Cải tạo, nâng cấp dự án điện lực không phát sinh nhu cầu sử dụng đất có thuộc quy hoạch phát triển điện lực không?
Nội dung chính
Cải tạo, nâng cấp dự án điện lực không phát sinh nhu cầu sử dụng đất có thuộc quy hoạch phát triển điện lực không?
Căn cứ khoản 5 Điều 10 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:
Điều 10. Quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện
[...]
4. Việc lập, điều chỉnh quy hoạch thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch và bảo đảm các yêu cầu sau đây:
a) Bảo đảm cung cấp đủ điện cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đời sống Nhân dân;
b) Khai thác và sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên năng lượng trong nước, bảo đảm phát triển bền vững;
c) Tối ưu tổng thể các yếu tố về nguồn điện, truyền tải điện, phân phối điện, sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả, có lộ trình phù hợp đi đôi với khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường và chuyển đổi mô hình kinh tế, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia;
d) Thực hiện chuyển dịch năng lượng theo các mục tiêu, cam kết quốc gia trên cơ sở tiến bộ khoa học, công nghệ, chính sách phát triển về năng lượng tái tạo, năng lượng mới;
đ) Bảo đảm hệ thống lưới điện đồng bộ với các nguồn điện, đáp ứng nhu cầu phát triển phụ tải của các vùng, địa phương.
5. Căn cứ quy mô công suất nguồn điện, cấp điện áp của lưới điện, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền lập quy hoạch phát triển điện lực và phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tỉnh. Quy hoạch phát triển điện lực và phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tỉnh không bao gồm các dự án sau đây:
a) Nguồn điện không tác động hoặc tác động nhỏ đến hệ thống điện quốc gia;
b) Nguồn điện không đấu nối, không bán điện vào hệ thống điện quốc gia, trừ trường hợp xuất khẩu, nhập khẩu điện;
c) Lưới điện hạ áp;
d) Cải tạo, nâng cấp dự án điện lực không làm tăng quy mô công suất hoặc cấp điện áp, không phát sinh nhu cầu sử dụng đất.
6. Chính phủ quy định chi tiết khoản 5 Điều này.
Như vậy, cải tạo, nâng cấp dự án điện lực không phát sinh nhu cầu sử dụng đất, không làm tăng quy mô công suất hoặc cấp điện áp thì không thuộc quy hoạch phát triển điện lực và phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tỉnh.
Cải tạo, nâng cấp dự án điện lực không phát sinh nhu cầu sử dụng đất có thuộc quy hoạch phát triển điện lực không? (Hình từ Internet)
Trường hợp nào quyết định của UBND cấp tỉnh sử dụng thay thế văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư và làm cơ sở để thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với dự án điện lực?
Căn cứ khoản 3 Điều 13 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:
Điều 13. Chủ trương đầu tư dự án điện lực
[...]
3. Đối với dự án đầu tư lưới điện trung áp, hạ áp thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện như sau:
a) Căn cứ phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tỉnh, đề xuất của các đơn vị điện lực, nhà đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt danh mục lưới điện trung áp, hạ áp phù hợp với phân cấp quản lý quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tỉnh;
b) Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại điểm a khoản này thay thế cho văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư cho từng dự án đầu tư lưới điện trung áp, hạ áp riêng lẻ và là cơ sở thực hiện giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
4. Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 và khoản 3 Điều này; quy định các trường hợp dự án đầu tư kinh doanh điện năng lượng tái tạo, điện năng lượng mới thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ quy định tại khoản 4 Điều 31 của Luật Đầu tư.
Theo đó, quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt danh mục lưới điện trung áp, hạ áp theo phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tỉnh được sử dụng thay cho văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đối với từng dự án riêng lẻ và là cơ sở để thực hiện giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Dự án điện lực là dự án đầu tư bao gồm gì?
Căn cứ khoản 12 Điều 4 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:
Điều 4. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
[...]
12. Dự án điện lực là dự án đầu tư theo quy định của pháp luật, bao gồm tập hợp các đề xuất về sử dụng vốn để thực hiện hoạt động đầu tư, xây dựng, cải tạo, kinh doanh công trình điện lực trên địa bàn, khu vực cụ thể và trong khoảng thời gian xác định. Dự án nguồn điện là dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện, lưới điện đấu nối đồng bộ lên hệ thống điện quốc gia (nếu có).
[...]
Như vậy, dự án điện lực là dự án đầu tư theo quy định của pháp luật, bao gồm tập hợp các đề xuất về sử dụng vốn để thực hiện hoạt động đầu tư, xây dựng, cải tạo, kinh doanh công trình điện lực trên địa bàn, khu vực cụ thể và trong khoảng thời gian xác định.
Ngoài ra, dự án nguồn điện là một dạng của dự án điện lực, bao gồm:
- Đầu tư xây dựng nhà máy điện,
- Lưới điện đấu nối đồng bộ lên hệ thống điện quốc gia (nếu có).