Rà soát quy định về việc lập các loại, cấp độ quy hoạch đô thị và nông thôn
Nội dung chính
Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định về việc lập các loại, cấp độ quy hoạch đô thị và nông thôn
Căn cứ tiểu mục 1 Mục II Về các nội dung cụ thể tại Phiên họp Nghị quyết 290/NQ-CP năm 2025 thì trên cơ sở xem xét hồ sơ trình của các bộ và các ý kiến phát biểu tại Phiên họp, Chính phủ thống nhất quyết nghị đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn như sau:
1. Dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn
a) Chính phủ cơ bản thống nhất về sự cần thiết xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn do Bộ Xây dựng trình tại Tờ trình số 102/TTr-BXD ngày 12 tháng 9 năm 2025.
b) Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu tối đa ý kiến Thành viên Chính phủ, ý kiến của các đại biểu tham dự Phiên họp và kết luận của Thủ tướng Chính phủ, khẩn trương hoàn thiện dự án Luật bảo đảm một số yêu cầu sau:
- Nghiên cứu, bổ sung quy định về nguyên tắc cho việc quản lý quy hoạch, thực hiện quy hoạch và đầu tư để bảo đảm đồng bộ, thống nhất, hiệu quả các hệ thống của đô thị như hệ thống hạ tầng giao thông, môi trường, cấp thoát nước.
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định tại Điều 3 về việc lập các loại, cấp độ quy hoạch và sửa quy định tại khoản 3 Điều 5 để quy định rõ trường hợp xã, khu kinh tế, khu du lịch quốc gia có phạm vi nằm hoàn toàn trong phạm vi quy hoạch của đô thị đã được lập quy hoạch chung thì xã, khu kinh tế, khu du lịch quốc gia không phải lập quy hoạch chung để tránh trùng lặp, chồng chéo, lãng phí.
[...]
Như vậy, Chính phủ yêu cầu đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn phải rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định tại Điều 3 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024 về việc lập các loại, cấp độ quy hoạch.
Rà soát quy định về việc lập các loại, cấp độ quy hoạch đô thị và nông thôn (Hình từ Internet)
Các loại, cấp độ quy hoạch đô thị và nông thôn bao gồm những gì?
Căn cứ khoản 2 và khoản 3 Điều 3 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024 được sửa đổi bởi khoản 7 Điều 11 Nghị định 145/2025/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 3. Hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn
1. Quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn là quy hoạch ngành quốc gia. Việc lập, thẩm định, phê duyệt, công bố, thực hiện, đánh giá, điều chỉnh quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị và nông thôn thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
2. Các loại quy hoạch đô thị và nông thôn bao gồm:
a) Quy hoạch đô thị đối với đô thị thuộc tỉnh;
b) Quy hoạch nông thôn đối với huyện, xã;
c) Quy hoạch khu chức năng đối với khu chức năng;
d) Quy hoạch không gian ngầm đối với thành phố trực thuộc trung ương;
đ) Quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đối với thành phố trực thuộc trung ương.
3. Các cấp độ quy hoạch đô thị và nông thôn bao gồm quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết.
[...]
Theo đó, các loại, cấp độ quy hoạch đô thị và nông thôn bao gồm:
- Các loại quy hoạch đô thị và nông thôn gồm:
+ Quy hoạch đô thị đối với đô thị thuộc tỉnh;
+ Quy hoạch nông thôn đối với huyện, xã;
+ Quy hoạch khu chức năng đối với khu chức năng;
+ Quy hoạch không gian ngầm đối với thành phố trực thuộc trung ương;
+ Quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đối với thành phố trực thuộc trung ương.
- Các cấp độ quy hoạch đô thị và nông thôn gồm:
+ Quy hoạch chung;
+ Quy hoạch phân khu;
+ Quy hoạch chi tiết.
Cơ quan tổ chức lập quy hoạch tổ chức thi tuyển ý tưởng quy hoạch đô thị và nông thôn như thế nào?
Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 20 Nghị định 178/2025/NĐ-CP quy định như sau:
Điều 20. Lựa chọn tổ chức tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn
1. Việc lựa chọn tổ chức tư vấn lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn được quy định như sau:
a) Theo quy định của pháp luật về đấu thầu trên cơ sở phải bảo đảm quy định về điều kiện năng lực của tổ chức theo pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn;
b) Trường hợp dự kiến chi phí lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn không thuộc quy định phải thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu, cơ quan tổ chức lập quy hoạch được lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn theo hình thức tự thực hiện hoặc chỉ định tổ chức tư vấn để lập nhiệm vụ quy hoạch đô thị và nông thôn theo quy định tại pháp luật về đấu thầu.
2. Tổ chức tư vấn lập quy hoạch đô thị và nông thôn được lựa chọn thông qua các hình thức sau:
a) Đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu trên cơ sở phải bảo đảm về điều kiện năng lực của tổ chức theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn;
b) Thi tuyển ý tưởng quy hoạch đô thị và nông thôn; cơ quan tổ chức lập quy hoạch tổ chức thi tuyển ý tưởng theo quy định tại Điều 19 Luật này.
Như vậy, cơ quan tổ chức lập quy hoạch tổ chức thi tuyển ý tưởng quy hoạch đô thị và nông thôn theo Điều 19 Nghị định 178/2025/NĐ-CP quy định về thi tuyển ý tưởng quy hoạch đô thị và nông thôn.