Thủ tục quyết định sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không hiện có để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư ra sao?

Nội dung chính

Thủ tục quyết định sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không hiện có để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư ra sao?

Căn cứ khoản 4 Điều 23 Nghị định 287/2025/NĐ-CP quy định trình tự, thủ tục quyết định sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không hiện có để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư như sau:

- Doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng (đối với tài sản thuộc Bộ Xây dựng quản lý), cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (sau đây gọi là cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh) (đối với tài sản được điều chuyển hoặc chuyển giao từ Bộ Xây dựng về địa phương quản lý) lập 01 bộ hồ sơ đề nghị, trình cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 23 Nghị định 287/2025/NĐ-CP. Hồ sơ đề nghị gồm:

+ Văn bản của doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng, cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh về việc đề nghị sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư: bản chính.

+ Ý kiến của các cơ quan có liên quan: bản sao. Trong đó, trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng hàng không liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia thì phải có ý kiến bằng văn bản của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

+ Danh mục tài sản đề nghị sử dụng để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (tên tài sản; nguồn gốc, địa chỉ, năm đưa vào sử dụng; thông số kỹ thuật cơ bản (kích thước/diện tích/khối lượng...); nguyên giá, giá trị còn lại; tính chất sử dụng (dân dụng, lưỡng dụng); quyền quản lý, sử dụng đất gắn với công trình; tình trạng sử dụng của tài sản): bản chính.

+ Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): bản sao.

- Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ quy định tại điểm a khoản này, cơ quan, người có thẩm quyền quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 23 Nghị định 287/2025/NĐ-CP xem xét, quyết định sử dụng tài sản để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền hoặc có văn bản hồi đáp trong trường hợp đề nghị chưa phù hợp.

- Nội dung chủ yếu của Quyết định sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư gồm:

+ Tên doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng, cơ quan chuyên môn về xây dựng cấp tỉnh có tài sản sử dụng để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư;

+ Tên nhà đầu tư tiếp nhận tài sản;

+ Danh mục tài sản (tên tài sản; nguồn gốc, địa chỉ, năm đưa vào sử dụng;

+ Thông số kỹ thuật cơ bản (kích thước/diện tích/khối lượng...);

+ Nguyên giá, giá trị còn lại;

+ Tính chất sử dụng (dân dụng, lưỡng dụng);

+ Quyền quản lý, sử dụng đất gắn với công trình;

+ Tình trạng sử dụng của tài sản);

+ Trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Thủ tục quyết định sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng hàng không hiện có để tham gia dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư ra sao? (Hình từ Internet)

Quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không như nào?

Căn cứ tại Điều 15 Nghị định 44/2018/NĐ-CP quy định việc quản lý, sử dụng số tiền thu được từ khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không như sau:

- Trường hợp cơ quan được giao quản lý tài sản trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không quy định tại Điều 11 Nghị định 44/2018/NĐ-CP:

+ Số tiền thu được từ việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không là phí, lệ phí quy định tại điểm a khoản 2 Điều 10 Nghị định 44/2018/NĐ-CP được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí và pháp luật về ngân sách nhà nước;

+ Số tiền thu được từ việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không là tiền thu từ cung cấp dịch vụ quy định tại điểm b khoản 2 Điều 10 Nghị định 44/2018/NĐ-CP được quản lý, sử dụng theo cơ chế tài chính áp dụng đối với cơ quan được giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng không theo quy định.

- Trường hợp khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không theo quy định tại Điều 12, Điều 13 Nghị định 44/2018/NĐ-CP:

+ Số tiền thu được từ cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không được nộp vào tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước do cơ quan được giao thực hiện nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định tại khoản 1 Điều 19 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công làm chủ tài khoản;

+ Chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không phải được lập dự toán và được Bộ Giao thông vận tải phê duyệt, gồm:

Chi phí kiểm kê, xác định giá khởi điểm, tổ chức đấu giá và chi phí khác có liên quan trong trường hợp cho thuê quyền khai thác quy định tại Điều 12 Nghị định 44/2018/NĐ-CP;

Chi phí kiểm kê, xác định giá khởi điểm, tổ chức đấu giá và chi phí khác có liên quan trong trường hợp chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản quy định tại Điều 13 Nghị định 44/2018/NĐ-CP.

+ Việc lập dự toán chi phí; trình tự, thủ tục thanh toán chi phí có liên quan đến việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không được thực hiện theo quy định tại Điều 23 Nghị định 44/2018/NĐ-CP;

+ Định kỳ hàng quý, chủ tài khoản tạm giữ thực hiện nộp số tiền còn lại đối với các khoản thu từ khai thác tài sản đã hoàn thành việc thanh toán chi phí vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước;

+ Số tiền đã nộp ngân sách nhà nước được ưu tiên bố trí vốn trong kế hoạch đầu tư công, dự toán chi ngân sách nhà nước để đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo và phát triển kết cấu hạ tầng hàng không theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về đầu tư công và pháp luật khác có liên quan.

Căn cứ tại khoản 3 Điều 17 Nghị định 44/2018/NĐ-CP quy định về thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng hàng không như sau:

Điều 17. Thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng hàng không

[...]

3. Tài sản kết cấu hạ tầng hàng không thu hồi được xử lý theo các hình thức sau:

a) Điều chuyển theo quy định tại Điều 18 Nghị định này;

b) Bán theo quy định tại Điều 19 Nghị định này.

4. Hồ sơ đề nghị thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng hàng không gồm:

a) Văn bản đề nghị của cơ quan được giao quản lý tài sản: 01 bản chính;

b) Danh mục tài sản đề nghị thu hồi theo Mẫu số 06 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này: 01 bản chính;

c) Hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 bản sao.

[...]

Theo đó, tài sản kết cấu hạ tầng hàng không thu hồi được xử lý theo các hình thức sau:

- Điều chuyển theo quy định tại Điều 18 Nghị định 44/2018/NĐ-CP;

- Bán theo quy định tại Điều 19 Nghị định 44/2018/NĐ-CP.

Lưu ý: Nghị định 287/2025/NĐ-CP thay thế Nghị định 44/2018/NĐ-CP từ ngày 01/01/2026.