Tự ý trồng cây lâu năm trên đất trồng cây hằng năm khác có bị thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai?
Nội dung chính
Đất trồng cây lâu năm là đất gì? Đất trồng cây hằng năm khác là đất gì?
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 4 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, đất trồng cây lâu năm và đất trồng cây hằng năm được quy định như sau:
(1) Đất trồng cây hằng năm khác
Là đất trồng các loại cây được gieo trồng, cho thu hoạch và kết thúc chu kỳ sản xuất trong thời gian không quá một năm, kể cả cây hằng năm được lưu gốc nhưng không phải là trồng lúa.
(2) Đất trồng cây lâu năm
Là đất sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được gieo trồng một lần, sinh trưởng trong nhiều năm và cho thu hoạch một hoặc nhiều lần.
Như vậy, căn cứ vào quy định nêu trên, đất trồng cây hằng năm khác là đất trồng các loại cây được gieo trồng, cho thu hoạch và kết thúc chu kỳ sản xuất trong thời gian không quá một năm, kể cả cây hằng năm được lưu gốc nhưng không bao gồm đất trồng lúa; còn đất trồng cây lâu năm là đất sử dụng vào mục đích trồng các loại cây được gieo trồng một lần, sinh trưởng trong nhiều năm và cho thu hoạch một hoặc nhiều lần. Cả hai loại đất này đều thuộc nhóm đất nông nghiệp.
Tự ý trồng cây lâu năm trên đất trồng cây hằng năm khác có bị thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai? (Hình từ Internet)
Trồng cây lâu năm trên đất trồng cây hằng năm khác có cần phải xin phép không?
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai 2024, các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bao gồm:
(1) Chuyển đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang loại đất khác trong nhóm đất nông nghiệp;
(2) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
(3) Chuyển các loại đất khác sang đất chăn nuôi tập trung khi thực hiện dự án chăn nuôi tập trung quy mô lớn;
(4) Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang loại đất phi nông nghiệp khác được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
(5) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
(6) Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp;
(7) Chuyển đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ.
Theo đó, trong các trường hợp nêu trên không bao gồm trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây hằng năm khác sang đất trồng cây lâu năm.
Đồng thời, tại khoản 3 Điều 121 Luật Đất đai 2024 quy định việc chuyển mục đích sử dụng đất không thuộc các trường hợp (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7) nêu ở trên thì không phải xin phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Như vậy, trồng cây lâu năm trên đất trồng cây hằng năm khác (chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây hằng năm khác sang đất trồng cây lâu năm) không cần phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Tự ý trồng cây lâu năm trên đất trồng cây hằng năm khác có bị thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai?
Tại khoản 1 Điều 81 Luật Đất đai 2024 quy định sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm thì sẽ bị Nhà nước thu hồi do vi phạm pháp luật về đất đai.
Bên cạnh đó, trong các trường hợp bị xử phạt vi phạm hành chính do chuyển mục đích sử dụng đất mà không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép tại Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12 Nghị định 123/2024/NĐ-CP không bao gồm hành vi sử dụng đất trồng cây hằng năm khác sang đất trồng cây lâu. Điều này đồng nghĩa với việc hành vi sử dụng đất trồng cây hằng năm khác sang đất trồng cây lâu mà không xin phép sẽ không bị xử phạt về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích.
Như vậy, căn cứ vào các quy định nêu trên thì khi tự ý trồng cây lâu năm trên đất trồng cây hằng năm khác (sử dụng đất trồng cây hằng năm khác sang đất trồng cây lâu mà không xin phép) sẽ không bị Nhà nước thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai.
