Bên mời thầu có tóm tắt về lý do không lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP trong văn bản thông báo không?

Nội dung chính

Bên mời thầu có tóm tắt về lý do không lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP trong văn bản thông báo không?

Căn cứ khoản 1 Điều 53 Nghị định 35/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 63. Công khai kết quả lựa chọn nhà đầu tư

1. Bên mời thầu chịu trách nhiệm đăng tải thông tin về kết quả lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại điểm b khoản 1 và điểm b khoản 2 Điều 4 của Nghị định này.

2. Bên mời thầu gửi văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư đến nhà đầu tư tham dự thầu trong thời hạn quy định tại điểm b khoản 2 Điều 4 của Nghị định này. Nội dung thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư bao gồm:

a) Thông tin quy định tại khoản 4 Điều 62 của Nghị định này;

b) Danh sách nhà đầu tư không được lựa chọn và tóm tắt về lý do không được lựa chọn của từng nhà đầu tư (đối với dự án áp dụng đấu thầu rộng rãi, đàm phán cạnh tranh);

c) Kế hoạch đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng với nhà đầu tư được lựa chọn.

Như vậy, bên mời thầu bắt buộc phải tóm tắt lý do nhà đầu tư không được lựa chọn trong văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà đầu tư (trong trường hợp dự án áp dụng đấu thầu rộng rãi hoặc đàm phán cạnh tranh).

Bên mời thầu có tóm tắt về lý do không lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP trong văn bản thông báo không? (Hình từ Internet)

Cá nhân thuộc bên mời thầu trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP là hành vi gì?

Căn cứ điểm c khoản 4 Điều 10 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 được sửa đổi bởi khoản 5 Điều 2 Luật sửa đổi Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025 quy định như sau:

Điều 10. Các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP

1. Quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP không phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; không xác định được nguồn vốn nhà nước trong dự án PPP đối với dự án có yêu cầu sử dụng vốn nhà nước; không đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật này.

2. Phê duyệt dự án PPP khi chưa có chủ trương đầu tư; không phù hợp với chủ trương đầu tư; không đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của Luật này, trừ dự án PPP không thuộc trường hợp phải quyết định chủ trương đầu tư.

3. Cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng thông đồng với tổ chức tư vấn, nhà đầu tư dẫn tới quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án PPP gây thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước, tài nguyên của quốc gia; làm tổn hại, xâm phạm lợi ích của công dân và của cộng đồng.

4. Không bảo đảm công bằng, minh bạch trong lựa chọn nhà đầu tư, bao gồm các hành vi sau đây:

a) Tham dự thầu với tư cách là nhà đầu tư đối với dự án do mình làm bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng hoặc thực hiện các nhiệm vụ của bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng;

b) Tham gia lập đồng thời tham gia thẩm định hồ sơ mời thầu, tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu đồng thời tham gia thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với cùng một dự án;

c) Là cá nhân thuộc bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng mà trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư hoặc là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu đối với dự án do bố đẻ, mẹ đẻ, bố vợ, mẹ vợ, bố chồng, mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh ruột, chị ruột, em ruột đứng tên tham dự thầu hoặc là người đại diện hợp pháp của nhà đầu tư tham dự thầu;

d) Đứng tên tham dự thầu dự án do cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu là cơ quan, tổ chức nơi mình đã công tác trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày không làm việc tại cơ quan, tổ chức đó.

[...]

Theo đó, cá nhân thuộc bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng mà trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP là hành vi không bảo đảm công bằng, minh bạch trong lựa chọn nhà đầu tư.

Bên mời thầu có trách nhiệm trong quá trình lụa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP như thế nào?

Căn cứ Điều 35 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy định như sau:

Điều 35. Trách nhiệm của bên mời thầu trong quá trình lụa chọn nhà đầu tư

1. Chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan có thẩm quyền về quá trình lựa chọn nhà đầu tư.

2. Bảo đảm trung thực, khách quan, công bằng.

3. Bồi thường thiệt hại theo quy định của pháp luật.

4. Bảo mật các tài liệu.

5. Lưu trữ thông tin liên quan theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

Như vậy, bên mời thầu trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP có các trách nhiệm chính sau:

- Chịu trách nhiệm trước pháp luật và cơ quan có thẩm quyền về toàn bộ quá trình lựa chọn nhà đầu tư.

- Bảo đảm trung thực, khách quan, công bằng trong tổ chức lựa chọn nhà đầu tư.

- Bồi thường thiệt hại nếu có hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại theo quy định.

- Bảo mật các tài liệu liên quan đến quá trình lựa chọn nhà đầu tư.

- Lưu trữ thông tin, tài liệu theo quy định của pháp luật về lưu trữ.