Quyết định 123/QĐ-UBND về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước thành phố Đà Nẵng năm 2022
| Số hiệu | 123/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 15/01/2022 |
| Ngày có hiệu lực | 15/01/2022 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Đà Nẵng |
| Người ký | Lê Trung Chinh |
| Lĩnh vực | Thương mại,Tài chính nhà nước,Văn hóa - Xã hội |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 123/QĐ-UBND |
Đà Nẵng, ngày 15 tháng 01 năm 2022 |
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành;
Căn cứ Nghị quyết số 31/2021/QH15 ngày 12 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Nghị quyết số 32/2021/QH15 ngày 12 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022;
Căn cứ Nghị quyết số 34/2021/QH15 ngày 13 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2022;
Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 2047/QĐ-TTg ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 2048/CT-TTg ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước năm 2022;
Căn cứ Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 23 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 2303/QĐ-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2022 thành phố Đà Nẵng;
Căn cứ Nghị quyết số 50/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng về điều chỉnh Kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Nghị quyết số 68/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc sửa đổi một số điều của Nghị quyết số 44/NQ-HĐND ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 thành phố Đà Nẵng;
Căn cứ Nghị quyết số 86/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026, kỳ họp lần thứ 4 về nhiệm vụ năm 2022;
Căn cứ Nghị quyết số 49/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X, kỳ họp lần thứ 4 về dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, thu - chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2022;
Căn cứ Nghị quyết số 52/2021/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X, kỳ họp lần thứ 4 quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của các cấp ngân sách; nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân sách các cấp chính quyền của thành phố Đà Nẵng;
Căn cứ Nghị quyết số 70/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X, kỳ họp lần thứ 4 về kế hoạch đầu tư công năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 4071/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 thành phố Đà Nẵng;
Căn cứ Quyết định số 4078/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2022;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 106/SKHĐT-TH ngày 12 tháng 01 năm 2022 về việc ban hành Quyết định những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành và phân công nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện và đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 như sau (chi tiết nhiệm vụ được giao tại các Phụ lục kèm theo Quyết định này):
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 123/QĐ-UBND |
Đà Nẵng, ngày 15 tháng 01 năm 2022 |
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành;
Căn cứ Nghị quyết số 31/2021/QH15 ngày 12 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội về kế hoạch cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Nghị quyết số 32/2021/QH15 ngày 12 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022;
Căn cứ Nghị quyết số 34/2021/QH15 ngày 13 tháng 11 năm 2021 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2022;
Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 2047/QĐ-TTg ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 2048/CT-TTg ngày 06 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước năm 2022;
Căn cứ Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 23 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 2303/QĐ-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2022 thành phố Đà Nẵng;
Căn cứ Nghị quyết số 50/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng về điều chỉnh Kế hoạch tài chính 5 năm giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Nghị quyết số 68/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc sửa đổi một số điều của Nghị quyết số 44/NQ-HĐND ngày 12 tháng 8 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 thành phố Đà Nẵng;
Căn cứ Nghị quyết số 86/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026, kỳ họp lần thứ 4 về nhiệm vụ năm 2022;
Căn cứ Nghị quyết số 49/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X, kỳ họp lần thứ 4 về dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn, thu - chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2022;
Căn cứ Nghị quyết số 52/2021/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X, kỳ họp lần thứ 4 quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của các cấp ngân sách; nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân sách các cấp chính quyền của thành phố Đà Nẵng;
Căn cứ Nghị quyết số 70/NQ-HĐND ngày 17 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa X, kỳ họp lần thứ 4 về kế hoạch đầu tư công năm 2022;
Căn cứ Quyết định số 4071/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 thành phố Đà Nẵng;
Căn cứ Quyết định số 4078/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2022;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 106/SKHĐT-TH ngày 12 tháng 01 năm 2022 về việc ban hành Quyết định những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành và phân công nhiệm vụ cho các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện và đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 như sau (chi tiết nhiệm vụ được giao tại các Phụ lục kèm theo Quyết định này):
a) Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19; kiên định thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp, bảo vệ tối đa sức khỏe, tính mạng của người dân cùng với tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, kịp thời hỗ trợ người dân, doanh nghiệp.
- Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương và của thành phố về phòng, chống dịch COVID-19 với quan điểm xác định công tác phòng, chống dịch là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài và đặc biệt quan trọng. Chỉ đạo thống nhất, xuyên suốt, đồng bộ công tác phòng, chống dịch đảm bảo bám sát mục tiêu “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” gắn với thực hiện Kế hoạch phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội thành phố; thực hiện tốt phương châm “5K + vắc xin + thuốc điều trị + công nghệ + ý thức của người dân + một số biện pháp khác trong phòng, chống dịch”.
- Triển khai nghiêm túc và có hiệu quả Nghị quyết số 128/NQ-CP của Chính phủ và hướng dẫn của các bộ, ngành liên quan. Trên cơ sở đó, tiếp tục hoàn thiện, bổ sung các quy định ứng xử phù hợp với từng mức độ dịch bệnh và thường xuyên cập nhật phương án ứng phó với mọi tình huống, không chủ quan, lơ là; có kế hoạch để chủ động về vắc xin và thuốc điều trị bệnh COVID-19; quyết tâm không để phát sinh điểm nóng phức tạp trong năm 2022.
- Đẩy nhanh việc tiêm vắc-xin cho trẻ em, tiêm mũi tăng cường, bảo đảm khoa học, hiệu quả.
- Phát huy vai trò của mạng lưới y tế cơ sở, đội phản ứng nhanh, tổ hỗ trợ điều trị COVID-19, tổ COVID-19 cộng đồng.
- Ưu tiên bố trí nguồn NSNN để tập trung nâng cao năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở và thực hiện nhiệm vụ quan trọng, cấp bách khác. Tiếp tục nâng cao năng lực hệ thống y tế, mạng lưới y tế cơ sở, y tế dự phòng; có giải pháp bảo vệ người cao tuổi, người có bệnh nền, nhất là những người bị bệnh nặng và nhiều nguy cơ tử vong do dịch COVID-19.
- Tiếp tục phát huy vai trò trung tâm và tính chủ động của doanh nghiệp trong tổ chức sản xuất và thực hiện biện pháp phòng, chống dịch gắn với phương châm “An toàn để sản xuất, sản xuất phải an toàn”. Tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; thực hiện khen thưởng kịp thời tổ chức, cá nhân có thành tích và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong phòng, chống dịch COVID-19.
b) Tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp khôi phục tăng trưởng kinh tế trong điều kiện thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19.
- Tiếp tục triển khai hiệu quả các Chương trình, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19/6/2020 về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng, Nghị định số 34/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 119/2020/QH14; Quyết định số 05/2021/QĐ-TTg ngày 08/2/2021 quy định về trình tự, thủ tục điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng và Quyết định số 359/QĐ-TTg ngày 15/3/2021 phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Kế hoạch số 70/KH-UBND ngày 14/4/2021 về triển khai Nghị định số 34/2021/NĐ-CP; Thông báo số 02/TB-VPCP ngày 04 tháng 01 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ về ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại buổi làm việc của Thường trực Chính phủ với lãnh đạo thành phố Đà Nẵng. Triển khai thực hiện Kết luận số 20-KL/TW ngày 16/10/2021 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII.
