Ranh giới khu vực TOD tại TPHCM theo Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND

Nội dung chính

Ranh giới khu vực TOD tại TPHCM theo Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND

Ngày 28/8/2025, HĐND TPHCM đã thông qua Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch khu vực phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Theo đó, phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD) là giải pháp quy hoạch, đầu tư cải tạo, chỉnh trang và phát triển đô thị, lấy điểm kết nối giao thông đường sắt đô thị làm điểm tập trung dân cư, kinh doanh dịch vụ thương mại, văn phòng trong khoảng cách đi bộ đến phương tiện giao thông công cộng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, công trình công cộng, sức khoẻ cộng đồng, giảm phương tiện giao thông cơ giới cá nhân, giảm phát thải gây ô nhiễm môi trường, kết hợp với bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa (khoản 1 Điều 3 Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND).

Cụ thể, theo Điều 4 Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND quy định ranh giới khu vực TOD tại TPHCM như sau:

- Ranh giới khu vực TOD bao gồm nhà ga, đề-pô và vùng phụ cận được xác định đến ranh các thửa đất nằm trong phạm vi bán kính 1.000m tính từ tâm quy ước của nhà ga, đề-pô. Trường hợp xác định ranh giới khu vực TOD có phát sinh thửa đất có một phần diện tích nằm trong phạm vi bán kính 1.000m tính từ tâm quy ước của nhà ga, đề-pô thì UBND TPHCM xem xét, quyết định việc xác định ranh giới trọn thửa đất hoặc một phần thửa đất trong khu vực TOD.

- Đơn vị có chức năng tổ chức lập quy hoạch khu vực TOD có trách nhiệm phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND xã, phường nơi có khu vực dự kiến lập quy hoạch khu vực TOD rà soát, đề xuất ranh giới khu vực TOD, báo cáo UBND TPHCM xem xét, quyết định phê duyệt. Quyết định phê duyệt ranh giới khu vực TOD là cơ sở để tổ chức lập quy hoạch khu vực TOD theo quy định tại Điều 6 Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND.

Ranh giới khu vực TOD tại TPHCM theo Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND (Hình từ Internet)

Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch khu vực TOD tại TPHCM theo Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND

Theo Điều 6 Nghị quyết 38/2025/NQ-HĐND quy định lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch khu vực TOD tại TPHCM như sau:

(1) Nguyên tắc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch khu vực TOD

- Ưu tiên tối đa sử dụng giao thông công cộng và giao thông phi cơ giới, hạn chế phương tiện giao thông cá nhân trong khu vực TOD.

- Quy hoạch có chức năng sử dụng đất hỗn hợp, bao gồm nhà ở - kinh doanh dịch vụ thương mại, văn phòng và các dịch vụ công cộng; nâng cao hệ số sử dụng đất, khai thác quỹ đất và giá trị tăng thêm từ đất.

-  Bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, khả thi; khuyến khích phát triển kinh tế địa phương và khả năng chống chịu về biến đổi khí hậu cao; đảm bảo tiếp cận cho mọi nhóm đối tượng xã hội khác nhau.

- Phát triển đô thị và giao thông thông minh, xanh, linh hoạt; thúc đẩy các hoạt động thương mại sáng tạo đổi mới, dịch vụ đa dạng và không gây ô nhiễm trong khu vực TOD. Không xây dựng mới dự án nhà ở với loại hình công trình nhà ở riêng lẻ thấp tầng trong khu vực TOD.

(2) Trình tự tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch khu vực TOD

- Quy hoạch khu vực TOD không phải lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch.

- Trình tự tổ chức lập, lấy ý kiến, thẩm định và phê duyệt quy hoạch khu vực TOD đối với từng cấp độ quy hoạch thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn.

(3) Trách nhiệm tổ chức lập, lấy ý kiến, thẩm định và phê duyệt quy hoạch khu vực TOD

- Cơ quan tổ chức lập quy hoạch: Ban Quản lý Phát triển đô thị Thành phố Hồ Chí Minh.

- Lấy ý kiến: Ban Quản lý Phát triển đô thị Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm lấy ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức và chuyên gia; chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, phường nơi có khu vực dự kiến lập quy hoạch khu vực TOD lấy ý kiến cộng đồng dân cư có liên quan theo quy định pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn.

- Hội đồng thẩm định: sử dụng Hội đồng thẩm định nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch đô thị và nông thôn theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn.

Ý kiến của Hội đồng thẩm định phải được thể hiện trong báo cáo thẩm định của cơ quan thẩm định, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt xem xét, quyết định phê duyệt quy hoạch khu vực TOD.

- Cơ quan thẩm định: Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh.

- Cơ quan phê duyệt: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh.

- Thời gian lấy ý kiến, thẩm định và phê duyệt: thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn.

(4) Việc lựa chọn tư vấn lập quy hoạch khu vực TOD thực hiện theo cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt của Nghị quyết 188/2025/QH15. Điều kiện của tổ chức tư vấn, cá nhân tham gia lập quy hoạch khu vực TOD theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn.