Tải file Công văn 1323/UBTVQH15-CTĐB hướng dẫn tổ chức và hoạt động của HĐND cấp tỉnh/cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025
Nội dung chính
Tải file Công văn 1323/UBTVQH15-CTĐB hướng dẫn tổ chức và hoạt động của HĐND cấp tỉnh/cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025
Ngày 14 tháng 6 năm 2025, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội có Công văn 1323/UBTVQH15-CTĐB hướng dẫn tổ chức và hoạt động của HĐND cấp tỉnh/cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025.
Thực hiện Kết luận 167-KL/TW ngày 13/6/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bíthư về chủ trương vận hành tổ chức bộ máy mới theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 01/7/2025, tiếp theo Văn bản số 1309/HD-UBTVQH15 ngày 11/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn một số nội dung về tổ chức và hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội khóa XV, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã nhiệm kỳ 2021-2026 sau sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025, để các địa phương kịp thời cập nhật, triển khai thực hiện Kết luận nêu trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục hướng dẫn một số nội dung sau:
- Về việc chỉ định nhân sự Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân; Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính:
+ Đề nghị Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy chỉ đạo Thường trực Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố (trước khi sắp xếp) căn cứ thông báo chỉ định nhân sự của cấp có thẩm quyền thực hiện ngay việc ban hành nghị quyết chỉ định nhân sự giữ các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng các Ban của Hội đồng nhân dân cấp xã;
+ Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Thường trực Hội đồng nhân dân cấp xã chỉ định Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp xã sau sắp xếp mà không cần phải chờ tới khi có Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ định các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh như đã hướng dẫn tại Hướng dẫn 1309/HD-UBTVQH15 ngày 11/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Trường hợp đặc biệt cho phép chỉ định nhân sự không phải là đại biểu hội đồng nhân dân giữ các chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng ban của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp xã (sau sắp xếp).
- Đối với trường hợp nếu đơn vị hành chính cấp xã nằm trên địa phận 2 tỉnh trở lên (trước khi sắp xếp) thì đề nghị đồng chí Triệu tập viên cấp ủy cấp tỉnh chỉ đạo Thường trực Hội đồng nhân dân một trong các tỉnh, thành phố (trước sắp xếp) thực hiện việc chỉ định các chức danh nêu tại điểm 1.1 của mục này.
- Đối với các địa phương đang thực hiện tổ chức mô hình chính quyền đô thị (Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng,...) thì chính quyền địa phương các phường (sau sắp xếp) gồm có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. Trường hợp đặc biệt cho phép chỉ định nhân sự làm đại biểu Hội đồng nhân dân để thành lập Hội đồng nhân dân lâm thời tại các đơn vị hành chính phường.
Số lượng đại biểu cụ thể do Ban Thường vụ thành ủy quyết định theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). Việc chỉ định Hội đồng nhân dân lâm thời tại các đơn vị hành chính phường được thực hiện theo trình tự, thủ tục tương tự như quy định tại mục 4 Hướng dẫn 1309/HD-UBTVQH15 ngày 11/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các văn bản pháp luật có liên quan.
Hội đồng nhân dân lâm thời tại các đơn vị hành chính phường mới thành lập gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng ban và một số ủy viên.
Tải file Công văn 1323/UBTVQH15-CTĐB hướng dẫn tổ chức và hoạt động của HĐND cấp tỉnh/cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025
Tổ chức của HĐND cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 theo Hướng dẫn 1309/HD-UBTVQH15
Căn cứ theo mục 4 Hướng dẫn 1309/HD-UBTVQH15 về tổ chức Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 - 2026 của các đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp:
(1) Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021-2026 của các đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp gồm toàn bộ:
(i) Đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 - 2026 của các đơn vị hành chính cấp xã trước khi sắp xếp;
(ii) Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã được bầu ở phần địa giới hành chính thuộc xã, phường, đặc khu hình thành sau sắp xếp;
(iii) Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện đang thực hiện nhiệm vụ đại biểu ở phần địa giới hành chính thuộc xã, phường, đặc khu hình thành sau sắp xếp;
(iv) Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã được cơ quan có thẩm quyền điều động, bố trí công tác tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị của chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính cấp xã trước khi sắp xếp (trước khi đơn vị hành chỉnh cấp huyện kết thúc hoạt động).
(2) Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện có trách nhiệm rà soát danh sách đại biểu Hội đồng nhân dân nêu tại mục (1); căn cứ phương án nhân sự đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để xây dựng phương án bố tri đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã sau sắp xếp kịp thời gửi về Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.
Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thực hiện việc chỉ định đối với đại biểu Hội đồng nhân dân nêu tại tiết (ii), (iii), (iv) mục (1) theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi). Nội dung hướng dẫn tại tiết (ii), (iii), (iv) mục (1) không áp dụng đối với đại biểu Hội đồng nhân dân của thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh.
(3) Cơ cấu tổ chức của Hội đồng nhân dân ở đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp gồm Thường trực Hội đồng nhân dân (Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng ban của Hội đồng nhân dân), các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân. Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã hình thành sau sắp xếp tiếp tục hoạt động cho đến hết nhiệm kỳ 2021-2026.
(4) Số lượng Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Phó Trưởng ban là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách của Hội đồng nhân dân cấp xã hình thành sau sắp xếp thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).