Tải file Công văn 10/CV-BCĐ định hướng tạm thời bố trí biên chế khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp
Nội dung chính
Tải file Công văn 10/CV-BCĐ định hướng tạm thời bố trí biên chế khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp
Ngày 03 tháng 6 năm 2025, Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ ban hành Công văn 10/CV-BCĐ năm 2025 gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc định hướng tạm thời bố trí biên chế khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Thực hiện Kết luận số 157-KL/TW ngày 25/5/2025 của Bộ Chính trị về triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, Ban Chỉ đạo thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp của Chính phủ (sau đây viết tắt là Ban Chỉ đạo) đã có Công văn 09/CV-BCĐ ngày 30/5/2025 định hướng tạm thời bố trí biên chế sau sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp để các địa phương nghiên cứu thực hiện. Để bảo đảm cơ sở pháp lý liên quan đến cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban Chỉ đạo điều chỉnh lại như sau:
(1) Đối với việc thành lập các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, đề nghị địa phương chủ động thực hiện theo định hướng tại Công văn 03/CV-BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban Chỉ đạo về việc định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; về tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp. Theo đó, Chính phủ sẽ ban hành Nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trước ngày 15/6/2025 để các địa phương tổ chức thực hiện.
(2) Đối với biên chế cấp xã (xã, phường, đặc khu) thì tạm thời thực hiện theo Công văn 09/CV-BCĐ ngày 30/5/2025 của Ban Chỉ đạo; trong năm 2026, Ban Chỉ đạo sẽ phối hợp với cơ quan liên quan tham mưu cấp có thẩm quyền giao biên chế tổng thể cho địa phương để bảo đảm trong 05 năm cơ bản thực hiện theo quy định.
Tải file Công văn 10/CV-BCĐ định hướng tạm thời bố trí biên chế khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (Hình từ Internet)
Tiêu chí xác định biên chế cán bộ công chức cấp xã theo Công văn 09
Theo Công văn 09/CV-BCĐ năm 2025, tiêu chí xác định biên chế cán bộ công chức cấp xã tạm thời như sau:
- Mỗi đơn vị hành chính cấp xã bình quân tạm thời bố trí 32 biên chế/xã.
- Đối với đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số từ trên 16.000 dân: (i) Xã, phường miền núi, vùng cao, cứ tăng 1.000 dân được bố trí thêm 01 biên chế công chức; đối với xã, phường, đặc khu vùng khác cứ tăng 2.000 dân được bố trí thêm 01 biên chế công chức và bố trí không quá 50 biên chế xã và 70 biên chế phường, đặc khu.
- Cấp xã là 01 đơn vị hành chính giữ nguyên (không thực hiện sắp xếp) thì khuyến khích không thành lập phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
- Đối với Đặc khu Phú Quốc (có diện tích lớn, dân số đông) thì được tổ chức không quá 05 phòng chuyên môn và trước mắt, giữ nguyên số lượng biên chế hiện có; đồng thời, sau khi cơ quan có thẩm quyền xác định biên chế sau 05 năm thì thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ để bảo đảm đúng số lượng quy định.
Trường hợp đơn vị hành chính xã có quy mô dân số lớn từ trên 60.000 dân thì được xem xét tổ chức thêm 01 phòng chuyên môn.
Đối với đơn vị hành chính cấp xã không tổ chức phòng chuyên môn thì được tăng 01 Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã và bố trí chức danh cán bộ, công chức theo vị trí việc làm không quá 25 biên chế/xã (bao gồm cán bộ cấp xã và công chức cấp xã theo quy định của Chính phủ); đồng thời thực hiện điều chỉnh biên chế (so với biên chế tiêu chuẩn 32 biên chế/xã) cho đơn vị hành chính cấp xã khác có quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn, phát triển kinh tế trọng điểm của địa phương.
Năm 2026, Bộ Nội vụ phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương xây dựng khung tiêu chí xác định biên chế; căn cứ vào khung tiêu chí xác định biên chế đối với các xã, phường, đặc khu và tổng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao đối với từng địa phương, các địa phương chủ động quyết định việc điều phối, cân đối, quyết định giao biên chế đối với từng đơn vị hành chính cấp xã cho phù hợp với điều kiện, đặc điểm của từng đơn vị hành chính, bảo đảm sau 05 năm sẽ giảm về số biên chế theo quy định của cấp có thẩm quyền.