Ai quyết định danh mục các dự án điện lực thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước?

Chuyên viên pháp lý: Nguyễn Xuân An Giang
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Ai quyết định danh mục các dự án điện lực thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước? Dự án điện lực được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận trên cơ sở gì?

Nội dung chính

    Ai quyết định danh mục các dự án điện lực thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước?

    Căn cứ khoản 4 Điều 12 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:

    Điều 12. Quy định chung về đầu tư xây dựng dự án điện lực
    [...]
    3. Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về nguyên tắc tính giá điện để thực hiện dự án điện lực.
    4. Chính phủ quy định tiêu chí xác định dự án điện lực thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước trong lĩnh vực điện lực. Căn cứ tiêu chí do Chính phủ quy định, Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định danh mục các dự án điện lực thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước quy định tại khoản 5 Điều 5 của Luật này.

    Như vậy, Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định danh mục các dự án điện lực thuộc diện ưu tiên đầu tư của Nhà nước, trên cơ sở tiêu chí do Chính phủ quy định, bao gồm các dự án điện lực sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ làm chủ đầu tư.

    Ai quyết định danh mục các dự án điện lực thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước?

    Ai quyết định danh mục các dự án điện lực thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước? (Hình từ Internet)

    Dự án điện lực được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận trên cơ sở gì?

    Căn cứ khoản 1 Điều 18 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:

    Điều 18. Lựa chọn nhà đầu tư dự án đầu tư kinh doanh điện lực
    1. Việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư kinh doanh điện lực sau đây không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư:
    a) Dự án đầu tư thuộc độc quyền của Nhà nước quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều 5 của Luật này;
    b) Dự án thủy điện mở rộng và dự án cải tạo hoặc nâng cấp lưới điện được chấp thuận cho nhà đầu tư sở hữu dự án hiện hữu;
    c) Dự án điện lực được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận trên cơ sở đề xuất đầu tư của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ. Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục đối với dự án điện lực không thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội và nằm trong quy hoạch phát triển điện lực; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt danh mục đối với dự án điện lực trong quy hoạch tỉnh;
    d) Dự án khẩn cấp thực hiện lựa chọn nhà đầu tư quy định tại khoản 2 Điều 15 của Luật này;
    đ) Dự án điện gió ngoài khơi thực hiện quy định tại khoản 2 Điều 29 của Luật này;
    e) Trường hợp khác theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về đất đai.
    2. Trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này, các trường hợp lựa chọn nhà đầu tư thông qua đấu giá quyền sử dụng đất thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
    3. Trừ trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này, các trường hợp tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện các dự án đầu tư kinh doanh điện lực quy định tại Điều 19 của Luật này.

    Theo đó, dự án điện lực được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận trên cơ sở đề xuất đầu tư của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ.

    Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục đối với dự án không thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội và nằm trong quy hoạch phát triển điện lực.

    Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt danh mục đối với dự án điện lực trong quy hoạch tỉnh.

    Tiêu chí xác định dự án điện lực thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước là gì?

    Căn cứ Điều 11 Nghị định 56/2025/NĐ-CP thì dự án điện lực do doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ thực hiện đầu tư thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước theo các tiêu chí như sau:

    - Đầu tư dự án điện lực để bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, giải quyết các vấn đề bức thiết về bảo đảm an ninh cung cấp điện bao gồm:

    + Dự án, công trình điện lực khẩn cấp;

    + Dự án quan trọng quốc gia, dự án ưu tiên của ngành điện theo quy hoạch phát triển điện lực;

    + Dự án điện lực do Nhà nước độc quyền đầu tư xây dựng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Luật Điện lực 2024;

    + Dự án điện lực phục vụ quốc phòng, an ninh theo quyết định của cấp có thẩm quyền.

    - Dự án lưới điện thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng theo quy định của Luật Đất đai 2024.

    - Dự án điện lực cung cấp điện vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

    - Dự án điện năng lượng mới, năng lượng tái tạo thúc đẩy quá trình chuyển dịch năng lượng, giảm phát thải khí nhà kính phù hợp với các mục tiêu, cam kết của quốc gia.

    saved-content
    unsaved-content
    29