Các quy định mới của Thông tư 29 về dạy thêm học thêm

Nội dung chính

Quy định rõ ràng hơn đối với định nghĩa dạy thêm, học thêm

Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT (gọi tắt là Thông tư 29 về dạy thêm học thêm ) có hiệu lực thi hành kể từ ngày 14 tháng 02 năm 2025, thay thế Thông tư 17/2012/TT-BGDDT (căn cứ khoản 1 Điều 17 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT).

Theo khoản 1 Điều 2 Thông tư 17/2017/TT-BGDDT (sắp hết hiệu lực ngày 14/2/2025), dạy thêm, học thêm được định nghĩa là hoạt động dạy học phụ thêm có thu tiền của người học, có nội dung theo chương trình giáo dục phổ thông nhưng ngoài kế hoạch giáo dục của chương trình giáo dục phổ thông do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.

Quy định nêu trên sắp bị thay thế bởi khoản 1 Điều 2 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT, theo đó, dạy thêm, học thêm là hoạt động dạy học phụ thêm ngoài thời lượng quy định trong kế hoạch giáo dục đối với các môn học, hoạt động giáo dục (sau đây gọi chung là môn học) trong Chương trình giáo dục phổ thông, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.

Có thể thấy, so với quy định tại Thông tư 17/2012/TT-BGDDT, quy định mới về định nghĩa dạy thêm, học thêm tại Thông tư 29 rõ ràng và đầy đủ hơn.

Các quy định mới của Thông tư 29 về dạy thêm học thêm (Hình từ Internet)

Dạy thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh

Hiện nay, theo khoản 1 Điều 7 Thông tư 17/2017/TT-BGDDT quy định về thu và quản lý tiền học thêm đối với dạy thêm, học thêm trong nhà trường như sau:

- Thu tiền học thêm để chi trả thù lao cho giáo viên trực tiếp dạy thêm, công tác quản lý dạy thêm, học thêm của nhà trường; chi tiền điện, nước và sửa chữa cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm;

- Mức thu tiền học thêm do thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh với nhà trường;

- Nhà trường tổ chức thu, chi và công khai thanh, quyết toán tiền học thêm thông qua bộ phận tài vụ của nhà trường; giáo viên dạy thêm không trực tiếp thu, chi tiền học thêm.

Theo đó, tại Thông tư 17/2017/TT-BGDDT quy định dạy thêm trong nhà trường được thu tiền và mức thu theo thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh và nhà trường.

Tuy nhiên, kể từ ngày 14/2/2025, theo khoản 1 Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh. Đây là một trong những quy định mới của Thông tư 29 so với Thông tư 17/2017/TT-BGDDT.

Việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường chỉ dành cho 03 đối tượng học sinh

Theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư 17/2017/TT-BGDDT, học sinh có nguyện vọng học thêm phải viết đơn xin học thêm gửi nhà trường; cha mẹ học sinh hoặc người giám hộ (sau đây gọi chung là cha mẹ học sinh) có con em xin học thêm trực tiếp ký, ghi cam kết với nhà trường về dạy thêm, học thêm vào đơn xin học thêm và chịu trách nhiệm thực hiện cam kết.

Theo đó, theo quy định tại Thông tư 17/2017/TT-BGDDT, học sinh chỉ cần có nguyện vọng chỉ cần viết đơn xin học thêm là được học thêm trong nhà trường.

Tuy nhiên, tại khoản 1 Điều 5 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT có quy định về việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường như sau:

Dạy thêm, học thêm trong nhà trường

1. Việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền của học sinh và chỉ dành cho các đối tượng học sinh đăng kí học thêm theo từng môn học như sau:

a) Học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kì liền kề ở mức chưa đạt;

b) Học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi;

c) Học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng kí ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.

Như vậy, kể từ ngày 14/2/2025 (thời điểm Thông tư 29 có hiệu lực thi hành), chỉ 03 đối tượng sau mới được đăng kí học thêm theo từng môn học trong nhà trường:

- Học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kì liền kề ở mức chưa đạt;

- Học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi;

- Học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng kí ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường.

Phải đăng ký kinh doanh khi dạy thêm ngoài nhà trường

Tại Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT có quy định về dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường như sau:

Dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường

1. Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh (sau đây gọi chung là cơ sở dạy thêm) phải thực hiện các yêu cầu sau:

a) Đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật;

b) Công khai trên cổng thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về các môn học được tổ chức dạy thêm; thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm; danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy thêm, học thêm (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục kèm theo Thông tư này).

2. Người dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm.

3. Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường (sau đây gọi chung là Hiệu trưởng) về môn học, địa điểm, hình thức, thời gian tham gia dạy thêm (theo Mẫu số 03 tại Phụ lục kèm theo Thông tư này).

Theo đó, từ 14/02/2025 (thời điểm Thông tư 29 có hiệu lực thi hành) giáo viên khi muốn dạy thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh thì bắt buộc phải đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, giáo viên đang dạy học tại các nhà trường tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải báo cáo với Hiệu trưởng hoặc Giám đốc hoặc người đứng đầu nhà trường, quy định này tại Thông tư 29 đã nâng cao trách nhiệm quản lý của hiệu trưởng, giảm đốc nhà trường đối với giáo viên thuộc sự quản lý của mình khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường.