Hà Nội hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã (trước đây) khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (Công văn 4046/SNV-XDCQ 2025)
Nội dung chính
Hà Nội hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã (trước đây) khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (Công văn 4046/SNV-XDCQ 2025)
Ngày 16 tháng 7 năm 2025, Sở Nội vụ thành phố Hà Nội có Công văn 4046/SNV-XDCQ hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã (trước đây) khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Sở Nội vụ đề nghị UBND các xã, phường thực hiện một số nội dung sau đây đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã (trước đây) (Viết tắt là NHĐKCT) kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp:
1. Tạm thời kéo dài việc sử dụng
Đề nghị thực hiện theo các mục 1; 4 văn bản số 12/CV-BCĐ, cụ thể: Nếu Đảng ủy, UBND xã, phường có nhu cầu sử dụng và NHĐKCT có nguyện vọng thì sắp xếp tạm thời kéo dài việc sử dụng đến trước ngày 31/5/2026. Trong thời gian này, tiếp tục được hưởng phụ cấp, các chế độ, chính sách đã được HĐND Thành phố ban hành; được hưởng chế độ, chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP nếu nghỉ việc. Hình thức tạm thời kéo dài việc sử dụng gồm:
- Sắp xếp, bố trí vào chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố nếu cần thiết;
- Bố trí tạm thời vào vị trí hỗ trợ công việc cho hoạt động của hệ thống chính trị của xã, phường (cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, chính quyền địa phương) căn cứ theo chức danh đang đảm nhiệm.
2. Cho nghỉ việc ngay
Đề nghị thực hiện theo các mục 2; 3 văn bản số 12/CV-BCĐ, cụ thể:
- Nếu Đảng ủy, UBND xã, phường không có nhu cầu tiếp tục sử dụng hoặc NHĐKCT có nguyện vọng nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp thì giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP.
- Việc lập hồ sơ giải quyết chế độ, chính sách đối với NHĐKCT theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP: Sẽ có văn bản hướng dẫn sau.
3. Vấn đề liên quan
Việc tiếp nhận vào làm công chức đối với NHĐKCT: Thực hiện theo Nghị định 170/2025/NĐ-CP.
Hà Nội hướng dẫn một số nội dung đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã (trước đây) khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (Công văn 4046/SNV-XDCQ 2025) (Hình từ Internet)
Chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ việc theo Nghị định 154/2025 về tinh giản biên chế
Ngày 15/06/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định về tinh giản biên chế.
Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định về đối tượng, nguyên tắc, chính sách tinh giản biên chế và trách nhiệm thực hiện tinh giản biên chế trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội từ trung ương đến cấp xã.
Theo đó, Điều 9 Nghị định 154/2025/NĐ-CP quy định về chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nghỉ việc như sau:
(1) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã chưa đến tuổi nghỉ hưu theo quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 135/2020/NĐ-CP (không bao gồm đổi tượng quy định tại (2)) thì được hưởng các chế độ sau:
- Đối với người có dưới 05 năm công tác thì được hưởng các chế độ sau:
+ Được hưởng trợ cấp một lần bằng 0,8 lần mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng nhân với số tháng công tác.
+ Được hưởng trợ cấp bằng 1,5 lần mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng cho mỗi năm công tác.
+ Được trợ cấp 03 tháng phụ cấp hàng tháng hiện hưởng để tìm việc làm.
+ Được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc hoặc hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
- Đối với người có từ đủ 05 năm công tác trở lên và có tuổi đời còn dưới 05 năm đến tuổi nghỉ hưu thì được hưởng các chế độ sau:
+ Được hưởng trợ cấp một lần bằng 0,8 lần mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng nhân với số tháng nghỉ sớm so với tuổi nghỉ hưu.
+ Được hưởng trợ cấp bằng 1,5 lần mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng cho mỗi năm công tác.
+ Được trợ cấp 03 tháng phụ cấp hàng tháng hiện hưởng để tìm việc làm.
+ Được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc hoặc hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
- Đối với người có từ đủ 05 năm công tác trở lên và có tuổi đời còn từ đủ 05 năm trở lên đến tuổi nghi hưu thì được hưởng các chế độ sau:
+ Được hưởng trợ cấp một lần bằng 0,8 lần mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng nhân với 60 tháng.
+ Được hưởng trợ cấp bằng 1,5 lần mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng cho mỗi năm công tác.
+ Được trợ cấp 03 tháng phụ cấp hàng tháng hiện hưởng để tìm việc làm.
+ Được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc hoặc hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
(2) Đối với cán bộ, công chức cấp xã do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 nên được bố trí sang làm người hoạt động không chuyên trách cấp xã thì được hưởng các chế độ như quy định tại (1) nhưng tiền lương tháng hiện hưởng để tính trợ cấp là tiền lương tháng liền kề của chức danh cán bộ, công chức cấp xã trước khi được bổ trí sang làm người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
(3) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đã đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 135/2020/NĐ-CP hoặc đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động thì được hưởng trợ cấp một lần bằng 15 tháng phụ cấp hàng tháng hiện hưởng.
(4) Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã quy định tại (1), (2), (3) không được hưởng chính sách quy định tại Điều 6, Điều 7, Điều 8 Nghị định 154/2025/NĐ-CP. Đồng thời, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nếu nghỉ ngay kể từ khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và được bố trí làm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố thì không được hưởng chính sách quy định tại Nghị định 154/2025/NĐ-CP.