Chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở có được xem là người sử dụng đất không?
Nội dung chính
Chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở có được xem là người sử dụng đất không?
Căn cứ Điều 4 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:
Điều 4. Người sử dụng đất
Người sử dụng đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; đang sử dụng đất ổn định, đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất mà chưa được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; nhận quyền sử dụng đất; thuê lại đất theo quy định của Luật này, bao gồm:
1. Tổ chức trong nước gồm:
a) Cơ quan nhà nước, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, đơn vị vũ trang nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức khác theo quy định của pháp luật;
b) Tổ chức kinh tế theo quy định của Luật Đầu tư, trừ trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này (sau đây gọi là tổ chức kinh tế);
2. Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc;
3. Cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài là công dân Việt Nam (sau đây gọi là cá nhân);
4. Cộng đồng dân cư;
5. Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao gồm cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện khác của nước ngoài có chức năng ngoại giao được Chính phủ Việt Nam thừa nhận; cơ quan đại diện của tổ chức thuộc Liên hợp quốc, cơ quan hoặc tổ chức liên chính phủ, cơ quan đại diện của tổ chức liên chính phủ;
6. Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài;
7. Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
Như vậy, người chưa được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở vẫn được xem là người sử dụng đất nếu đang sử dụng đất ổn định và đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật.

Chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở có được xem là người sử dụng đất không? (Hình từ Internet)
Thành viên của nhóm người sử dụng đất muốn thực hiện quyền đối với phần quyền sử dụng đất của mình thì phải làm gì?
Căn cứ khoản 2 Điều 27 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:
Điều 27. Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất; thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất
[...]
2. Nhóm người sử dụng đất mà có chung quyền sử dụng đất thì có các quyền và nghĩa vụ như sau:
a) Nhóm người sử dụng đất bao gồm thành viên hộ gia đình, cá nhân thì có quyền và nghĩa vụ như quyền và nghĩa vụ của cá nhân theo quy định của Luật này.
Trường hợp trong nhóm người sử dụng đất có thành viên là tổ chức kinh tế thì có quyền và nghĩa vụ như quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế theo quy định của Luật này;
b) Trường hợp nhóm người sử dụng đất mà quyền sử dụng đất phân chia được theo phần cho từng thành viên trong nhóm, nếu từng thành viên của nhóm muốn thực hiện quyền đối với phần quyền sử dụng đất của mình thì phải thực hiện đăng ký biến động hoặc tách thửa theo quy định, làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và được thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất theo quy định của Luật này.
Trường hợp quyền sử dụng đất của nhóm người sử dụng đất không phân chia được theo phần thì các thành viên cùng nhau thực hiện hoặc ủy quyền cho người đại diện để thực hiện quyền và nghĩa vụ của nhóm người sử dụng đất.
[...]
Theo đó, nếu thành viên của nhóm người sử dụng đất muốn thực hiện quyền đối với phần quyền sử dụng đất của mình, thì phải:
(1) Trường hợp quyền sử dụng đất có thể phân chia được theo phần:
- Thành viên đó phải thực hiện đăng ký biến động hoặc tách thửa theo quy định
- Làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho phần của mình
- Sau khi hoàn tất, được thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất như chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp... theo quy định của Luật Đất đai 2024.
(2) Trường hợp quyền sử dụng đất không thể phân chia được theo phần:
Các thành viên trong nhóm phải cùng nhau thực hiện quyền hoặc ủy quyền cho một người đại diện thực hiện quyền và nghĩa vụ chung của nhóm người sử dụng đất.
Người sử dụng đất được ai trao quyền sử dụng đất?
Căn cứ Điều 12 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:
Điều 12. Sở hữu đất đai
Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất theo quy định của Luật này.
Như vậy, người sử dụng đất được Nhà nước trao quyền sử dụng đất. Cụ thể:
- Toàn dân có quyền sở hữu đất đai ở Việt Nam,
- Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý đất đai,
- Chỉ Nhà nước mới có quyền trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất.