- Hoàn thành lập Quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 trong quý II năm 2022, Quy hoạch điều chỉnh Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; trong đó đẩy nhanh công tác lập quy hoạch phân khu, quy hoạch các khu chức năng để làm cơ sở lập dự án và kêu gọi đầu tư xây dựng công trình; chú trọng công tác lập, chuẩn bị đầu tư các dự án phục vụ công cộng tại khu vực trung tâm thành phố (Quảng trường Trung tâm kết hợp với Bảo tàng di tích Thành Điện Hải, quy hoạch cảnh quan hai bên sông Hàn, quy hoạch các tuyến phố đi bộ, phố chuyên doanh...) và thủ tục đầu tư để hình thành các khu đô thị lớn khu vực phía Tây, phía Nam thành phố (Khu đô thị sườn đồi, Khu đô thị phi thuế quan, Khu đô thị Sân bay, Khu đô thị Làng Đại học...). Tập trung hoàn thành việc xây dựng các chương trình, kế hoạch về phát triển đô thị, phát triển nhà ở, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trong năm 2022.
- Tích cực, chủ động thực hiện các hoạt động thu hút đầu tư với hình thức phù hợp với diễn biến của dịch COVID-19 trên cơ sở tận dụng tối đa công nghệ thông tin. Tập trung giải quyết các điểm nghẽn trong thu hút đầu tư, nhất là hạ tầng giao thông, mặt bằng sạch; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư thật sự minh bạch, thông thoáng, có tính cạnh tranh cao. Chủ động thu hút có chọn lọc các dự án có vốn đầu tư nước ngoài; gắn thu hút đầu tư với đảm bảo quốc phòng - an ninh và bảo vệ môi trường; nâng cao chất lượng thẩm định tiêu chuẩn môi trường các dự án đầu tư vào thành phố. Triển khai có hiệu quả Đề án Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào thành phố giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến 2030 và Đề án tổng thể công tác Ngoại giao kinh tế thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025.
- Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đã và đang đầu tư trên địa bàn thành phố. Thường xuyên tiếp nhận, xử lý kiến nghị vướng mắc của doanh nghiệp và nhà đầu tư trên địa bàn thành phố, hỗ trợ đắc lực cho các dự án đang hoạt động mở rộng sản xuất kinh doanh, tăng vốn đầu tư.
- Triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 185/KH-UBND ngày 26/10/2021 của UBND thành phố về việc phục hồi và tăng trưởng kinh tế - xã hội thành phố trong bối cảnh thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19.
- Rà soát đánh giá kết quả triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong điều kiện phòng chống dịch, nhất là các cam kết của lãnh đạo thành phố tại Hội nghị “Đối thoại doanh nghiệp năm 2021”. Đồng hành cùng người dân và doanh nghiệp trong việc tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi tiếp cận các chính sách về hỗ trợ vốn vay, hỗ trợ đất đai, thuế, phí, lao động...
- Triển khai Kế hoạch khôi phục hoạt động du lịch Đà Nẵng theo phương châm “Chủ động - thích ứng - linh hoạt để đạt hiệu quả khôi phục du lịch và đảm bảo an toàn cho khách du lịch, người lao động ngành du lịch và cộng đồng”. Xây dựng và triển khai Chương trình kích cầu du lịch Đà Nẵng năm 2022, phương án đón du khách trong tình hình bình thường mới, tổ chức các sự kiện văn hóa du lịch để thu hút du khách, nhanh chóng khôi phục hoạt động kinh doanh và tái thiết lập các thị trường khách du lịch, trong đó tập trung thu hút khách du lịch nội địa.
- Chủ động xây dựng phương án cung ứng hàng hóa thiết yếu phù hợp với tình hình diễn biến của dịch bệnh, không để xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hóa thiết yếu. Triển khai hiệu quả các hoạt động xúc tiến thương mại, thương mại điện tử, phát triển thị trường trong nước; phát huy vai trò cầu nối, giới thiệu, liên kết hợp tác sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, giới thiệu, quảng bá sản phẩm, hàng hóa tham gia vào chuỗi cung cấp của các nhà phân phối, các hệ thống siêu thị, cửa hàng tiện lợi của thành phố, khu vực miền Trung - Tây Nguyên và cả nước.
- Tiếp tục triển khai các biện pháp hỗ trợ, đảm bảo các phương tiện vận chuyển hàng hóa phục vụ nhu cầu tiêu dùng và sản xuất được lưu thông thông suốt, không để bị đứt gãy chuỗi sản xuất, cung ứng hàng hóa và phục hồi vận tải hành khách sau khi dịch Covid-19 được kiểm soát; phối hợp đề xuất mở lại các tuyến đường bay quốc tế. Tiếp tục thực hiện chuyên đề “Tập trung phát triển dịch vụ logistics, cảng biển, đưa Đà Nẵng trở thành trung tâm kinh tế biển lớn của cả nước”. Triển khai các nhiệm vụ về giao thông thông minh thuộc Đề án Xây dựng thành phố thông minh.
- Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 05-NQ/TU và Đề án Chuyển đổi số đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 gắn với Đề án xây dựng thành phố thông minh, phát triển Chính quyền số, Kinh tế số, Xã hội số. Hoàn thành đưa vào sử dụng vận hành và khai thác Khu Công viên phần mềm số 2; xúc tiến, thu hút đầu tư, hình thành Khu không gian đổi mới sáng tạo; hỗ trợ triển khai các khu CNTT do doanh nghiệp làm chủ đầu tư.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả các chính sách khuyến công và phát triển sản xuất sản phẩm lưu niệm du lịch, chính sách phát triển công nghiệp hỗ trợ. Kịp thời nắm bắt và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi và duy trì sản xuất trong điều kiện phải đảm bảo công tác phòng chống dịch. Đẩy mạnh xúc tiến thu hút đầu tư vào Khu Công nghệ cao, Khu Công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng; đưa Cụm công nghiệp Cẩm Lệ (giai đoạn 1) đi vào hoạt động, triển khai đầu tư các cụm công nghiệp còn lại theo quy định. Tập trung hoàn tất thủ tục lựa chọn nhà đầu tư tại dự án Khu công nghiệp Hòa Ninh và Khu công nghiệp Hòa Cầm (giai đoạn 2). Nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch, mở rộng, tăng cường thu hút đầu tư vào Khu công nghệ cao Đà Nẵng.
- Tập trung đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tiên tiến trong sản xuất, chú trọng đảm bảo an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm thiểu thiệt hại thiên tai, phát triển sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, hữu cơ, sinh thái, sản phẩm chủ lực, đặc trưng gắn với Chương trình OCOP và phục vụ du lịch. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án nâng cấp Cảng cá Thọ Quang (giai đoạn 1) gắn với tăng cường công tác vệ sinh môi trường tại khu vực Âu thuyền, Cảng cá Thọ Quang. Phối hợp đẩy nhanh thủ tục chuẩn bị đầu tư để khởi công sớm dự án Cảng cá (giai đoạn 2). Nghiên cứu, đề xuất phương án triển khai đầu tư 02 vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao[1].
