Chào hàng cạnh tranh không phải thẩm định HSMT, kết quả lựa chọn nhà thầu đúng không?

Nội dung chính

Chào hàng cạnh tranh không phải thẩm định HSMT, kết quả lựa chọn nhà thầu đúng không?

Ngày 06/02/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 17/2025/NĐ-CP sửa đổi các Nghị định hướng dẫn Luật Đấu thầu.

Nghị định 17/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 06/02/02025.

Quy trình chào hàng cạnh tranh được quy định theo Điều 79 Nghị định 24/2024/NĐ-CP.

Bên cạnh đó, căn cứ theo khoản 18 Điều 2 Nghị định 17/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 2. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu

...

18. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 79 như sau:

a) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 1 như sau:

“b) Phê duyệt hồ sơ mời thầu:

Việc phê duyệt hồ sơ mời thầu căn cứ vào tờ trình phê duyệt, không phải thẩm định hồ sơ mời thầu.”;

b) Sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản 3 như sau:

“đ) Việc xếp hạng nhà thầu thực hiện theo quy định trong hồ sơ mời thầu (nếu có nhiều hơn 01 nhà thầu). Nhà thầu có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), trừ đi giá trị giảm giá (nếu có) và xác định ưu đãi (nếu có) thấp nhất đối với phương pháp giá thấp nhất hoặc có giá đánh giá thấp nhất đối với phương pháp giá đánh giá được xếp hạng thứ nhất.”;

c) Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau:

“4. Trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu:

Việc trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định tại Điều 31 của Nghị định này, không phải thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.”.

Theo đó, khi phê duyệt hồ sơ mời thầu theo quy trình chào hàng cạnh tranh thì căn cứ vào tờ trình phê duyệt, không phải thẩm định hồ sơ mời thầu (HSMT). Bên cạnh đó, việc trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu không phải thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.

Như vậy, chào hàng cạnh tranh không phải thẩm định HSMT, kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định.

Chào hàng cạnh tranh không phải thẩm định HSMT, kết quả lựa chọn nhà thầu đúng không? (Hình từ Internet)

Chào hàng cạnh tranh được sửa đổi theo Luật sửa đổi Luật Đấu thầu số 90 2025 như thế nào?

Tại khoản 15 Điều 1 Luật số 90/2025/QH15 sửa đổi Điều 24 Luật Đấu thầu 2023, quy định về chào hàng cạnh tranh như sau:

(1) Chào hàng cạnh tranh được áp dụng đối với gói thầu có giá gói thầu trong hạn mức theo quy định của Chính phủ thuộc một trong các trường hợp sau đây:

- Gói thầu dịch vụ phi tư vẫn thông dụng, đơn giản,

- Gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng, sẵn có trên thị trưởng với đặc tính kỹ thuật được tiêu chuẩn hóa và tương đương nhau về chất lượng;

- Gói thầu xây lắp công trình đơn giản đã có thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt; (*)

- Gói thầu hỗi hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp, trong đó nội dung xây lắp đáp ứng quy định tại (*)

(2) Đối với gói thầu áp dụng chào hàng cạnh tranh, hồ sơ mời thầu không bắt buộc quy định tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu.

Trường hợp giao đất không thông qua đấu thầu cho chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội

Theo Điều 5 Nghị quyết 201/2025/QH15, cơ chế giao chủ đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân không sử dụng vốn đầu tư công thực hiên như sau:

(1) Căn cứ chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở hoặc quy hoạch đô thị và nông thôn đã được phê duyệt hoặc vị trí khu đất đã được xác định để phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, việc giao chủ đầu tư được thực hiện như sau:

- Trường hợp dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư hoặc có văn bản pháp lý tương đương thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu.

Trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội đã phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu lựa chọn nhà đầu tư nhưng đến ngày 01/7/2025 chưa có kết quả đánh giá hồ sơ của các nhà đầu tư quan tâm thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định việc tiếp tục thực hiện lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đấu thầu hoặc giao chủ đầu tư theo quy định của Nghị quyết 201/2025/QH15;

- Trường hợp dự án chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư hoặc chưa có văn bản pháp lý tương đương thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu.

(2) Thẩm quyền giao chủ đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu được quy định như sau:

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao chủ đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo quy định tại (1), trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Nghị quyết 201/2025/QH15;

- Bộ Quốc phòng, Bộ Công an giao chủ đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định tại (1) sau khi được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thống nhất bằng văn bản về vị trí khu đất để đầu tư xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân;

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an không được phân cấp, ủy quyền đối với thẩm quyền trên.

(3) Điều kiện giao chủ đầu tư là nhà đầu tư phải đáp ứng điều kiện đối với tổ chức kinh doanh bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản.

Trường hợp có từ 02 nhà đầu tư trở lên đăng ký làm chủ đầu tư, tiêu chí ưu tiên giao chủ đầu tư bao gồm: kinh nghiệm đã thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở; năng lực tài chính để thực hiện dự án; tiêu chí khác theo quy định của Chính phủ.

(4) Thủ tục giao chủ đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu thay thế thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư và thủ tục lựa chọn nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Quyết định giao chủ đầu tư, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu là căn cứ giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Như vậy, Nghị quyết 201/2025/QH15 quy định giao đất không thông qua đấu thầu cho chủ đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trường hợp đã chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư.

Trường hợp chưa chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư thì cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời giao chủ đầu tư không thông qua đấu thầu.