Đất sử dụng cho khu kinh tế có bao gồm đất sử dụng cho khu công nghiệp không?

Nội dung chính

Đất sử dụng cho khu kinh tế có bao gồm đất sử dụng cho khu công nghiệp không?

Căn cứ điểm a khoản 1 Điều 203 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:

Điều 203. Đất sử dụng cho khu kinh tế

1. Đất sử dụng cho khu kinh tế là diện tích đất sử dụng cho các khu chức năng bao gồm:

a) Đất sử dụng cho khu phi thuế quan, khu bảo thuế, khu chế xuất, khu công nghiệp;

b) Đất sử dụng cho khu giải trí, khu du lịch;

c) Đất sử dụng cho khu đô thị, khu dân cư;

d) Đất sử dụng cho khu hành chính và khu chức năng khác phù hợp với đặc điểm của từng khu kinh tế nhằm tạo môi trường đầu tư và kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho nhà đầu tư.

2. Việc thành lập, mở rộng khu kinh tế phải phù hợp với quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt bảo đảm sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả.

3. Việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất trong khu kinh tế thực hiện theo quy định của Luật này.

4. Ban quản lý khu kinh tế có trách nhiệm phối hợp với đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với diện tích đất thu hồi trong khu kinh tế.

5. Thời hạn sử dụng đất để sản xuất, kinh doanh trong khu kinh tế thực hiện theo quy định tại Điều 172 của Luật này.

6. Người sử dụng đất trong khu kinh tế được đầu tư xây dựng kinh doanh nhà ở, kết cấu hạ tầng, được sản xuất, kinh doanh, hoạt động dịch vụ và có các quyền, nghĩa vụ theo quy định của Luật này.

7. Nhà nước khuyến khích đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng trong khu kinh tế.

8. Chế độ sử dụng đất, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trong khu kinh tế được áp dụng đối với từng loại đất theo quy định của Luật này.

9. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Như vậy, đất sử dụng cho khu công nghiệp là một trong các loại đất nằm trong phạm vi đất sử dụng cho khu kinh tế.

Ngoài ra, còn có các loại đất sử dụng cho các khu chức năng khác bao gồm:

- Đất sử dụng cho khu phi thuế quan, khu bảo thuế;

- Đất sử dụng cho khu giải trí, khu du lịch;

- Đất sử dụng cho khu đô thị, khu dân cư;

- Đất sử dụng cho khu hành chính và khu chức năng khác phù hợp với đặc điểm của từng khu kinh tế nhằm tạo môi trường đầu tư và kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho nhà đầu tư.

Đất sử dụng cho khu kinh tế có bao gồm đất sử dụng cho khu công nghiệp không? (Hình từ Internet)

Khi lập Danh mục các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh cần phù hợp với phương hướng xây dựng khu công nghiệp?

Căn cứ điểm e khoản 4 Điều 4 Nghị định 35/2022/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 4. Phương án phát triển hệ thống khu công nghiệp

[...]

4. Việc lập Danh mục các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

[...]

đ) Đáp ứng quy định về bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, tài nguyên thiên nhiên, phòng, chống thiên tai, bảo vệ đê điều, hành lang bảo vệ bờ biển, sử dụng đất lấn biển, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, di sản thiên nhiên;

e) Phù hợp với phương hướng xây dựng khu công nghiệp.

[...]

Theo đó, việc lập Danh mục các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo phương án phát triển hệ thống khu công nghiệp phải đáp ứng điều kiện phù hợp với phương hướng xây dựng khu công nghiệp.

Đất nào dùng để xây dựng khu công nghiệp phải nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp? 

Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 2 Nghị định 53/2011/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 2. Đối tượng chịu thuế

Đối tượng chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp thực hiện theo quy định tại Điều 2 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Cụ thể như sau:

1. Đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị:

2. Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 2 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, gồm:

a) Đất xây dựng khu công nghiệp bao gồm đất để xây dựng cụm công nghiệp, khu công nghiệp, khu chế xuất và các khu sản xuất, kinh doanh tập trung khác có cùng chế độ sử dụng đất;

b) Đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh bao gồm đất để xây dựng cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; xây dựng cơ sở kinh doanh thương mại, dịch vụ và các công trình khác phục vụ cho sản xuất, kinh doanh (kể cả đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh trong khu công nghệ cao, khu kinh tế);

c) Đất để khai thác khoáng sản, đất làm mặt bằng chế biến khoáng sản, trừ trường hợp khai thác khoáng sản mà không ảnh hưởng đến lớp đất mặt hoặc mặt đất;

d) Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm bao gồm đất để khai thác nguyên liệu và đất làm mặt bằng chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm.

3. Đất phi nông nghiệp quy định tại Điều 3 Nghị định này được các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích kinh doanh.

Như vậy, đất xây dựng khu công nghiệp thuộc nhóm đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp phải nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp bao gồm các loại sau:

(1) Đất để xây dựng cụm công nghiệp;

(2) Đất để xây dựng khu công nghiệp;

(3) Đất để xây dựng khu chế xuất;

(4) Đất để xây dựng các khu sản xuất, kinh doanh tập trung khác có cùng chế độ sử dụng đất.