- Tăng cường các biện pháp nuôi dưỡng, phát triển, quản lý nguồn thu gắn với chống thất thu; có giải pháp chỉ đạo, điều hành thu ngân sách phù hợp, phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2022 tăng từ 3-5% số thu so với năm 2021. Quản lý chặt chẽ và khai thác có kế hoạch và hiệu quả, bền vững nguồn lực tài chính từ đất đai để tập trung vốn đầu tư cho những dự án cấp bách, trọng điểm, có tính kết nối, lan toả cao. Triển khai các chủ trương, giải pháp hỗ trợ nền kinh tế đối phó với dịch COVID-19, đảm bảo an sinh xã hội, phục hồi phát triển kinh tế; chủ động có các giải pháp về nguồn vốn cho công tác phòng, chống dịch và hỗ trợ người dân, người lao động gặp khó khăn. Tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên; bảo đảm chi an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và quốc phòng, an ninh. Xử lý kịp thời, đầy đủ nhũng sai phạm được phát hiện qua công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán; kiên quyết xử lý trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân khi để xảy ra thất thoát, lãng phí, sử dụng ngân sách sai chế độ, chính sách. Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực hiện công khai, minh bạch ngân sách theo đúng quy định của pháp luật.
- Ngay từ đầu năm 2022, Chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt bằng các quận, huyện tập trung đẩy nhanh tiến độ đền bù giải tỏa để bàn giao mặt bằng cho các đơn vị thi công. Các chủ đầu tư, đơn vị điều hành, các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện tập trung hoàn thành sớm nhất các thủ tục đầu tư theo chức năng, nhiệm vụ được giao để sớm hoàn thành thủ tục đầu tư, đảm bảo điều kiện bố trí vốn theo quy định. Phấn đấu giải ngân hết kế hoạch vốn được giao và xem đây là tiêu chí để đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ năm 2022 của đơn vị.
- Ưu tiên nguồn lực để bố trí cho các công trình dân sinh cấp thiết và trả nợ vay chính quyền địa phương khi đến hạn.
- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình, dự án động lực, trọng điểm, quan trọng có tác động kích thích, phục hồi phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố, như: Cải tạo cụm nút giao thông phía Tây cầu Trần Thị Lý; Tuyến đường Trục I Tây Bắc; Nhà máy nước Hòa Liên; dự án Cải thiện hạ tầng giao thông; Nâng cấp, cải tạo đường ĐT 601; đường ven sông Tuyên Sơn - Túy Loan; Tuyến đường vành đai phía Tây; Tuyến đường Vành đai phía Tây 2 thuộc dự án Cải thiện hạ tầng giao thông; Cụm công nghiệp Cẩm Lệ; Khu Tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng cụm Công nghiệp Hòa Nhơn; Dự án Cải thiện môi trường nước khu vực phía Đông quận Sơn Trà; Tuyến ống thu gom nước thải đường Nguyễn Tất Thành; Khu Tái định cư phục vụ giải tỏa dự án Tuyến đường vành đai phía Tây tại các xã Hòa Phong, Hòa Khương, Hòa Phú... Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thành các dự án chậm triển khai nhiều năm, các công trình dở dang trên địa bàn thành phố để bàn giao cho quận, huyện quản lý theo thẩm quyền.
- Phối hợp với các cơ quan Trung ương đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án quan trọng quốc gia có ý nghĩa vùng, liên vùng như: Đầu tư xây dựng bến Cảng Liên Chiểu, Khu đô thị làng Đại học Đà Nẵng, Tuyến cao tốc La Sơn - Túy Loan (đoạn Hòa Liên - Túy Loan), Nâng cấp, mở rộng nhà ga hành khách T1 - Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, Nâng cấp mở rộng Quốc lộ 14B (đoạn còn lại qua địa phận Đà Nẵng), Nâng cấp Cảng cá Thọ Quang (giai đoạn 2)... Tiếp tục phối hợp để xuất các bộ, ngành Trung ương ưu tiên đầu tư, nâng cấp mở rộng Quốc lộ 14G, 14D nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên hành lang kinh tế Đông Tây.
- Đẩy nhanh việc xúc tiến đầu tư hệ thống giao thông công cộng; điều chỉnh có hiệu quả lộ trình các tuyến xe buýt và công tác thông tin truyền thông cho hệ thống xe buýt. Xây dựng chính sách hợp lý để phát triển các bãi đỗ xe công cộng, kết hợp công tác quản lý, hạn chế đậu đỗ xe trên lòng đường tại khu vực trung tâm thành phố, kiệt hẻm. Phân cấp mạnh cho các quận, huyện để thực hiện chủ trương đầu tư, nâng cấp mở rộng các đường kiệt dưới 4m thành các tuyến đường đạt tiêu chuẩn.
- Tiếp tục tăng cường công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng theo Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 01/11/2017 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, quản lý trật tự xây dựng, an toàn lao động trên địa bàn thành phố; chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý quy hoạch - kiến trúc, kiểm tra sau cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng, an toàn lao động trên địa bàn thành phố; gắn việc phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại với thiết kế và xây dựng các công trình kiến trúc tiêu biểu.
- Tiếp tục tổ chức các hoạt động triển khai Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - thành phố Môi trường” giai đoạn 2021-2030. Hoàn thành việc phê duyệt Đề án đất nông nghiệp không được khai thác phục vụ cho sản xuất trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021-2025 trong quý I năm 2022; tăng cường công tác quản lý đất đai, chống lấn chiếm, xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, đất rừng, bãi bồi ven sông... Kêu gọi đầu tư công nghệ xử lý môi trường hiện đại, bền vững; thực hiện công tác giám sát vận hành lò đốt chất thải rắn nguy hại và chất thải y tế tại Bãi rác Khánh Sơn. Rà soát quy hoạch, khai thác các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng, san nền, đảm bảo cân bằng nhu cầu sử dụng và công tác bảo vệ môi trường; có biện pháp quản lý triệt để việc đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường tại các mỏ. Hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai, đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu nhất là khu vực Hòa Vang, Liên Chiêu, Cẩm Lệ. Tăng cường giám sát, quản lý, xử lý nghiêm hành vi gây ô nhiễm môi trường, sinh thái; kiên quyết tổ chức thu hồi những dự án làm ảnh hưởng đến môi trường du lịch và môi trường đô thị. Xử lý dứt điểm và không để tái phát tình trạng nuôi trồng thủy, hải sản lồng bè tự phát trên các sông, vịnh trên địa bàn thành phố.
