Áp dụng Nghị quyết 201 về nhà ở xã hội như thế nào?

Nội dung chính

Áp dụng Nghị quyết 201 về nhà ở xã hội như thế nào?

Nghị quyết 201/2025/QH15 được thông qua ngày 29/5/2025 tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV.

Có thể hiểu Nghị quyết 201 sẽ quy định những một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội nhằm thí điểm trong một thời gian nhất định.

Cụ thể, theo điểm c khoản 1 Điều 14 Nghị quyết 201/2025/QH15 thì thời gian thí điểm là 05 năm kể từ ngày 01/6/2025, tức từ ngày 01/6/2025 - 31/5/2030 (Riêng cơ chế về Quỹ nhà ở quốc gia đã được thành lập thì được tiếp tục hoạt động sau thời gian thí điểm này cho đến khi có quy định mới của cơ quan có thẩm quyền).

Điều này, đặt ra vấn đề nếu có những quy định mà Nghị quyết 201/2025/QH15 thí điểm có nội dung khác biệt với các quy định khác (nói cách khác là có hiện tượng xung đột) thì giải quyết thế nào?

Điều 3 Nghị quyết 201/2025/QH15 giải quyết vấn đề này như sau:

Điều 3. Nguyên tắc áp dụng pháp luật

1. Trường hợp có quy định khác nhau về cùng một vấn đề giữa Nghị quyết này với luật, nghị quyết khác của Quốc hội thì áp dụng quy định của Nghị quyết này, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật khác có quy định cơ chế, chính sách hỗ trợ, ưu đãi thuận lợi hơn Nghị quyết này thì đối tượng được hưởng hỗ trợ, ưu đãi được lựa chọn áp dụng cơ chế, chính sách hỗ trợ, ưu đãi đó.

Theo đó, sẽ có 02 trường hợp cụ thể khi có quy định khác nhau về cùng một vấn đề giữa Nghị quyết 201/2025/QH15 với luật, nghị quyết khác của Quốc hội.

(1) Nếu có sự khác nhau mà cơ chế, chính sách hỗ trợ, ưu đãi không thuận lợi hơn Nghị quyết 201/2025/QH15

Áp dụng các cơ chế, chính sách thí điểm Nghị quyết 201/2025/QH15

(2) Nếu có sự khác nhau mà cơ chế, chính sách hỗ trợ, ưu đãi thuận lợi hơn Nghị quyết 201/2025/QH15

Áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật đó, cơ chế, chính sách hỗ trợ, ưu đãi thuận lợi hơn.

Áp dụng Nghị quyết 201 về nhà ở xã hội như thế nào? (Hình từ Internet)

Xác định điều kiện về nhà ở để mua nhà ở xã hội sau khi sáp nhập tỉnh, thành 2025 thế nào theo Nghị quyết 201?

(1) Điều kiện về nhà ở để mua nhà ở xã hội hiện nay

Căn cứ vào khoản 1 Điều 78 Luật Nhà ở 2023 thì các đối tượng được mua nhà ở xã hội phải đảm bảo điều kiện và nhà ở, một số đối tượng còn phải đảm bảo về điều kiện về thu nhập.

Điều kiện về nhà ở để mua nhà ở xã hội hiện nay được hướng dẫn chi tiết tại Điều 29 Nghị định 100/2024/NĐ-CP, cụ thể:

- Người đứng đơn mua nhà ở xã hội và vợ/chồng của người đó không có tên trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tại tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có dự án nhà ở xã hội đó tại thời điểm nộp hồ sơ đăng ký mua, thuê mua nhà ở xã hội.

- Trường hợp có nhà ở thuộc sở hữu của mình thì diện tích nhà ở bình quân đầu người phải thấp hơn 15 m2 sàn/người.

Xác định diện tích bình quân đầu người: xác định trên cơ sở bao gồm: người đứng đơn, vợ (chồng) của người đó, cha, mẹ (nếu có) và các con của người đó (nếu có) đăng ký thường trú tại căn nhà đó.

Như vậy, việc xác định điều kiện về nhà ở để mua nhà ở xã hội hiện nay dựa trên khu vực tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có dự án nhà ở xã hội.

(2) Điều kiện về nhà ở để mua nhà ở xã hội sau khi sáp nhập tỉnh, thành 2025

Khi thực hiện định hướng sáp nhập tỉnh, thành 2025 sẽ đặt ra câu hỏi, xác định điều kiện về nhà ở tại địa bàn tỉnh, thành như thế nào?

Ví dụ: Trước khi sáp nhập tỉnh, thành 2025 có dự án nhà ở xã hội ở tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, thì sau khi sáp nhập (với Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Dương) thì địa phận để xác định điều kiện về nhà ở là tính riêng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũ hay Thành phố Hồ Chí Minh mới.

Điều này được giải quyết tại Nghị quyết 201/2025/QH15.

Căn cứ vào Điều 9 Nghị quyết 201/2025/QH15 về điều kiện về nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội như sau:

Điều 9. Điều kiện về nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội

1. Đối với tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được sắp xếp lại thì căn cứ vào phạm vi đơn vị hành chính của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có dự án trước thời điểm sắp xếp lại để xác định điều kiện về nhà ở đối với đối tượng được mua, thuê mua nhà ở xã hội theo quy định của Luật Nhà ở.

[...]

Như vậy, trên tinh thần của Nghị quyết, ối với tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được sắp xếp lại thì căn cứ vào phạm vi đơn vị hành chính của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có dự án trước thời điểm sắp xếp lại để xác định điều kiện về nhà ở để mua nhà ở xã hội.

Theo đó, câu trả lời đối với ví dụ phía trên là sẽ xác định điều kiện về nhà ở là tính riêng tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cũ.