Hợp đồng BT là gì? Hợp đồng BT được thực hiện theo hình thức nào?

Chuyên viên pháp lý: Nguyễn Xuân An Giang
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Hợp đồng BT là gì? Hợp đồng BT được thực hiện theo hình thức nào? Quy trình thực hiện dự án BT thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của ai?

Nội dung chính

Hợp đồng BT là gì? Hợp đồng BT được thực hiện theo hình thức nào?

Căn cứ khoản 2a Điều 45 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 được bổ sung bởi điểm b khoản 12 Điều 3 Luật sửa đổi Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu 2024 quy định như sau:

(1) Hợp đồng BT là gì?

- Hợp đồng BT là hợp đồng được ký kết giữa cơ quan có thẩm quyền và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có) để xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; sau khi hoàn thành, nhà đầu tư chuyển giao công trình dự án BT cho cơ quan có thẩm quyền.

(2) Hợp đồng BT được thực hiện theo hình thức nào?

- Hợp đồng BT được thực hiện theo hình thức sau đây:

+ Thanh toán bằng quỹ đất được thu hồi theo quy định của pháp luật về đất đai, quỹ đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý để thực hiện dự án đối ứng. Việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện công trình BT và dự án đối ứng là trường hợp giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất. Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai. Giá đất dự kiến của quỹ đất thanh toán dự án BT được tính căn cứ bảng giá đất tại thời điểm lập dự án, lập hồ sơ mời thầu. Việc thanh toán được thực hiện theo cơ chế bù trừ chênh lệch giữa giá trị công trình BT và giá trị quỹ đất thanh toán;

+ Thanh toán bằng ngân sách nhà nước từ nguồn vốn đầu tư công hoặc từ nguồn ngân sách nhà nước thu được sau đấu giá quỹ đất, tài sản công và được ghi thu, ghi chi ngân sách nhà nước. Giá trị công trình dự án BT gồm tổng mức đầu tư xây dựng công trình được xác định theo quy định của pháp luật về xây dựng và các chi phí khác sau giai đoạn xây dựng, trong đó có lãi vay sau giai đoạn xây dựng, lợi nhuận hợp lý của nhà đầu tư;

+ Không yêu cầu thanh toán.

Hợp đồng BT là gì? Hợp đồng BT được thực hiện theo hình thức nào?

Hợp đồng BT là gì? Hợp đồng BT được thực hiện theo hình thức nào? (Hình từ Internet)

Quy trình thực hiện dự án BT thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của ai?

Căn cứ khoản 1 Điều 4 Dự thảo Nghị định về dự án BT như sau:

Điều 4. Quy trình dự án BT[1]
1. Quy trình thực hiện dự án BT thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ:
a) Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định chủ trương đầu tư, công bố dự án;
b) Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt dự án;
c) Lựa chọn nhà đầu tư và ký kết hợp đồng dự án PPP;
d) Triển khai thực hiện hợp đồng dự án PPP.
2. Quy trình thực hiện dự án BT thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (trừ dự án quy định tại khoản 1 Điều này):
a) Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi; phê duyệt chủ trương đầu tư đồng thời phê duyệt dự án; công bố dự án;
b) Lựa chọn nhà đầu tư và ký kết hợp đồng BT;
c) Triển khai thực hiện hợp đồng BT.
[1] Đã được sửa đổi để đồng bộ với dự thảo Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư đang được sửa đổi, bổ sung

Theo đó, quy trình thực hiện dự án BT thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ.

Quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT phải đáp ứng các điều kiện gì?

Căn cứ khoản 1 Điều 5 Dự thảo Nghị định về dự án BT như sau:

Điều 5. Lập, phê duyệt danh mục quỹ đất thanh toán
1. Quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT theo hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:
a) Là quỹ đất thuộc trường hợp thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai; hoặc là quỹ đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý theo quy định tại khoản 1 Điều 217 của Luật Đất đai; hoặc là quỹ đất kết hợp cả hai quỹ đất này.
Trường hợp quỹ đất thanh toán có phần đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý thì Nhà nước thu hồi đối với cả khu đất để giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất;
b) Thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê theo quy định của pháp luật về đất đai;
c) Phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch và pháp luật có liên quan;
d) Phù hợp với quy hoạch chi tiết (nếu có), quy hoạch phân khu được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; trường hợp dự án được đề xuất tại khu vực không phải lập quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị hoặc quy hoạch phân khu phải điều chỉnh và chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì phải phù hợp với quy hoạch chung.
[...]

Như vậy, quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT theo hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện như trên.

saved-content
unsaved-content
58