- Thực hiện đầy đủ, nhanh chóng, kịp thời, đúng đối tượng, đúng thời hạn các chính sách hỗ trợ người dân, người lao động, người sử dụng lao động, doanh nghiệp, hợp tác xã theo các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của thành phố. Khẩn trương rà soát, đánh giá hiệu quả của các chính sách hỗ trợ người dân và doanh nghiệp trong điều kiện phòng, chống dịch một cách tổng thể. Trên cơ sở đó, đề xuất giải pháp hỗ trợ các nhóm đối tượng bảo đảm hiệu quả, phù hợp với thực tiễn cũng như các biện pháp tổ chức thực hiện nhằm cải thiện khả năng tiếp cận, nâng cao tỷ lệ giải ngân các gói hỗ trợ.
- Triển khai có hiệu quả Đề án phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước gắn với thí điểm mô hình chính quyền đô thị trên địa bàn thành phố; đảm bảo nhân lực, vật lực và tài lực cho cơ quan, địa phương được phân cấp, ủy quyền để hoàn thành tốt nhiệm vụ, phát huy tính tự chủ, linh hoạt, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, địa phương. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát gắn với nâng cao năng lực quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện, phát huy trách nhiệm của chính quyền các cấp, nhất là ở cơ sở, trách nhiệm người đứng đầu. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án kiện toàn tổ chức bên trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố quản lý theo lộ trình đã được phê duyệt. Chú trọng công tác quy hoạch, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt các cấp. Rà soát, nghiên cứu đề xuất HĐND thành phố tăng mức phụ cấp và hỗ trợ cho người hoạt động không chuyên trách và người tham gia công việc ở tổ dân phố, thôn (tại Nghị quyết số 278/2019/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND thành phố) và quy định mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở phường, xã, dưới phường, xã, mức khoán kinh phí hoạt động của tổ dân phố, thôn (tại Nghị quyết số 119/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 và Nghị quyết số 155/2018/NQ-HĐND ngày 12/7/2018 của HĐND thành phố) đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế hiện nay.
- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp; củng cố và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ pháp chế tại các cấp, ngành. Tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra; rà soát các kế hoạch thanh tra, kiểm tra đã ban hành để điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp với tình hình phòng chống dịch và duy trì, phục hồi sản xuất kinh doanh.
- Triển khai có hiệu quả và thường xuyên giám sát, kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 23/3/2021 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, chức vụ. Chỉ đạo cơ quan thanh tra thực hiện đầy đủ các nội dung theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, nhất là công tác kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn.
- Nghiên cứu xây dựng bộ tiêu chí đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng khối sở, ngành để làm cơ sở đánh giá hằng năm; tổ chức thực hiện việc kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ.
- Đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật đảm bảo đủ các phòng học, phòng chức năng, phòng học bộ môn theo quy định; triển khai Đề án Xây dựng, nâng cấp, mở rộng trường học giai đoạn 2021-2025; mua sắm trang thiết bị và thiết bị tối thiểu phục vụ chương trình giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông giai đoạn 2017-2025. Tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, giáo dục thể chất cho học sinh, sinh viên, bảo đảm an toàn trường học. Tiếp tục triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án “Giáo dục hướng nghiệp và định hướng phân luồng học sinh trong giáo dục phổ thông giai đoạn 2019-2025”, Phát triển giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”.
- Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, Đề án “Xây dựng nếp sống văn hóa văn minh đô thị”. Đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động văn hóa, thể thao, thu hút sự đầu tư của xã hội vào các lĩnh vực hoạt động ngành.
- Đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm về y tế như: Trung tâm tim mạch (giai đoạn 2); Trung tâm Phẫu thuật thần kinh, chấn thương và bỏng tạo hình; Trung tâm ghép tạng và cấy ghép tế bào gốc; Bệnh viện Y học cổ truyền (phân kỳ 2); Trung tâm Y tế quận Thanh Khê, Cẩm Lệ, Sơn Trà (giai đoạn 1). Hoàn thành thủ tục đầu tư Bệnh viện Phụ sản - Nhi; Bệnh viện y học nhiệt đới (cơ sở 2) và Trung tâm y tế các quận, huyện. Tiếp tục nâng cao năng lực khám bệnh, chữa bệnh của các bệnh viện vệ tinh thông qua hoạt động đào tạo, chuyển giao kỹ thuật; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động tư vấn khám, chữa bệnh.
- Đổi mới và triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển khoa học và công nghệ. Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học bám sát vào 06 chương trình nghiên cứu trọng điểm giai đoạn 2017-2025 và mục tiêu phát triển của thành phố. Triển khai có hiệu quả Chương trình phát triển tài sản trí tuệ đến năm 2030. Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021-2030.
- Triển khai hiệu quả Đề án Dự báo nguồn nhân lực và thông tin thị trường lao động; tăng cường hoạt động sàn giao dịch việc làm trực tuyến để kết nối cung - cầu lao động. Rà soát, có giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả cơ chế, chính sách nhằm đẩy mạnh xã hội hóa công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm. Chú trọng chuyển đổi số trong quản lý, kết nối cung cầu lao động và giải quyết việc làm. Phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Đại học Quốc gia Đà Nẵng trên cơ sở sắp xếp, nâng cấp Đại học Đà Nẵng và một số trường đại học trên địa bàn thành phố và địa phương lân cận.
- Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch thực hiện Chương trình An sinh xã hội trên địa bàn thành phố đến năm 2025; Kế hoạch thực hiện Chương trình “Có việc làm” giai đoạn 2021-2025; Đề án giảm nghèo giai đoạn 2022- 2025; Chương trình “Không có người lang thang xin ăn” trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch thực hiện mục tiêu Chương trình “Không có học sinh bị bạo hành, xâm hại trong nhà trường; học sinh bỏ học, bị đuối nước trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021-2025”. Quan tâm chăm lo, thực hiện chế độ, chính sách đối với người có công, gia đình chính sách, người nghèo trong dịp Tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022 và tổ chức các hoạt động cho nhân dân vui xuân, đón tết thiết thực, phù hợp, đảm bảo an toàn phòng, chống dịch.
4. Giữ vững quốc phòng - an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội
- Chú trọng công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố, nhất là các dịp lễ, tết và các sự kiện lớn. Thực hiện tốt công tác tuyển quân, hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân năm 2022. Hoàn thành xác định khu quân sự và lập hợp phần quy hoạch tổng thể bố trí quốc phòng kết hợp phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 để nghiên cứu tích hợp vào quy hoạch thành phố. Gắn kết chặt chẽ phát triển kinh tế với giữ vững quốc phòng, an ninh; chú trọng thẩm định các dự án kinh tế - xã hội có liên quan đến lĩnh vực quốc phòng theo Nghị định số 164/2018/NĐ-CP ngày 21/12/2018 của Chính phủ. Tăng cường quản lý nhà nước trên lĩnh vực xuất nhập cảnh, quản lý lưu trú và hoạt động của người nước ngoài; giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh về an ninh trật tự do ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19.
