Bỏ hoang đất trồng cây lâu năm có bị thu hồi đất không?

Đất trồng cây lâu năm là đất gì? Bỏ hoang đất trồng cây lâu năm có bị thu hồi đất không? Mức xử phạt hành vi bỏ hoang đất trồng cây lâu năm như thế nào?

Nội dung chính

    Đất trồng cây lâu năm là đất gì?

    Theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Đất đai 2024, đất trồng cây lâu năm là loại đất được phân loại trong nhóm đất nông nghiệp, được sử dụng chủ yếu để trồng các loại cây có chu kỳ sinh trưởng dài hơn một năm. Những loại cây này thường cho thu hoạch nhiều lần trong suốt vòng đời của cây, ví dụ như cây ăn quả, cây công nghiệp, cây dược liệu…

    Theo đó, đất trồng cây lâu năm chỉ được sử dụng để trồng các loại cây lâu năm, không được sử dụng cho các mục đích khác như xây dựng nhà ở, kinh doanh…Nếu muốn chuyển đổi đất trồng cây lâu năm sang mục đích khác phải thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định.

    Bỏ hoang đất trồng cây lâu năm có bị thu hồi đất không?

    Theo Điều 81 Luật Đất đai 2024, các trường hợp bị thu hồi đất do vi phạm về đất đai được quy định như sau:

    Các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai
    1. Sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm.
    2. Người sử dụng đất hủy hoại đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi hủy hoại đất mà tiếp tục vi phạm.
    3. Đất được giao, cho thuê không đúng đối tượng hoặc không đúng thẩm quyền.
    4. Đất do nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho từ người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất mà người được giao đất, cho thuê đất không được chuyển nhượng, tặng cho theo quy định của Luật này.
    5. Đất được Nhà nước giao quản lý mà để bị lấn đất, chiếm đất.
    6. Người sử dụng đất không thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
    7. Đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản không được sử dụng trong thời gian 12 tháng liên tục, đất trồng cây lâu năm không được sử dụng trong thời gian 18 tháng liên tục, đất trồng rừng không được sử dụng trong thời gian 24 tháng liên tục và đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà không đưa đất vào sử dụng theo thời hạn ghi trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính;
    8. Đất được Nhà nước giao, cho thuê, cho phép chuyển mục đích sử dụng, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư mà không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa hoặc tiến độ sử dụng đất chậm 24 tháng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư; trường hợp không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư thì chủ đầu tư được gia hạn sử dụng không quá 24 tháng và phải nộp bổ sung cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian được gia hạn; hết thời hạn được gia hạn mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất, tài sản gắn liền với đất và chi phí đầu tư vào đất còn lại.
    9. Các trường hợp quy định tại các khoản 6, 7 và 8 Điều này không áp dụng đối với trường hợp bất khả kháng.
    10. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

    Như vậy, trường hợp không sử dụng đất trồng cây lâu năm trong thời gian 18 tháng liên tục là một trong những trường hợp sẽ bị thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai.

    Do đó, nếu bỏ hoang đất trồng cây lâu năm trong một khoảng thời gian dài mà không phải do sự kiện bất khả kháng thì mảnh đất đó sẽ bị thu hồi theo quy định của pháp luật.

    Bỏ hoang đất trồng cây lâu năm có bị thu hồi đất không?

    Mức xử phạt hành vi bỏ hoang đất trồng cây lâu năm như thế nào?

    Theo quy định tại Điều 32 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, hành vi không sử dụng đất trồng cây lâu năm trong thời hạn 18 tháng liên tục mà không thuộc trường hợp bất khả kháng quy định tại Điều 15 Nghị định 43/2014/NĐ-CP thì hình thức và mức xử phạt như sau:

    - Phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng nếu diện tích đất không sử dụng dưới 0,5 héc ta

    - Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng nếu diện tích đất không sử dụng từ 0,5 héc ta đến dưới 03 héc ta

    - Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng nếu diện tích đất không sử dụng từ 03 héc ta đến dưới 10 héc ta

    - Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng nếu diện tích đất không sử dụng từ 10 héc ta trở lên

    Ngoài ra, người vi phạm còn phải thực hiện biện pháp khắc phục vi phạm này bằng việc buộc sử dụng đất theo mục đích được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất; trường hợp đã bị xử phạt mà không đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước thu hồi đất.

    Như vậy, trước khi áp dụng biện pháp thu hồi đất, người vi phạm sẽ được trao cơ hội sử dụng đất theo đúng mục đích đó là trồng cây lâu năm. Trường hợp đã bị phạt và buộc áp dụng biện pháp khắc phục mà vẫn không thực hiện việc sử dụng đất thì lúc này Nhà nước sẽ tiến hành thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai.

    15