trong những căn cứ để cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
Như vậy, sau khi hoàn thành sáp nhập tỉnh thành cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải tiến hành điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
Có bắt buộc phải điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh sau khi hoàn thành sáp nhập tỉnh, thành không? (Hình từ Internet)
Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cần phải đảm bảo các nguyên tắc nào?
Căn cứ khoản 1 Điều 73 Luật Đất đai 2024 quy định về các nguyên tắc cần phải tuân thủ khi điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất:
Điều 73. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất
1. Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thực hiện theo các nguyên tắc sau đây:
a) Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải do cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quyết định hoặc phê duyệt;
b) Cơ quan có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chịu trách nhiệm tổ chức lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
c) Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không làm thay đổi mục tiêu của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
d) Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất đã được quy hoạch sử dụng đất cấp trên xác định, phân bổ;
đ) Tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định của Luật này.
[...]
Từ quy định trên có thể thấy khi thực hiện việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cần phải thực hiện theo các nguyên tắc sau:
[1] Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải do cơ quan có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quyết định hoặc phê duyệt;
[2] Cơ quan có thẩm quyền tổ chức lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chịu trách nhiệm tổ chức lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
[3] Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không làm thay đổi mục tiêu của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
[4] Việc điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất không làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất đã được quy hoạch sử dụng đất cấp trên xác định, phân bổ;
[5] Tuân thủ trình tự, thủ tục theo quy định Luật Đất đai 2024.