Chuyển mục đích sử dụng đất xây dựng cơ sở y tế sang đất thương mại dịch vụ có cần xin phép không?

Nội dung chính

Đất xây dựng cơ sở y tế thuộc nhóm đất gì? 

Căn cứ điểm d khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 và điểm c khoản 4 Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định như sau: 

Theo đó, đất xây dựng cơ sở y tế là một trong những loại đất của đất xây dựng công trình sự nghiệp thuộc nhóm đất phi nông nghiệp. 

Đất xây dựng cơ sở y tế gồm:

- Bệnh viện, nhà hộ sinh, trung tâm y tế, trạm y tế và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác; 

- Cơ sở phục hồi chức năng, cơ sở dưỡng lão trong y tế; 

- Cơ sở y tế dự phòng; cơ sở dân số; cơ sở kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học công nghệ trong lĩnh vực y tế; 

- Đất chăn nuôi động vật, đất nuôi, trồng dược liệu phục vụ mục đích y tế; 

- Cơ sở kiểm chuẩn, kiểm định; cơ sở giám định y khoa; cơ sở giám định pháp y; 

- Cơ sở sản xuất thuốc; cơ sở sản xuất thiết bị y tế; 

- Cơ sở điều trị cho người bị nhiễm HIV/AIDS người tâm thần và các cơ sở y tế khác được Nhà nước thành lập hoặc cho phép hoạt động;  

- Phần diện tích để làm văn phòng, làm nơi kinh doanh, dịch vụ như bán thuốc, nhà hàng, nhà nghỉ cho người nhà bệnh nhân, bãi gửi xe có thu tiền thuộc phạm vi cơ sở y tế, trừ cơ sở y tế do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý.

Như vậy, đất xây dựng cơ sở y tế là một trong những loại đất của đất xây dựng công trình sự nghiệp và thuộc nhóm đất phi nông nghiệp. 

Đất thương mại dịch vụ thuộc nhóm đất gì? 

Căn cứ điểm đ khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 và điểm b khoản 5 Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định đất thương mại dịch vụ là một trong những loại đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp và thuộc nhóm đất phi nông nghiệp. 

Đất thương mại dịch vụ gồm: 

- Đất xây dựng các cơ sở kinh doanh, dịch vụ, thương mại và các công trình khác phục vụ cho kinh doanh, dịch vụ, thương mại.

- Cơ sở lưu trú, dịch vụ cho người chơi gôn (trừ phần đường gôn của sân gôn, sân tập trong sân gôn và hệ thống cây xanh, mặt nước, cảnh quan, hạng mục công trình phục vụ cho việc quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng, kinh doanh sân gôn); 

- Trụ sở, văn phòng đại diện của các tổ chức kinh tế; 

- Đất làm kho, bãi để hàng hóa của tổ chức kinh tế không thuộc khu vực sản xuất;

- Bãi tắm gắn với cơ sở kinh doanh, dịch vụ;

Như vậy, đất thương mại dịch vụ là một trong những loại đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp và thuộc nhóm đất phi nông nghiệp. 

Chuyển mục đích sử dụng đất xây dựng cơ sở y tế sang đất thương mại dịch vụ có cần xin phép không? 

Căn cứ khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai 2024 quy định về các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền như sau: 

Điều 121. Chuyển mục đích sử dụng đất

1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bao gồm:

a) Chuyển đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang loại đất khác trong nhóm đất nông nghiệp;

b) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;

c) Chuyển các loại đất khác sang đất chăn nuôi tập trung khi thực hiện dự án chăn nuôi tập trung quy mô lớn;

d) Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang loại đất phi nông nghiệp khác được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;

đ) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;

e) Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp;

g) Chuyển đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ.

[...]

Theo đó, căn cứ điểm e khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai 2024 đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất từ đất xây dựng cơ sở y tế sang đất thương mại dịch vụ tức chuyển mục đích sử dụng đất từ đất xây dựng công trình sự nghiệp sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp thuộc trường hợp phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền khi chuyển mục đích sử dụng đất. 

Như vậy, khi chuyển mục đích sử dụng đất từ đất xây dựng cơ sở y tế sang đất thương mại dịch vụ phải xin phép cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi chuyển mục đích sử dụng đất.

Lưu ý: Khi chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai 2024 thì người sử dụng đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật; chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất được áp dụng theo loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng. (Theo khoản 2 Điều 121 Luật Đất đai 2024)

Chuyển mục đích sử dụng đất xây dựng cơ sở y tế sang đất thương mại dịch vụ có cần xin phép không? (Hình từ Internet)

Trình tự, thủ tục cho phép chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện như thế nào? 

Căn cứ Điều 227 Luật Đất đai 2024 quy định trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất đối với trường hợp phải được sự cho phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền như sau: 

[1] Người sử dụng đất nộp hồ sơ đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định.

[2] Cơ quan có chức năng quản lý đất đai kiểm tra các điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất. Trường hợp hồ sơ chưa bảo đảm quy định thì hướng dẫn người sử dụng đất bổ sung hồ sơ và nộp lại cho cơ quan có chức năng quản lý đất đai.

[3] Cơ quan có chức năng quản lý đất đai có trách nhiệm sau đây:

- Đối với trường hợp áp dụng giá đất trong bảng giá đất để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì cơ quan có chức năng quản lý đất đai lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất;

- Đối với trường hợp xác định giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì cơ quan có chức năng quản lý đất đai lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất; tổ chức việc xác định giá đất, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt giá đất tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

[4] Người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định của pháp luật; trường hợp được giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì cơ quan thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thực hiện giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cho người sử dụng đất.

[5] Cơ quan có chức năng quản lý đất đai ký hợp đồng thuê đất đối với trường hợp Nhà nước cho thuê đất; chuyển hồ sơ đến tổ chức đăng ký đất đai hoặc chi nhánh của tổ chức đăng ký đất đai để thực hiện việc đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính và trao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho người sử dụng đất.

[6] Trường hợp thực hiện nhận chuyển quyền sử dụng đất và chuyển mục đích sử dụng đất thì được thực hiện thủ tục đăng ký chuyển quyền sử dụng đất đồng thời với thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của Điều 227 Luật Đất đai 2024.