- Trấn áp mạnh các loại tội phạm; thực hiện các giải pháp phòng ngừa, làm giảm các điều kiện phát sinh, gia tăng tội phạm, tệ nạn xã hội. Triển khai thực hiện hiệu quả các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị nhằm phòng ngừa, làm giảm tai nạn giao thông, không để đua xe trái phép và ùn tắc giao thông kéo dài vào giờ cao điểm. Tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Phối hợp khắc phục các “điểm đen”, tiềm ẩn tai nạn giao thông và những bất cập trong tổ chức giao thông.
- Triển khai đồng bộ, hiệu quả Quyết định số 1911/QĐ-TTg ngày 15/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện kết nối, chia sẻ giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành; Xây dựng kế hoạch, phương án trong công tác triển khai, bảo đảm an toàn an ninh thông tin, các quy định của pháp luật, vừa có phương án hướng dẫn, tuyên truyền để người dân tiếp cận, sử dụng khi thực hiện các thủ tục hành chính công và giao dịch dân sự.
5. Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền, nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tạo đồng thuận xã hội.
Tập trung thông tin tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các sự kiện lớn của đất nước; chú trọng tuyên truyền về khát vọng phát triển quốc gia, cổ vũ mô hình hay, cách làm sáng tạo, gương người tốt, việc tốt; kịp thời đấu tranh phản bác quan điểm, tư tưởng sai trái; triệt phá, gỡ bỏ, ngăn chặn các thông tin xấu, độc, sai sự thật; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm.
Nâng cao hiệu quả công tác dân vận, phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận, góp phần tạo đồng thuận xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội đã đề ra.
Các ngành, địa phương tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, các văn bản hướng dẫn thi hành và Thông tư số 122/2021/TT-BTC ngày 24/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 (sau đây gọi tắt là Thông tư số 122/2021/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính), trong đó cần lưu ý một số nội dung sau:
1. Về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi
a) Thực hiện theo Nghị quyết số 52/2021/NQ-HĐND ngày 17/12/2021 của HĐND thành phố quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của các cấp ngân sách; nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa ngân sách các cấp chính quyền của thành phố Đà Nẵng.
b) Nguồn thu tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai, thu từ cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý được sử dụng cho chi đầu tư phát triển thuộc đối tượng đầu tư của ngân sách địa phương.
c) Nguồn thu từ hoạt động xổ số kiến thiết được sử dụng cho chi đầu tư phát triển, trong đó ưu tiên cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo và giáo dục nghề nghiệp (bao gồm cả mua sắm thiết bị dạy học phục vụ đổi mới chương trình sách giáo khoa giáo dục phổ thông), lĩnh vực y tế; phần còn lại mới bố trí thực hiện các nhiệm vụ đầu tư phát triển quan trọng, cấp bách khác thuộc đối tượng đầu tư của ngân sách địa phương.
d) Đối với UBND các quận, phường thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị dự toán ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Nghị định số 34/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
đ) Cục Thuế thành phố thực hiện sửa đổi, bổ sung phân công Chi cục Thuế khu vực Cẩm Lệ - Hòa Vang quản lý trực tiếp đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Hòa Vang; hướng dẫn kê khai, phân bổ phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản, thuê tài nguyên phát sinh trên địa bàn huyện Hòa Vang nhưng kê khai nộp phí, thuế tại địa bàn khác và việc kê khai nộp tiền thuê đất, thuê mặt nước phát sinh trên địa bàn huyện Hòa Vang nhưng không do cơ quan thuế huyện Hòa Vang quản lý thu để phân cấp cho ngân sách huyện Hòa Vang được hưởng nguồn thu theo phân cấp quy định của Nghị quyết số 52/2021/NQ-HĐND của Hội đồng nhân thành phố.
2. Phân bổ và giao dự toán ngân sách nhà nước
a) Giao dự toán thu ngân sách cho các đơn vị trực thuộc không thấp hơn dự toán UBND thành phố giao. Ngoài việc giao dự toán thu ngân sách nhà nước, các ngành, địa phương giao nhiệm vụ thu sự nghiệp cho các đơn vị trực thuộc (nếu có). UBND thành phố giao chỉ tiêu pháp lệnh thu ngân sách nhà nước trên địa bàn để UBND các quận chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn phối hợp với cơ quan Thuế thực hiện tốt công tác quản lý thu ngân sách nhà nước khi chuyển sang thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị (không còn là cấp ngân sách).
b) Trong quá trình quyết định phân bổ dự toán thu, chi ngân sách, trường hợp Hội đồng nhân dân quyết định dự toán thu ngân sách cấp mình được hưởng cao hơn mức cấp trên giao, thì dự toán chi bố trí tăng thêm tương ứng (không kể tăng chi từ nguồn thu tiền sử dụng đất), sau khi dành 70% số tăng thu thực hiện cải cách tiền lương theo quy định, phần còn lại cần ưu tiên bổ sung dự phòng ngân sách địa phương để chủ động trong quá trình điều hành ngân sách, nguồn còn lại khả năng thực hiện đạt được dự toán thu mới phân bổ để chi cho đầu tư và những nhiệm vụ, chế độ, chính sách an sinh xã hội được cấp có thẩm quyền quyết định theo chế độ quy định.
c) Đối với chi đầu tư phát triển: Việc phân bổ, giao dự toán chi đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước phải tuân thủ đúng quy định của Luật ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đầu tư công, trong đó tập trung cho các dự án có khả năng hoàn thành; không bố trí vốn cho các dự án chưa đủ điều kiện, thủ tục đầu tư theo quy định. Việc thực hiện phân bổ và kiểm tra phân bổ phải đảm bảo theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công.
d) Đối với chi thường xuyên: Đảm bảo các nguyên tắc theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 122/2021/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các yêu cầu: Phân bổ và giao dự toán chi thường xuyên phù hợp với tiến độ và lộ trình thực hiện tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao mức độ tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập, gắn với lộ trình tính giá, phí,... theo các quy định của pháp luật.
- Ưu tiên bố trí kinh phí để thực hiện đầy đủ các chính sách, chế độ do các cơ quan có thẩm quyền ban hành đến thời điểm giao dự toán ngân sách năm 2022, nhất là kinh phí thực hiện các chính sách an sinh xã hội để các đối tượng được hưởng chính sách ngay từ những tháng đầu năm 2022.
- Đối với sự nghiệp giáo dục: Khi phân bổ phải đảm bảo tỷ lệ chi tiền lương, phụ cấp, các khoản có tính chất lương theo biên chế được giao (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn) tối đa 75% và chi thường xuyên cho hoạt động giảng dạy và học tập đảm bảo tối thiểu 25% so với tổng chi sự nghiệp giáo dục (bao gồm các khoản chi từ nguồn thu học phí của các bậc học mầm non, trung học cơ sở; tiền lương, tiền công và chi hoạt động cho các đối tượng lao động làm công việc thừa hành, phục vụ theo quy định).
Các hoạt động mang tính chất toàn ngành, Sở Giáo dục và Đào tạo và của UBND các quận, huyện căn cứ chế độ, định mức chi tài chính hiện hành và dự toán được cấp có thẩm quyền giao để chủ động cân đối, sắp xếp phân bổ kinh phí để thực hiện theo quy định.
