Đại học Kinh tế có được quyền thế chấp tài sản là đất đai trường không?

Nội dung chính

Đại học Kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh có phải là đơn vị sự nghiệp công lập không?

Căn cứ theo Điều 1 Quyết định 298/QĐ-TTg quy định thì Đại học Kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh là một đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Căn cứ theo Điều 9 Luật Viên chức 2010, đơn vị sự nghiệp công lập là tổ chức do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thành lập theo quy định của pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước.

Đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ hoàn toàn về thực hiện nhiệm vụ, tài chính, tổ chức bộ máy, nhân sự (sau đây gọi là đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ);

Đơn vị sự nghiệp công lập chưa được giao quyền tự chủ hoàn toàn về thực hiện nhiệm vụ, tài chính, tổ chức bộ máy, nhân sự (sau đây gọi là đơn vị sự nghiệp công lập chưa được giao quyền tự chủ).

Đại học Kinh tế có được quyền thế chấp tài sản là đất đai trường đang có không? (Hình từ Internet)

Đại học Kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh được sở hữu quyền sử dụng đất dưới những hình thức nào?

Theo khoản 4 Điều 118 Luật Đất đai 2024 về giao đất không thu tiền quy định:

Giao đất không thu tiền sử dụng đất

...

4. Đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng đất xây dựng công trình sự nghiệp.

...

Đòng thời, theo điểm c khoản 3 Điều 120 Luật Đất đai 2024 về cho thuê đất quy định:

Cho thuê đất

...

3. Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm trong các trường hợp sau đây:

a) Các trường hợp không thuộc quy định tại khoản 2 Điều này;

b) Các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này mà có nhu cầu trả tiền thuê đất hằng năm;

c) Đơn vị sự nghiệp công lập lựa chọn hình thức thuê đất theo quy định tại khoản 3 Điều 30 của Luật này.

...

Ngoài ra, tại khoản 3 Điều 30 Luật Đất đai 2024 có quy định:

Quyền lựa chọn hình thức trả tiền thuê đất

...

3. Đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất mà có nhu cầu sử dụng một phần hoặc toàn bộ diện tích được giao để sản xuất, kinh doanh, cung cấp dịch vụ thi được lựa chọn chuyển sang hình thức Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm đối với phần diện tích đó.

...

Theo những quy định pháp luật nêu trên, Đại học Kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh là một đơn vị sự nghiệp có quyền sở hữu quyền sử dụng đất thông qua:

- Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất để xây dựng công trình sự nghiệp

- Nhà nước cho thuê đât thu tiền theo đất hằng năm đối với phần diện tích có nhu cầu sử dụng để sản xuất, kinh doanh, cung cấp dịch vụ.

Đại học Kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh có được quyền thế chấp tài sản là quyền sử dụng đất của mình không?

Theo quy định tại khoản 3 Điều 30 Luật Đất đai 2024 quy định:

Quyền lựa chọn hình thức trả tiền thuê đất

...

3. Đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất mà có nhu cầu sử dụng một phần hoặc toàn bộ diện tích được giao để sản xuất, kinh doanh, cung cấp dịch vụ thi được lựa chọn chuyển sang hình thức Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm đối với phần diện tích đó.

...

Như vậy, quyền sử dụng đất của đơn vị sự nghiệp chỉ được đem đi chuyển nhượng đối với phần đất được chuyển sang hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền hằng năm.

Căn cứ theo khoản 2 Điều 34 Luật Đất đai 2024 có quy định:

Quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc sử dụng đất do Nhà nước cho thuê đất thu tiền hằng năm

...

2. Đơn vị sự nghiệp công lập được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm không thuộc trường hợp sử dụng đất để đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp quy định tại khoản 2 Điều 202 của Luật này thì có quyền và nghĩa vụ quy định tại khoản 1 Điều này, trừ quyền bán, quyền thế chấp và quyền góp vốn bằng tài sản gắn liền với đất và quyền thuê trong hợp đồng thuê đất. Việc khai thác, sử dụng quỹ đất đã được Nhà nước cho thuê đất kết hợp vào mục đích khác thực hiện theo quy định sau đây:

....

Theo những quy định trên, đơn vị sự nghiệp công lập không có quyền thế chấp tài sản gắn liền với đất và quyền thuê trong hợp đồng thuê đất.

Như vậy, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh không được quyền thế chấp tài sản là quyền thuê đất của mình.