Hợp đồng BOO là hợp đồng mà doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để thực hiện các công việc gì?

Nội dung chính

Hợp đồng BOO là hợp đồng mà doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để thực hiện các công việc gì?

Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 45 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 được sửa đổi bởi điểm a khoản 12 Điều 3 Luật sửa đổi Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu 2024 quy định như sau:

Điều 45. Phân loại hợp đồng dự án PPP

1. Nhóm hợp đồng dự án áp dụng cơ chế thu phí trực tiếp từ người sử dụng hoặc tổ chức bao tiêu sản phẩm, dịch vụ công hoặc áp dụng hình thức kinh doanh khác theo quy định của pháp luật, bao gồm:

a) Hợp đồng BOT là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để xây dựng, kinh doanh, vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong thời hạn nhất định; hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đó cho Nhà nước;

b) Hợp đồng BTO là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; sau khi hoàn thành xây dựng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng cho Nhà nước và được quyền kinh doanh, vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đó trong thời hạn nhất định;

c) Hợp đồng BOO là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để xây dựng, sở hữu, kinh doanh, vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong thời hạn nhất định; hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chấm dứt hợp đồng;

d) Hợp đồng O&M là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để kinh doanh, quản lý một phần hoặc toàn bộ công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sẵn có trong thời hạn nhất định; hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chấm dứt hợp đồng.

[...]

Như vậy, hợp đồng BOO (Build - Own - Operate) là hợp đồng mà doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để xây dựng, sở hữu, kinh doanh và vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong thời hạn nhất định. Hết thời hạn thì doanh nghiệp dự án PPP chấm dứt hợp đồng.

Hợp đồng BOO là hợp đồng mà doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để thực hiện các công việc gì? (Hình từ Internet)

Giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng của doanh nghiệp dự án PPP được quy định ở đâu?

Căn cứ khoản 2 Điều 48 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định như sau:

Điều 48. Bảo đảm thực hiện hợp đồng dự án PPP

1. Doanh nghiệp dự án PPP phải thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng trước thời điểm hợp đồng có hiệu lực.

2. Căn cứ quy mô, tính chất của dự án, giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng được quy định trong hồ sơ mời thầu theo mức xác định từ 01% đến 03% tổng mức đầu tư của dự án.

[...]

Theo đó, giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng của doanh nghiệp dự án PPP được quy định trong hồ sơ mời thầu, với mức xác định từ 01% đến 03% tổng mức đầu tư của dự án, căn cứ vào quy mô và tính chất của dự án.

Doanh nghiệp dự án PPP có được Nhà nước giao đất để thực hiện hợp đồng dự án PPP không?

Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 80 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định như sau:

Điều 80. Bảo đảm đầu tư

1. Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được hưởng các bảo đảm đầu tư theo quy định của Luật này và pháp luật về đầu tư.

2. Bảo đảm về quyền tiếp cận đất, quyền, sử dụng đất và tài sản công khác được quy định như sau:

a) Doanh nghiệp dự án PPP được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc cho phép sử dụng tài sản công khác để thực hiện hợp đồng dự án PPP theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công;

b) Mục đích sử dụng đất của dự án được bảo đảm không thay đổi trong toàn bộ thời hạn thực hiện hợp đồng, kể cả trường hợp bên cho vay thực hiện quyền theo quy định tại Điều 53 của Luật này.

3. Bảo đảm cung cấp dịch vụ công được quy định như sau:

a) Doanh nghiệp dự án PPP được sử dụng công trình công cộng và công trình phụ trợ khác để thực hiện dự án theo quy định của pháp luật;

b) Trường hợp có sự khan hiếm về dịch vụ công hoặc có sự hạn chế về đối tượng được sử dụng công trình công cộng, doanh nghiệp dự án PPP được ưu tiên cung cấp dịch vụ công hoặc được ưu tiên cấp quyền sử dụng công trình công cộng để thực hiện dự án;

c) Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm hỗ trợ doanh nghiệp dự án PPP thực hiện thủ tục cần thiết để được ưu tiên sử dụng dịch vụ công và công trình công cộng.

[...]

Như vậy, doanh nghiệp dự án PPP được Nhà nước giao đất, cho thuê đất hoặc cho phép sử dụng tài sản công khác để thực hiện hợp đồng dự án PPP, phù hợp với quy định của pháp luật về đất đai và quản lý, sử dụng tài sản công.

Ngoài ra, mục đích sử dụng đất của dự án còn được bảo đảm không thay đổi trong suốt thời hạn hợp đồng, kể cả khi bên cho vay thực hiện quyền theo Điều 53 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.