- Đối với sự nghiệp y tế: Đảm bảo phân bổ cho y tế dự phòng đạt tối thiểu 30% ngân sách y tế; trong đó ngân sách đảm bảo kinh phí thực hiện phòng, chống dịch (bao gồm dịch Covid-19) theo quy định hiện hành.
- Xây dựng kế hoạch phân bổ kinh phí sự nghiệp kinh tế ngay từ đầu năm để duy tu, sửa chữa, xử lý, khắc phục các điểm ngập úng, điểm đen, điểm nóng an toàn giao thông, cải tạo các kiệt hẻm, đường giao thông, các công trình công cộng, phúc lợi khác...
- Các đơn vị dự toán, UBND huyện Hòa Vang phân bổ đủ nguồn thực hiện mức lương cơ sở 1,49 triệu đồng/tháng, ngân sách thành phố không bổ sung; đảm bảo kinh phí hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, trong đó định mức phân bổ chi thường xuyên bao gồm kinh phí mua sắm, thay thế máy móc trang thiết bị, phương tiện làm việc của cán bộ công chức, viên chức, người lao động theo quy định (trừ đơn vị mới thành lập và không bao gồm tài sản dùng chung như máy photocopy, máy điều hòa, bộ bàn ghế họp,..). Đối với đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Đối với UBND các quận, phường chủ động sử dụng nguồn chi khác được giao trong dự toán theo định mức phân bổ để chi để thực hiện các nhiệm vụ đột xuất phát sinh trên địa bàn quận theo chủ trương của cấp có thẩm quyền (bao gồm kinh phí khen thưởng).
đ) Đối với đơn vị sự nghiệp công lập được giao thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ, việc phân bổ và giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước căn cứ vào nhiệm vụ được giao năm 2022, phân loại mức độ tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp, dự toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động thường xuyên năm đầu thời kỳ ổn định được cấp có thẩm quyền phê duyệt; dự toán chi tiết theo 2 phần: chi thường xuyên giao tự chủ và chi thường xuyên không giao tự chủ.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa được cơ quan có thẩm quyền giao tự chủ tài chính thì phân bổ và giao dự toán vào phần dự toán chi thường xuyên không giao tự chủ.
3. Thực hiện cơ chế tạo nguồn năm 2022 để thực hiện chế độ tiền lương mới
Theo Nghị quyết số 34/2021/QH15 ngày 13/11/2021 của Quốc hội thì năm 2022 chưa điều chỉnh chế độ tiền lương mới theo lộ trình và là năm đầu áp dụng định mức phân bổ chi thường xuyên mới nên tiền lương theo lương cơ sở 1,49 triệu đồng/tháng sẽ không sử dụng từ nguồn cải cách tiền lương mà được cân đối từ nguồn dự toán ngân sách được giao để đảm bảo. Năm 2022, các đơn vị dự toán, các cấp ngân sách tiếp tục thực hiện tạo nguồn để tích lũy thực hiện cải cách tiền lương giai đoạn 2022-2025 theo quy định, cụ thể:
a) Đối với các đơn vị dự toán thuộc thành phố
- Nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2021 chưa sử dụng hết chuyển sang;
- Sử dụng số thu được để lại theo chế độ năm 2022. Phạm vi trích số thu được thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Thông tư số 46/2019/TT-BTC ngày 23 tháng 07 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn nhu cầu và phương thức chi điều chỉnh mức lương cơ sở theo Nghị định số 38/2019/NĐ-CP.
- Đối với nguồn 10% tiết kiệm dự toán chi thường xuyên, khi giao dự toán, thành phố sẽ xác định nhưng không phân bổ cho các đơn vị mà được quản lý tập trung tại ngân sách thành phố.
b) Đối với các cấp ngân sách của huyện Hòa Vang
- 70% tăng thu ngân sách địa phương năm 2021 thực hiện so với dự toán, được cấp có thẩm quyền giao;
- Nguồn thực hiện cải cách tiền lương năm 2021 chưa sử dụng hết chuyển sang;
- Nguồn 10% tiết kiệm chi thường xuyên (trừ các khoản tiền lương, phụ cấp theo lương, khoản có tính chất lương và các khoản chi cho con người theo chế độ) dự toán năm 2022 đã được cấp có thẩm quyền giao;
- Sử dụng số thu được để lại theo chế độ năm 2022. Phạm vi trích số thu được thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Thông tư số 46/2019/TT-BTC ngày 23 tháng 07 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn nhu cầu và phương thức chi điều chỉnh mức lương cơ sở theo Nghị định số 38/2019/NĐ-CP.
4. Tổ chức quản lý, điều hành ngân sách nhà nước
a) Tổ chức quản lý thu ngân sách nhà nước: Các ngành, địa phương thực hiện theo quy định tại Điều 55 Luật ngân sách nhà nước. Đồng thời, lưu ý triển khai một số nội dung sau:
- Tập trung chỉ đạo quyết liệt để thực hiện nghiêm Luật Quản lý thuế, chống thất thu, chống chuyển giá, trốn thuế, gian lận thương mại; đôn đốc thu hồi nợ thuế, giảm nợ đọng thuế; kiểm soát chặt chẽ việc hoàn thuế giá trị gia tăng; đẩy nhanh thực hiện hóa đơn điện tử; thực hiện nghiêm quy định về đấu giá khi thực hiện bản, chuyển nhượng, cho thuê tài sản công, giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật. Đồng thời, tập trung các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc cho người nộp thuế ổn định sản xuất kinh doanh sau đại dịch COVID-19.
- Cơ quan Thuế, Hải quan tiếp tục cải cách thủ tục hành chính về thuế, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, kiểm soát việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về thuế, việc khai báo tên hàng, mã hàng, thuế suất, trị giá, số lượng,... để phát hiện kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, không đủ, gian lận thuế.
Tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu, trong đó tập trung vào các lĩnh vực thu từ đất đai, khoáng sản; thu từ các dự án hết thời gian ưu đãi, thu từ hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số,...
- Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính khẩn trương xác định giá khởi điểm đấu giá đất, cho thuê đất đối với các thửa đất đã có đủ hồ sơ, pháp lý theo quy định; Trung tâm Phát triển Quỹ đất kiểm tra, rà soát quỹ đất hiện có để báo cáo Sở Tài nguyên và Môi hường hình UBND thành phố có chủ trương đấu giá đất theo quy định.
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các cơ quan thực hiện rà soát các đối tượng đang được nhà nước giao đất, cho thuê đất trên địa bàn, hoàn chỉnh hồ sơ về đất đai, chuyển cho cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ tài chính và đôn đốc, thu nộp đầy đủ, kịp thời các khoản thu từ đất đai vào ngân sách nhà nước; khẩn trương xác định giá đất các dự án mới được giao mặt bằng, điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh mục đích sử dụng đất trình UBND thành phố quyết định để thu nộp ngân sách nhà nước các khoản nghĩa vụ tài chính phát sinh (nếu có).
