Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh có được trái với quy hoạch sử dụng đất quốc gia không?
Nội dung chính
Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh có được trái với quy hoạch sử dụng đất quốc gia không?
Khoản 4 Điều 60 Luật Đất đai 2024 quy định:
Nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
...
4. Bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ; quy hoạch sử dụng đất của cấp trên bảo đảm nhu cầu sử dụng đất của cấp dưới; quy hoạch sử dụng đất của cấp dưới phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của cấp trên; quy hoạch sử dụng đất cấp huyện phải xác định được nội dung sử dụng đất đến cấp xã; kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cùng cấp đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định, phê duyệt.
...
Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thuộc cấp thấp hơn quy hoạch sử dụng đất quốc gia. Vì vậy, căn cứ quy định trên, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quốc gia, không được trái với quy hoạch sử dụng đất quốc gia.
Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh có được trái với quy hoạch sử dụng đất quốc gia không? (Hình từ Internet)
Quy hoạch sử dụng đất quốc gia được lập trên những căn cứ nào?
Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2024, quy hoạch sử dụng đất quốc gia được lập trên các căn cứ như sau:
- Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh; quy hoạch tổng thể quốc gia; chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực;
- Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội;
- Hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, chất lượng đất, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất quốc gia kỳ trước;
- Nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương;
- Tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất.
Theo đó, quy hoạch sử dụng đất quốc gia được lập dựa trên các căn cứ nêu trên.
Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh được lập trên những căn cứ nào?
Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 65 Luật Đất đai 2024, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh được lập trên những căn cứ như sau:
- Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia;
- Các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng; quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có sử dụng đất cấp quốc gia, liên tỉnh;
- Quy hoạch tỉnh;
- Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của đơn vị hành chính cấp tỉnh;
- Hiện trạng sử dụng đất, biến động đất đai, chất lượng đất, tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trước của tỉnh;
- Nhu cầu, khả năng sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, địa phương; nguồn lực đầu tư công và các nguồn lực khác;
- Tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất.
Như vậy, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh được lập dựa trên các căn cứ nêu trên.
Quy trình lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia như thế nào?
Khoản 1 Điều 16 Luật Quy hoạch 2017 quy định:
Quy trình lập quy hoạch
1. Quy trình lập quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia thực hiện theo các bước sau đây:
a) Cơ quan lập quy hoạch chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ và địa phương liên quan xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch trình Chính phủ phê duyệt;
b) Cơ quan lập quy hoạch lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch; chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ và địa phương liên quan nghiên cứu, xây dựng quy hoạch; phân tích, đánh giá, dự báo về các yếu tố, điều kiện, nguồn lực, bối cảnh phát triển, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, đề xuất các quan điểm chỉ đạo và mục tiêu, các định hướng ưu tiên phát triển làm cơ sở lập quy hoạch;
c) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và địa phương liên quan lựa chọn tổ chức tư vấn để xây dựng các nội dung quy hoạch đã được phân công và tổ chức thẩm định các nội dung này trước khi gửi cơ quan lập quy hoạch;
d) Cơ quan lập quy hoạch chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ và địa phương liên quan xem xét, xử lý các vấn đề liên ngành, liên vùng, liên tỉnh nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và hiệu quả của quy hoạch; đề xuất điều chỉnh, bổ sung nội dung quy hoạch do các Bộ, cơ quan ngang Bộ và địa phương liên quan xây dựng;
đ) Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và địa phương liên quan điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện nội dung quy hoạch được phân công gửi cơ quan lập quy hoạch;
e) Cơ quan lập quy hoạch hoàn thiện quy hoạch và gửi lấy ý kiến theo quy định tại Điều 19 của Luật này;
g) Cơ quan lập quy hoạch tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý và hoàn thiện quy hoạch trình Hội đồng thẩm định quy hoạch;
h) Cơ quan lập quy hoạch hoàn thiện quy hoạch theo kết luận của Hội đồng thẩm định quy hoạch báo cáo Chính phủ xem xét trình Quốc hội quyết định.
...
Như vậy, quy trình lập quy hoạch sử dụng đất quốc gia được thực hiện theo quy định trên.