07:40 - 19/11/2024

Khi Nhà nước thu hồi đất thì việc bồi thường hỗ trợ tái định cư đối với trường hợp đặc biệt quy định như thế nào?

Xin cho hỏi, việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho đất khi bị thu hồi đất trong trường hợp đặc biệt nào?

Nội dung chính

    Khái niệm tái định cư được định nghĩa như thế nào?

    Căn cứ khoản 39 Điều 3 Luật Đất đai 2024 định nghĩa khái niệm tái định cư như sau: 

    Giải thích từ ngữ
    ...

    39. Tái định cư là việc Nhà nước thực hiện bồi thường bằng đất ở hoặc bằng nhà ở tại khu tái định cư hoặc địa điểm khác phù hợp cho người có đất thu hồi hoặc hỗ trợ bằng giao đất ở, nhà ở tái định cư cho người không đủ điều kiện bồi thường về đất ở theo quy định của Luật này nhưng không còn chỗ ở nào khác.

    ...

    Đối với các trường hợp không đủ điều kiện bồi thường bằng đất ở, nhưng không còn nơi ở nào khác, Nhà nước sẽ hỗ trợ bằng cách cấp đất ở hoặc nhà ở tại khu tái định cư để bảo đảm người dân có chỗ ở mới, ổn định cuộc sống.

    Quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư trong trường hợp đặc biệt?

    Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 88/2024/NĐ-CP thì việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đối với các trường hợp đặc biệt như sau:

    Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất đối với các trường hợp đặc biệt
    1. Đối với dự án đầu tư quy định tại khoản 1 Điều 92 của Luật Đất đai mà cần có chính sách đặc thù về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, căn cứ vào dự án đầu tư đã được Quốc hội quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư, Thủ tướng Chính phủ quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định chính sách đặc thù về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phù hợp với từng dự án và điều kiện thực tế của địa phương.
    2. Khi Nhà nước thu hồi đất của đơn vị vũ trang nhân dân đang sử dụng đất quy định tại điểm b khoản 3 Điều 92 của Luật Đất đai thì được bố trí vị trí mới hoặc chuyển đổi vị trí đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh hoặc quy định tại khoản 2 Điều 84 của Luật Đất đai.
    Đơn vị vũ trang nhân dân bị thiệt hại về tài sản do Nhà nước giao quản lý, sử dụng và phải di dời đến cơ sở mới thì được bồi thường tài sản và được sử dụng tiền bồi thường tài sản để đầu tư tại cơ sở mới theo dự án, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
    3. Đối với trường hợp thu hồi đất do có nguy cơ đe dọa tính mạng con người hoặc không còn khả năng tiếp tục sử dụng quy định tại khoản 3 Điều 82 của Luật Đất đai thì hộ gia đình, cá nhân được bồi thường theo quy định tại các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 và 17 của Nghị định này.
    4. Kinh phí bồi thường, hỗ trợ đối với các trường hợp tại khoản 3 Điều này được thực hiện như sau:
    a) Ngân sách nhà nước chi trả trong trường hợp thu hồi đất ở có nguy cơ sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng bởi hiện tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng con người; đất khác bị sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng bởi hiện tượng thiên tai khác mà không còn khả năng tiếp tục sử dụng quy định tại điểm b khoản 3 Điều 82 của Luật Đất đai;
    b) Tổ chức, cá nhân gây ra ô nhiễm môi trường chi trả trong trường hợp thu hồi đất ở trong khu vực bị ô nhiễm môi trường có nguy cơ đe dọa tính mạng con người, đất khác trong khu vực bị ô nhiễm môi trường không còn khả năng tiếp tục sử dụng theo mục đích đã xác định. Trường hợp tổ chức đã giải thể, phá sản thì tiền bồi thường, hỗ trợ do ngân sách nhà nước chi trả.

    Như vậy, các chính sách đặc thù về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong trường hợp đặc biệt khi Nhà nước thu hồi đất nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân và các tổ chức bị ảnh hưởng, đồng thời xác định rõ nguồn kinh phí bồi thường từ ngân sách nhà nước hoặc từ tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường.

    Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với trường hợp đặc biệt (Hình từ internet)

    Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với trường hợp đặc biệt (Hình từ internet)  

    Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho đất bị thu hồi có phải đảm bảo dân chủ?

    Theo quy định tại khoản 1 Điều 91 Luật Đất đai 2024 quy định việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người sử dụng đất có đất bị thu hồi phải bảo đảm điều kiện như sau:

    Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
    1. Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch, kịp thời và đúng quy định của pháp luật; vì lợi ích chung, sự phát triển bền vững, văn minh và hiện đại của cộng đồng, của địa phương; quan tâm đến đối tượng chính sách xã hội, đối tượng trực tiếp sản xuất nông nghiệp.
    ...

    Như vậy, việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho đất bị thu hồi phải đảm bảo dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch, kịp thời và đúng quy định của pháp luật; vì lợi ích chung, sự phát triển bền vững, văn minh và hiện đại của cộng đồng, của địa phương; quan tâm đến đối tượng chính sách xã hội, đối tượng trực tiếp sản xuất nông nghiệp.

    9