- Căn cứ chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước được giao trên địa bàn, UBND các quận chỉ đạo các cơ quan, ban ngành liên quan trên địa bàn phối hợp với cơ quan Thuế thực hiện tốt công tác quản lý thu ngân sách nhà nước khi chuyển sang thực hiện thí điểm theo mô hình chính quyền đô thị. Đến hết 31/12/2022, UBND các quận có văn bản gửi về Sở Tài chính (có xác nhận của Cơ quan Thuế) để xem xét báo cáo UBND thành phố trình cấp có thẩm quyền xem xét hỗ trợ lại một phần số tăng thu (nếu có) theo quy định.
- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 02/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công. Thực hiện nghiêm quy định về đấu giá khi thực hiện bán, chuyển nhượng, cho thuê tài sản công, giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật về đất đai.
b) Tổ chức điều hành dự toán chi ngân sách nhà nước
- Đối với chi đầu tư phát triển: Giao các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án:
+ Sau khi được UBND thành phố giao kế hoạch vốn đầu tư công, các đơn vị dự toán cấp I thực hiện phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầy đủ các tiêu chí tại Mẫu số 01/PB Nghị định số 99/2021/NĐ-CP của Chính phủ (đối với kế hoạch giao đầu năm) và Mẫu số 02/PB Nghị định số 99/2021/NĐ-CP của Chính phủ (đối với kế hoạch bổ sung hoặc điều chỉnh trong năm) gửi Sở Tài chính thực hiện kiểm tra phân bổ theo quy định. Lưu ý thời gian phân bổ kế hoạch vốn giao đầu năm là trước ngày 31/12 năm trước năm kế hoạch và thời gian phân bổ kế hoạch vốn bổ sung hoặc điều chỉnh trong năm là chậm nhất 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của UBND thành phố.
+ Tập trung chỉ đạo thực hiện các giải pháp để giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công; thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá tiến độ thực hiện các dự án, công trình và tiến độ thực hiện hợp đồng; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn đã được bố trí để chuyển vốn cho những dự án có tiến độ triển khai nhanh, có khả năng hoàn thành trong năm 2022 nhưng chưa được bố trí đủ vốn; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trở làm chậm tiến độ giao, giải ngân vốn đầu tư công. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước lãnh đạo thành phố trong việc tổ chức, triển khai các nhiệm vụ và thực hiện giải ngân vốn đầu tư công năm 2022 được giao; tiếp tục xác định kết quả giải ngân vốn đầu tư công là một tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu và tập thể, cá nhân liên quan.
+ Khẩn trương thực hiện lập hồ sơ quyết toán đối với các dự án đã nghiệm thu hoàn thành, bàn giao đưa vào khai thác sử dụng theo đúng quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công và Thông tư số 96/2021/TT-BTC ngày 11/11/2021 của Bộ Tài chính quy định về hệ thống mẫu biểu sử dụng trong công tác quyết toán, gửi về cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán để thẩm tra, phê duyệt hoặc trình phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành theo quy định; định kỳ công khai danh sách nhà thầu vi phạm thời gian lập hồ sơ quyết toán, danh sách các dự án do các chủ đầu tư, ban quản lý dự án vi phạm thời gian lập báo cáo quyết toán.
+ Thực hiện tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn đảm bảo quy định, định kỳ trước ngày 05 tháng đầu tiên của quý tiếp theo, chủ đầu tư lập báo cáo đánh giá tình hình tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư theo từng dự án gửi cơ quan kiểm soát, thanh toán nơi giao dịch và cơ quan cấp trên của chủ đầu tư, nêu rõ số dư tạm ứng quá hạn chưa được thu hồi đến thời điểm báo cáo, các lý do, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thu hồi số dư tạm ứng quá hạn (nếu có) và đề xuất biện pháp xử lý.
+ Rà soát các dự án có số vốn thanh toán thừa sau quyết toán dự án hoàn thành, thu hồi, nộp vào ngân sách nhà nước.
- Đối với chi thường xuyên:
+ Đề cao kỷ luật, kỷ cương về tài chính ngân sách nhà nước; tăng cường trách nhiệm người đứng đầu trong quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách; triệt để tiết kiệm chi thường xuyên; giảm mạnh kinh phí tổ chức hội nghị, hội thảo, khánh tiết, đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài để dành nguồn cho công tác phòng chống dịch Covid-19, khắc phục hậu quả thiên tai, hỗ trợ phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, dự phòng cho các trường hợp bất khả kháng; quản lý các khoản chi đầu tư, xây dựng cơ bản mua sắm, sửa chữa chặt chẽ, đúng quy định.
+ Trong năm, không bổ sung ngoài dự toán trừ nhiệm vụ đột xuất có tính cấp bách thành phố giao. Không bố trí dự toán chi cho các chính sách chưa có chủ trương ban hành; các cơ quan, đơn vị không tham mưu, đề xuất các chương trình hoạt động, chủ trương, chính sách mới phát sinh tăng kinh phí khi chưa đảm bảo nguồn ngân sách.
c) Chi chuyển giao giữa các cấp ngân sách địa phương
- Đối với bổ sung cân đối, rút dự toán hằng tháng tại KBNN cùng cấp theo nguyên tắc không vượt quá 1/12 tổng mức bổ sung năm; riêng các tháng trong Quý I mức rút tối đa là 30% dự toán năm.
Đối với bổ sung có mục tiêu, cơ quan tài chính nhập dự toán vào hệ thống Tabmis để Kho bạc nhà nước các cấp thực hiện kiểm soát chi theo đúng quy định.
- Việc sử dụng kinh phí bổ sung có mục tiêu phải theo đúng mục tiêu quy định. Trường hợp đã rút dự toán về ngân sách nhưng không sử dụng hết cho các nhiệm vụ chi theo mục tiêu hoặc sử dụng không đúng mục tiêu, UBND các cấp (huyện, xã) có trách nhiệm rà soát và nộp trả về ngân sách cấp trên trước ngày 31/01 năm sau.
d) Các Sở, ngành và UBND các quận huyện chỉ đạo các đơn vị sự nghiệp công lập đẩy nhanh việc triển khai thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập gắn với lộ trình thực hiện tính giá dịch vụ sự nghiệp công.
