Đã có quy hoạch sử dụng đất nhưng chưa bị thu hồi thì có xin giấy phép xây dựng được không?

Nội dung chính

Quy hoạch sử dụng đất là như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại khoản 36 Điều 3 Luật Đất đai 2024:

Giải thích từ ngữ

...

36. Quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất và khoanh vùng đất đai cho các mục đích phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng đơn vị hành chính cho thời kỳ xác định.

Quy hoạch sử dụng đất là quá trình phân bổ và khoanh vùng đất đai cho các mục đích cụ thể nhằm đáp ứng các nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Đã có quy hoạch sử dụng đất nhưng chưa bị thu hồi thì có xin giấy phép xây dựng được không? (Hình từ Internet)

Đất đã có quy hoạch, kế hoạch nhưng chưa bị thu hồi thì có xin giấy phép xây dựng được không?

Căn cứ theo quy định tại Điều 76 Luật Đất đai 2024:

Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

...

4. Trường hợp quy hoạch sử dụng đất đã được công bố công khai mà chưa có kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng và được thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo quy định của Luật này.

5. Đối với dự án thuộc trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 67 của Luật này mà phải thu hồi đất thì Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có dự án phải công bố công khai phạm vi thu hồi đất theo tiến độ của dự án đến người sử dụng đất.

6. Đối với diện tích đất phải thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện hoặc phải thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại khoản 4 Điều 67 của Luật này thì người sử dụng đất được tiếp tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không được xây dựng mới nhà ở, công trình, trồng mới cây lâu năm; người sử dụng đất được xây dựng theo giấy phép xây dựng có thời hạn, cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có theo quy định của pháp luật về xây dựng và pháp luật có liên quan.

Theo đó, việc xin giấy phép xây dựng trên đất đã có quy hoạch hoặc kế hoạch nhưng chưa bị thu hồi sẽ phụ thuộc vào từng trường hợp cụ thể:

Trường hợp 1: Quy hoạch sử dụng đất đã được công bố nhưng chưa có kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện

Trong trường hợp này, người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng đất và thực hiện đầy đủ các quyền của mình, bao gồm xây dựng mới nhà ở, công trình.

Như vậy, người dân có thể xin giấy phép xây dựng và tiến hành xây dựng nhà ở, công trình như bình thường, vì chưa có kế hoạch cụ thể để thực hiện thu hồi hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Trường hợp 2: Đất nằm trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện hoặc thuộc diện thu hồi, chuyển mục đích sử dụng

Người sử dụng đất vẫn được thực hiện các quyền sử dụng đất như chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế...

Tuy nhiên:

- Không được xây dựng mới nhà ở, công trình.

- Chỉ được xây dựng theo giấy phép xây dựng có thời hạn hoặc cải tạo, sửa chữa công trình, nhà ở hiện có.

- Việc xây dựng phải phù hợp với quy định của pháp luật về xây dựng và không làm ảnh hưởng đến quy hoạch hoặc kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.

Kết luận:

- Nếu thuộc trường hợp 1, người dân có thể xin giấy phép xây dựng bình thường.

- Nếu thuộc trường hợp 2, việc xây dựng mới chỉ được thực hiện theo giấy phép có thời hạn, hoặc cải tạo, sửa chữa công trình hiện có. Điều này đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất trong khi vẫn phù hợp với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất tại địa phương.

Kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện bao gồm những nội dung nào?

Căn cứ quy định tại khoản 3 Điều 67 Luật Đất đai 2024:

Kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện

...

3. Nội dung kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện bao gồm:

a) Diện tích các loại đất đã được phân bổ trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và diện tích các loại đất theo nhu cầu sử dụng đất của cấp huyện, cấp xã trong năm kế hoạch và được xác định đến từng đơn vị hành chính cấp xã;

b) Danh mục các công trình, dự án dự kiến thực hiện trong năm; dự án bố trí đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số (nếu có); diện tích đất để đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án thu hồi đất trong năm, dự án tái định cư, đất sản xuất dự kiến bồi thường cho người có đất thu hồi;

c) Diện tích các loại đất, danh mục các công trình, dự án đã được xác định trong năm kế hoạch trước được tiếp tục thực hiện theo quy định tại khoản 7 Điều 76 của Luật này;

d) Xác định diện tích các loại đất cần chuyển mục đích sử dụng đối với các loại đất phải xin phép, trừ trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 116 của Luật này;

đ) Giải pháp, nguồn lực thực hiện kế hoạch sử dụng đất.

Kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện bao gồm:

(1) Phân bổ diện tích đất

Diện tích các loại đất đã phân bổ trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.

Nhu cầu sử dụng đất của cấp huyện, cấp xã, chi tiết đến từng đơn vị hành chính cấp xã.

(2) Danh mục công trình, dự án

Các công trình, dự án dự kiến thực hiện trong năm như đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số, đất đấu giá, đất thu hồi, tái định cư, và bồi thường cho người có đất thu hồi.

(3) Công trình, dự án tiếp tục thực hiện

Các dự án từ năm kế hoạch trước cần tiếp tục triển khai theo khoản 7 Điều 76 Luật Đất đai 2024.

(4) Chuyển mục đích sử dụng đất

Diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng đối với các loại đất phải xin phép, trừ trường hợp được phép chuyển mà không cần xin phép.

(5) Giải pháp và nguồn lực thực hiện

Các biện pháp thực hiện và nguồn lực cần thiết, gồm nhân lực, tài chính và hỗ trợ khác.