UBND cấp tỉnh lập, ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh có nội dung gì làm cơ sở triển khai thực hiện các dự án điện lực?

Nội dung chính

• UBND cấp tỉnh lập, ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh có nội dung gì làm cơ sở triển khai thực hiện các dự án điện lực?
• Quy định chung về đầu tư xây dựng dự án điện lực như thế nào?
• Chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án điện lực thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư thực hiện theo quy định gì?

UBND cấp tỉnh lập, ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh có nội dung gì làm cơ sở triển khai thực hiện các dự án điện lực?

Căn cứ khoản 3 Điều 11 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:

Điều 11. Kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực, kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh trong đó có nội dung về phương án phát triển mạng lưới cấp điện

1. Kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực phải bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật về quy hoạch và các yêu cầu sau đây:

a) Bám sát mục tiêu, định hướng của quy hoạch, cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao trong quy hoạch;

b) Bảo đảm phát triển nguồn điện cân đối theo vùng, miền, hướng tới cân bằng cung - cầu nội vùng; bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và linh hoạt trong phát triển nguồn điện, lưới điện phù hợp với bối cảnh, nguồn lực quốc gia;

c) Xác định thời gian đưa các dự án vào vận hành theo hai giai đoạn trong thời kỳ quy hoạch 10 năm và dự kiến 05 năm tiếp theo cho giai đoạn tầm nhìn.

2. Nội dung kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực phải đáp ứng quy định của pháp luật về quy hoạch và xác định danh mục các dự án điện lực quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 của Luật này làm cơ sở giao doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ để đầu tư xây dựng.

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập, ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật về quy hoạch, trong đó có nội dung phương án phát triển mạng lưới cấp điện làm cơ sở triển khai thực hiện các dự án điện lực và xác định các dự án lưới điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng do doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ đầu tư xây dựng.

Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập, ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh có nội dung phương án phát triển mạng lưới cấp điện, làm cơ sở để:

- Triển khai thực hiện các dự án điện lực;

- Xác định các dự án lưới điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, do doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ đầu tư xây dựng.

UBND cấp tỉnh lập, ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh có nội dung gì làm cơ sở triển khai thực hiện các dự án điện lực? (Hình từ Internet)

Quy định chung về đầu tư xây dựng dự án điện lực như thế nào?

Căn cứ Điều 12 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:

Điều 12. Quy định chung về đầu tư xây dựng dự án điện lực

1. Các mốc tiến độ thực hiện mục tiêu từng giai đoạn của dự án đầu tư nguồn điện theo quy định của pháp luật về đầu tư phải được quy định trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư. Chính phủ quy định chi tiết các mốc tiến độ thực hiện mục tiêu từng giai đoạn của dự án đầu tư nguồn điện quy định tại khoản này.

2. Trong từng thời kỳ và đối với từng loại hình dự án đầu tư nguồn điện, Chính phủ quy định về cơ chế bảo đảm tiêu thụ nguồn khí thiên nhiên khai thác trong nước; nguyên tắc chuyển ngang giá nhiên liệu sang giá điện; sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn.

3. Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về nguyên tắc tính giá điện để thực hiện dự án điện lực.

4. Chính phủ quy định tiêu chí xác định dự án điện lực thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước trong lĩnh vực điện lực. Căn cứ tiêu chí do Chính phủ quy định, Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định danh mục các dự án điện lực thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước quy định tại khoản 5 Điều 5 của Luật này.

Theo đó, quy định chung về đầu tư xây dựng dự án điện lực gồm các nội dung chính sau:

- Tiến độ thực hiện dự án nguồn điện phải được xác định rõ trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư. Chính phủ sẽ quy định chi tiết các mốc tiến độ cho từng giai đoạn.

- Cơ chế bảo đảm tiêu thụ khí thiên nhiên khai thác trong nước, nguyên tắc chuyển giá nhiên liệu sang giá điện và sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn sẽ được Chính phủ quy định theo từng thời kỳ và loại hình dự án nguồn điện.

- Nguyên tắc tính giá điện để thực hiện dự án điện lực do Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định.

- Tiêu chí xác định dự án điện lực ưu tiên đầu tư sẽ do Chính phủ quy định, và căn cứ vào đó, Bộ trưởng Bộ Công Thương quyết định danh mục cụ thể các dự án thuộc diện ưu tiên đầu tư của Nhà nước.

Chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án điện lực thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư thực hiện theo quy định gì?

Căn cứ khoản 1 Điều 13 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:

Điều 13. Chủ trương đầu tư dự án điện lực

1. Trừ dự án điện lực khẩn cấp quy định tại Điều 14 của Luật này và dự án điện lực quy định tại các khoản 2, 3 và 4 Điều này, việc quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án điện lực thuộc diện quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư.

[...]

Như vậy, việc chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án điện lực thuộc diện phải chấp thuận chủ trương đầu tư (trừ các trường hợp đặc biệt) được thực hiện theo quy định của:

- Luật Đầu tư công,

- Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP),

- Luật Đầu tư.