đ) Tăng cường trách nhiệm giải trình của các đơn vị sử dụng ngân sách và chính quyền các cấp trong việc sử dụng ngân sách nhà nước. Cơ quan tài chính các cấp kiên quyết không tham mưu việc bổ sung ngoài dự toán cho ngân sách cấp dưới hoặc các đơn vị dự toán khi nguồn lực của địa phương, các đơn vị vẫn còn. Thủ trưởng các đơn vị dự toán, Chủ tịch UBND các quận, huyện có biện pháp tổ chức thực hiện dự toán được giao hiệu quả và đúng mục đích, khắc phục tình trạng phân bổ, giao dự toán chưa sát thực tế, một số nguồn chi phải hủy bỏ hoặc trong năm phải điều chỉnh, bổ sung dự toán.
e) Các cơ quan, đơn vị và địa phương rà soát, đánh giá hiệu quả hoạt động các quỹ tài chính ngoài ngân sách để tham mưu cho UBND thành phố sắp xếp lại hoạt động các quỹ theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và hướng dẫn của trung ương.
g) Các ngành, địa phương tổ chức chỉ đạo thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí và công khai ngân sách nhà nước theo các quy định tại Điều 11 Điều 12 Thông tư số 122/2021/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Đồng thời xử lý kịp thời, đầy đủ những sai phạm được phát hiện qua công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán; làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân và thực hiện chế độ trách nhiệm đối với thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách trong quản lý điều hành ngân sách khi để xảy ra thất thoát, lãng phí, sử dụng ngân sách sai chế độ, chính sách.
h) Năm 2022, định mức phân bổ chi thường xuyên theo tiêu chí biên chế của các quận, huyện, phường, xã đã được tăng lên đáng kể. Yêu cầu Chủ tịch UBND các quận, huyện chỉ đạo các cơ quan, UBND các phường, xã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị theo quy định về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho phù hợp, trong đó phải đảm bảo điều kiện hỗ trợ hoạt động cho cán bộ, công chức, nhất là người hoạt động không chuyên trách cấp xã, phường.
1. Căn cứ Quyết định này và các Nghị quyết liên quan của Thành ủy, HĐND thành phố, Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, Thủ trưởng các đơn vị liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao:
a) Khẩn trương triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của các ngành, địa phương ngay sau khi Quyết định này được ban hành; xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, thời gian, đơn vị chủ trì thực hiện, đưa vào Chương trình công tác của các ngành, địa phương để triển khai thực hiện. Thực hiện điều chỉnh các nội dung trong Quyết định này (nếu có), báo cáo xin ý kiến Lãnh đạo UBND thành phố trước ngày 30/6/2022.
b) Tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả các giải pháp nêu trong Quyết định này, các chủ trương, chính sách của Thành ủy, HĐND và UBND thành phố; chủ trì, chỉ đạo trực tiếp triển khai thực hiện và chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố về việc triển khai thực hiện Quyết định trong lĩnh vực và theo chức năng, nhiệm vụ được giao cho từng ngành, địa phương.
c) Sử dụng đúng, đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm của mình, phát huy tốt vai trò và chủ động triển khai thực hiện công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong giải quyết các vấn đề thuộc lĩnh vực mình phụ trách; không né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, chỉ trình UBND thành phố hoặc Chủ tịch UBND thành phố những vấn đề vượt thẩm quyền và nêu rõ quan điểm, đề xuất chính kiến của đơn vị.
d) Đề cao sự phối hợp công tác, trao đổi thông tin trong giải quyết công việc và triển khai thực hiện nhiệm vụ giữa các ngành, địa phương; Các cơ quan, đơn vị được xin ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản đảm bảo theo đúng nội dung và thời hạn của cơ quan, đơn vị đề nghị và xem đây là tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ năm 2022 của cơ quan, đơn vị.
đ) Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thuộc Thành ủy, HĐND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các đoàn thể thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong Quyết định.
e) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất chính trị, đạo đức trong sáng, có năng lực, trình độ đáp ứng được nhiệm vụ công tác; khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
g) Kiểm điểm, tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Quyết định trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao trước ngày 05 tháng 6 năm 2022 và trước ngày 05 tháng 11 năm 2022 gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND thành phố tại phiên họp thường kỳ tháng 6 và tháng 11 năm 2022 để báo cáo HĐND thành phố về tiến độ, kết quả triển khai thực hiện tại kỳ họp tháng 7, tháng 12 năm 2022, đồng thời, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20 tháng 12 năm 2022 theo quy định.
h) Căn cứ Phụ lục II về Danh mục 03 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm ban hành kèm theo Quyết định này, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện; báo cáo kết quả thực hiện 03 nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 về UBND thành phố (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 15 tháng 11 năm 2022.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương được giao tại Phụ lục I Quyết định này để tham mưu UBND thành phố báo cáo Thành ủy, HĐND thành phố theo đúng quy định nhằm đảm bảo triển khai hiệu quả Chủ đề năm 2022 “Năm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội”.
- Trên cơ sở tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ theo Phụ lục I Quyết định này của các cơ quan, đơn vị, địa phương được giao tại Quyết định này; Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi nội dung báo cáo tổng hợp về Sở Nội vụ để thực hiện việc tham mưu UBND thành phố đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện theo đúng quy định.
3. Văn phòng UBND thành phố chủ trì tham mưu UBND thành phố:
a) Trong công tác tổ chức theo hướng giảm số lượng, nâng cao chất lượng các cuộc họp của thành phố. Trong đó, lưu ý tránh tổ chức quá nhiều cuộc họp không thật sự cần thiết (có thể giải quyết, triển khai thông qua hình thức gửi văn bản lấy ý kiến giữa các đơn vị...); hạn chế họp nhiều lần về cùng nội dung, vấn đề tại cuộc họp UBND thành phố thường kỳ và cuộc họp giao ban Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND thành phố.
b) Cải thiện hơn nữa công tác theo dõi, đôn đốc và báo cáo tình hình thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy, HĐND thành phố và UBND thành phố đảm bảo hiệu quả và không để trôi việc.
c) Phối hợp với các đơn vị liên quan, nghiên cứu và phân định thẩm quyền giữa UBND thành phố và Chủ tịch UBND thành phố nhằm nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố trong xử lý nhiệm vụ, công việc được phân công.
d) Trên cơ sở báo cáo của các cơ quan, đơn vị, Văn phòng UBND thành phố rà soát, xin ý kiến Lãnh đạo UBND thành phố đối với việc điều chỉnh 03 nhiệm vụ trọng tâm của các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện năm 2022 theo Phụ lục II của quyết định này, lưu ý UBND thành phố không điều chỉnh việc thực hiện 3 nhiệm vụ trọng tâm của các đơn vị sau ngày 30/6/2022.
4. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình Đà Nẵng, Báo Đà Nẵng, Báo Công an Đà Nẵng chủ động phối hợp với các ngành, địa phương và Ban Tuyên giáo Thành ủy tổ chức quán triệt, phổ biến Quyết định sâu rộng trong các ngành, các cấp; tăng cường thông tin, tuyên truyền, vận động để cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân hiểu, tích cực hưởng ứng và triển khai thực hiện.
5. Giao Sở Nội vụ chỉ đạo Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra và tham mưu UBND thành phố đánh giá, phân loại kết quả thực hiện 03 nhiệm vụ trọng tâm của các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện năm 2022 theo Phụ lục II của quyết định này.
6. UBND thành phố đề nghị HĐND thành phố tăng cường giám sát thực hiện các nhiệm vụ của UBND thành phố, các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện trong việc triển khai thực hiện Quyết định này.
7. UBND thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đoàn thể chỉ đạo tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên cùng các tầng lớp nhân dân đoàn kết, chung sức, đồng lòng thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết của Đảng bộ, HĐND thành phố và các giải pháp điều hành của UBND thành phố tại Quyết định này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND thành phố, Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN |
