Ủy ban nhân dân xã lập dự án giao đất đối với diện tích rừng chưa giao đúng không?

Chuyên viên pháp lý: Nguyễn Xuân An Giang
Tham vấn bởi Luật sư: Phạm Thanh Hữu
Ủy ban nhân dân xã lập dự án giao đất đối với diện tích rừng chưa giao đúng không? Chuyển đất rừng đặc dụng sang loại đất khác thì thời hạn sử dụng đất được xác định như thế nào?

Nội dung chính

    Ủy ban nhân dân xã lập dự án giao đất đối với diện tích rừng chưa giao đúng không?

    Căn cứ khoản 3 Điều 12 Nghị định 131/2025/NĐ-CP quy định như sau:

    Điều 12. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã
    1. Tổ chức thực hiện phân loại rừng, phân định ranh giới các loại rừng tại địa phương theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 102 Luật Lâm nghiệp.
    2. Tổ chức thực hiện điều tra rừng, kiểm kê rừng, theo dõi diễn biến rừng tại địa phương theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 102 Luật Lâm nghiệp.
    3. Lập dự án giao đất, giao rừng đối với diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê theo quy định tại điểm h khoản 2 Điều 102 Luật Lâm nghiệp.
    4. Xây dựng phương án chuyển loại rừng đối với diện tích rừng của chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư theo quy định tại khoản 1 Điều 39 Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp, đã được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định số 91/2024/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ.
    [...]

    Dẫn chiếu đến điểm h khoản 2 Điều 102 Luật Lâm nghiệp 2017 quy định như sau:

    Điều 102. Trách nhiệm quản lý nhà nước về lâm nghiệp của Ủy ban nhân dân các cấp
    [...]
    2. Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm sau đây:
    [...]
    h) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã lập dự án giao đất, giao rừng đối với diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê theo quy định của pháp luật;
    [...]

    Như vậy, hiện nay Ủy ban nhân dân xã là cơ quan có thẩm quyền trực tiếp thực hiện lập dự án giao đất, giao rừng đối với diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê.

    Ủy ban nhân dân xã lập dự án giao đất đối với diện tích rừng chưa giao đúng không?

    Ủy ban nhân dân xã lập dự án giao đất đối với diện tích rừng chưa giao đúng không? (Hình từ Internet)

    Trường hợp di tích quốc gia đặc biệt có khu vực bảo vệ là toàn bộ diện tích rừng đặc dụng thì lập mấy quy hoạch di tích?

    Căn cứ khoản 1 Điều 5 Nghị định 166/2018/NĐ-CP quy định như sau:

    Điều 5. Lập quy hoạch di tích
    1. Quy hoạch di tích được lập cho một di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, di tích quốc gia đặc biệt hoặc cụm di tích quốc gia, di tích cấp tỉnh tạo thành một quần thể phân bố trong cùng một khu vực địa lý, có mối quan hệ mật thiết về lịch sử, văn hóa, khoa học, thẩm mỹ.
    2. Trường hợp di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, di tích quốc gia đặc biệt đồng thời có khu vực bảo vệ là một phần hoặc toàn bộ diện tích của khu du lịch quốc gia, rừng đặc dụng, khu bảo tồn biển thì chỉ lập 01 quy hoạch di tích, trong đó lồng ghép nội dung giữa bảo vệ di tích với bảo vệ tài nguyên rừng, đa dạng sinh học, nguồn lợi thủy sản, tài nguyên địa chất, địa mạo, quyền và nghĩa vụ của cộng đồng theo quy định của pháp luật về quy hoạch, pháp luật về di sản văn hóa, pháp luật về lâm nghiệp, thủy sản và quy định pháp luật khác có liên quan.

    Theo đó, trường hợp di tích quốc gia đặc biệt đồng thời có khu vực bảo vệ là toàn bộ diện tích rừng đặc dụng thì chỉ lập 01 quy hoạch di tích, trong đó lồng ghép nội dung giữa bảo vệ di tích với:

    - Bảo vệ tài nguyên rừng

    - Bảo vệ đa dạng sinh học

    - Bảo vệ nguồn lợi thủy sản

    - Bảo vệ tài nguyên địa chất, địa mạo

    - Bảo vệ quyền và nghĩa vụ của cộng đồng

    Theo quy định của pháp luật về quy hoạch, pháp luật về di sản văn hóa, pháp luật về lâm nghiệp, thủy sản và quy định pháp luật khác có liên quan.

    Chuyển đất rừng đặc dụng sang loại đất khác thì thời hạn sử dụng đất được xác định như thế nào?

    Căn cứ khoản 1 Điều 173 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:

    Điều 173. Thời hạn sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất
    1. Thời hạn sử dụng đất đối với cá nhân khi chuyển mục đích sử dụng đất được quy định như sau:
    a) Trường hợp chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ sang loại đất khác thì thời hạn được xác định theo thời hạn của loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng. Thời hạn sử dụng đất được tính từ thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
    b) Trường hợp chuyển đất trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối sang đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ thì thời hạn sử dụng đất là ổn định lâu dài;
    c) Trường hợp chuyển mục đích sử dụng giữa các loại đất nông nghiệp không thuộc trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản này thì cá nhân sử dụng đất được tiếp tục sử dụng đất đó theo thời hạn đã được giao, cho thuê;
    d) Trường hợp chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp thì thời hạn sử dụng đất được xác định theo thời hạn của loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng. Thời hạn sử dụng đất được tính từ thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
    [...]

    Như vậy, trường hợp chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ sang loại đất khác thì thời hạn được xác định theo thời hạn của loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng. Thời hạn sử dụng đất được tính từ thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

    saved-content
    unsaved-content
    1