Trách nhiệm của người có thẩm quyền trong đấu thầu 2025
Nội dung chính
Người có thẩm quyền trong đấu thầu là ai?
Căn cứ tại khoản 24 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023, giải thích như sau:
Người có thẩm quyền là người quyết định đầu tư hoặc người quyết định việc mua sắm theo quy định của pháp luật. Trường hợp lựa chọn nhà đầu tư, người có thẩm quyền là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
Trách nhiệm của người có thẩm quyền trong đấu thầu 2025
Căn cứ tại Điều 77 Luật Đấu thầu 2023, quy định về trách nhiệm của người có thẩm quyền trong đấu thầu như sau:
- Phê duyệt kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu quy định tại Điều 36 Luật Đấu thầu 2023.
- Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu quy định tại Điều 40 và Điều 41 Luật Đấu thầu 2023.
- Tổ chức thẩm định nội dung quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 77 Luật Đấu thầu 2023.
- Đình chỉ cuộc thầu, không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư, xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu theo quy định Luật Đấu thầu 2023 và quy định khác của pháp luật có liên quan.
- Hủy thầu đối với trường hợp quy định tại các điểm b, c, d, đ khoản 1 và các điểm b, c, d, đ khoản 2 Điều 17 Luật Đấu thầu 2023.
- Giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư theo quy định Luật Đấu thầu 2023.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát công tác đấu thầu, thực hiện hợp đồng.
- Đối với lựa chọn nhà thầu, ngoài trách nhiệm quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 77 Luật Đấu thầu 2023, người có thẩm quyền còn có trách nhiệm sau đây:
+ Điều chỉnh nhiệm vụ và thẩm quyền của chủ đầu tư trong trường hợp không đáp ứng điều kiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu và các yêu cầu của dự án, gói thầu;
+ Yêu cầu chủ đầu tư, bên mời thầu cung cấp hồ sơ, tài liệu để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát, giải quyết kiến nghị, xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu và công việc quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 77 Luật Đấu thầu 2023;
+ Có ý kiến đối với việc xử lý tình huống trong trường hợp phức tạp theo đề nghị của chủ đầu tư quy định tại điểm a khoản 3 Điều 88 Luật Đấu thầu 2023.
- Đối với lựa chọn nhà đầu tư, ngoài trách nhiệm quy định tại các khoản 4, 5, 6 và 7 Điều 77 Luật Đấu thầu 2023, người có thẩm quyền còn có trách nhiệm sau đây:
+ Đại diện cơ quan có thẩm quyền quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư;
+ Quyết định giao đơn vị có nhân sự đáp ứng yêu cầu thực hiện công tác lựa chọn nhà đầu tư làm bên mời thầu; trường hợp nhân sự không đáp ứng yêu cầu thì lựa chọn nhà thầu tư vấn để thực hiện một số nhiệm vụ của bên mời thầu;
+ Phê duyệt hồ sơ mời quan tâm; phê duyệt hồ sơ mời thầu hoặc ủy quyền phê duyệt hồ sơ mời thầu;
+ Phê duyệt kết quả mời quan tâm, kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
+ Quyết định xử lý tình huống trong đấu thầu;
+ Ký kết hợp đồng trên cơ sở chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền; tổ chức quản lý hợp đồng với nhà đầu tư được lựa chọn;
+ Yêu cầu bên mời thầu cung cấp hồ sơ, tài liệu để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát, giải quyết kiến nghị, xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu và công việc quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 77 Luật Đấu thầu 2023.
- Giải trình việc thực hiện trách nhiệm quy định tại Điều 77 Luật Đấu thầu 2023 theo yêu cầu của cơ quan cấp trên, cơ quan thanh tra, kiểm tra, cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.
- Thực hiện trách nhiệm khác theo quy định Luật Đấu thầu 2023 và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Trách nhiệm của người có thẩm quyền trong đấu thầu 2025 (Hình từ Internet)
Người có thẩm quyền xem xét, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu không?
Căn cứ tại khoản 2 Điều 40 Luật Đấu thầu 2023 quy định về phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án như sau:
Điều 40. Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án
[...]
2. Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu:
a) Chủ đầu tư tổ chức lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đã phê duyệt kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu;
b) Người có thẩm quyền xem xét, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án không áp dụng kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu hoặc ủy quyền cho chủ đầu tư, cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý phê duyệt, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này;
c) Chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án trong trường hợp chưa xác định được chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của gói thầu đấu thầu trước theo quy định tại Điều 42 của Luật này hoặc gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án.
3. Người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu quy định tại khoản 2 Điều này tổ chức thẩm định các nội dung theo quy định tại Điều 39 của Luật này trước khi phê duyệt.
Theo đó, người có thẩm quyền xem xét, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án không áp dụng kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu hoặc ủy quyền cho chủ đầu tư, cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý phê duyệt, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 2 Điều 40 Luật Đấu thầu 2023.