Chủ đầu tư phải bảo đảm các điều kiện nào để triển khai thực hiện gói thầu theo đúng tiến độ?

Nội dung chính

Chủ đầu tư phải bảo đảm các điều kiện gì để triển khai thực hiện gói thầu theo đúng tiến độ?

Căn cứ khoản 3 Điều 66 Luật Đấu thầu 2023 quy định như sau:

Điều 66. Điều kiện ký kết hợp đồng

1. Tại thời điểm ký kết, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất của nhà thầu được lựa chọn còn hiệu lực. Đối với mua sắm tập trung áp dụng thỏa thuận khung, tại thời điểm ký kết, thỏa thuận khung còn hiệu lực.

2. Tại thời điểm ký kết, nhà thầu được lựa chọn phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về năng lực kỹ thuật, tài chính để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

3. Chủ đầu tư phải bảo đảm các điều kiện về vốn tạm ứng, vốn thanh toán, mặt bằng thực hiện và điều kiện cần thiết khác để triển khai thực hiện gói thầu theo đúng tiến độ.

Như vậy, để triển khai thực hiện gói thầu đúng tiến độ, chủ đầu tư phải bảo đảm các điều kiện cụ thể:

- Bảo đảm vốn tạm ứng.

- Bảo đảm vốn thanh toán.

- Bảo đảm mặt bằng thực hiện.

- Bảo đảm điều kiện cần thiết khác.

Chủ đầu tư phải bảo đảm các điều kiện gì để triển khai thực hiện gói thầu theo đúng tiến độ? (Hình từ Internet)

Triển khai thực hiện gói thầu trước khi ký hợp đồng bị xử phạt hành chính bao nhiêu?

Căn cứ điểm b khoản 3 Điều 35 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 35. Vi phạm về thương thảo hợp đồng, thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu và hợp đồng

[...]

2. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

a) Không yêu cầu nhà thầu trúng thầu nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo quy định hoặc có bảo đảm thực hiện hợp đồng nhưng không đúng quy định;

b) Không thực hiện tịch thu bảo đảm thực hiện hợp đồng khi nhà thầu thuộc trường hợp không được hoàn trả bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng.

3. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau:

a) Ký hợp đồng trước khi phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu;

b) Triển khai thực hiện gói thầu trước khi ký hợp đồng.

4. Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc yêu cầu nhà thầu trúng thầu nộp bảo đảm thực hiện hợp đồng theo đúng quy định đối với hành vi vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 Điều này.

Như vậy, đối với hành vi triển khai thực hiện gói thầu trước khi ký hợp đồng có thể bi xử phạt hành chính từ 50 triệu đến 70 triệu đồng.

Căn cứ khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 4. Mức phạt tiền

1. Mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm hành chính tại Nghị định này được quy định như sau:

a) Trong lĩnh vực đầu tư là 300.000.000 đồng;

b) Trong lĩnh vực đấu thầu là 300.000.000 đồng;

c) Trong lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp là 100.000.000 đồng;

d) Trong lĩnh vực quy hoạch là 500.000.000 đồng.

2. Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm c khoản 2 Điều 28; điểm a và điểm b khoản 2 Điều 38; Điều 62 và Điều 63 Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 (một phần hai) mức phạt tiền đối với tổ chức.

Theo đó, mức phạt tiền trên áp dụng đối với tổ chức. Mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 lần mức phạt tiền đối với tổ chức có cùng một hành vi vi phạm hành chính, tức là từ 25 đến 35 triệu đồng.

Giá gói thầu có tính chi phí dự phòng thực hiện gói thầu không?

Căn cứ khoản 1 Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 18. Giá gói thầu và thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu

1. Giá gói thầu được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, kể cả chi phí dự phòng (chi phí dự phòng trượt giá, chi phí dự phòng phát sinh khối lượng), phí, lệ phí và thuế. Đối với gói thầu xây lắp áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh, chi phí dự phòng bao gồm cả các khoản tạm tính (nếu có) và chỉ được sử dụng khi có phát sinh xảy ra. Đối với các gói thầu có thời gian thực hiện gói thầu ngắn, ít có khả năng phát sinh rủi ro, trượt giá thì chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá được tính bằng không. Chi phí dự phòng do chủ đầu tư xác định theo tính chất từng gói thầu nhưng không được vượt mức tối đa theo quy định của pháp luật (nếu có). Trường hợp pháp luật có quy định hàng hóa thuộc đối tượng được miễn thuế, miễn phí thì giá gói thầu không bao gồm các khoản thuế, phí được miễn. Giá gói thầu được cập nhật trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết. Trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt thì nêu rõ giá trị ước tính của từng phần.

[...]

Như vậy, giá gói thầu được tính đúng, đủ toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu, trong đó bao gồm cả chi phí dự phòng (chi phí dự phòng trượt giá và chi phí dự phòng phát sinh khối lượng), cùng với phí, lệ phí và thuế. Cụ thể:

- Đối với gói thầu xây lắp theo hợp đồng đơn giá cố định hoặc đơn giá điều chỉnh: chi phí dự phòng còn bao gồm các khoản tạm tính (nếu có) và chỉ sử dụng khi có phát sinh.

- Gói thầu ngắn hạn, ít rủi ro, ít trượt giá: chi phí dự phòng cho yếu tố trượt giá có thể tính bằng 0.

- Chi phí dự phòng do chủ đầu tư xác định theo tính chất gói thầu nhưng không vượt mức tối đa theo quy định pháp luật hiện hành (nếu có).