Tháo gỡ vướng mắc các dự án đất đai trong kết luận thanh tra tại Khánh Hòa

Nội dung chính

Tháo gỡ vướng mắc các dự án đất đai trong kết luận thanh tra tại Khánh Hòa 

Ngày 30/11/2024, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết 170/2024/QH15 về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án  đất đai trong kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng và tỉnh Khánh Hòa. 

Theo Điều 5 Nghị quyết 170/2024/QH15, việc xử lý về tiếp tục sử dụng đất, xác định giá đất, tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với 11 dự án tại tỉnh Khánh Hòa trong Kết luận thanh tra số 250/KL-TTCP ngày 11 tháng 9 năm 2020 của Thanh tra Chính phủ như sau:

(1) Đối với 05 dự án đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất quy định tại phần V Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết 170/2024/QH15 thì Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa rà soát, giải quyết theo quy định sau đây:

- Nhà đầu tư được tiếp tục sử dụng đất để thực hiện dự án trong trường hợp sau khi rà soát, tại thời điểm áp dụng Nghị quyết 170/2024/QH15 mà dự án đáp ứng đầy đủ các điều kiện: phù hợp với quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch đô thị (quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu) đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật; không vi phạm quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh; nhà đầu tư đáp ứng đủ năng lực, điều kiện thực hiện dự án theo quy định của pháp luật có liên quan; 

- Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa rà soát việc xác định giá đất đối với các dự án quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị quyết 170/2024/QH15, tính và thu nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước các khoản nghĩa vụ tài chính của dự án.

Trường hợp giao đất, cho thuê đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì việc xác định giá đất áp dụng tương tự như các dự án trên địa bàn thành phố Đà Nẵng quy định tại Điều 7 của Nghị quyết 170/2024/QH15; trường hợp giao đất, cho thuê đất từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì việc xác định giá đất thực hiện như quy định tại điểm e khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai 2024;

- Nhà đầu tư được tiếp tục thực hiện dự án phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo đúng quy định của pháp luật sau khi xác định lại giá đất, tính các khoản nghĩa vụ tài chính;

- Trường hợp sau khi rà soát mà dự án không đủ điều kiện tiếp tục thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị quyết 170/2024/QH15 thì thực hiện thu hồi đất để quản lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

(2) Đối với 06 dự án đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu thầu quy định tại phần VI Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết 170/2024/QH15 thì Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa rà soát, giải quyết theo quy định sau đây:

- Nhà đầu tư được tiếp tục sử dụng đất để thực hiện dự án trong trường hợp sau khi rà soát, tại thời điểm áp dụng Nghị quyết 170/2024/QH15 mà dự án đáp ứng đầy đủ các điều kiện: phù hợp với quy hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch đô thị (quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu) đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật; không vi phạm quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh; nhà đầu tư đáp ứng đủ năng lực, điều kiện thực hiện dự án theo quy định của pháp luật có liên quan;

- Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa rà soát việc xác định giá đất đối với các dự án quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị quyết 170/2024/QH15, tính và thu nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước các khoản nghĩa vụ tài chính của dự án.

Trường hợp giao đất, cho thuê đất trước ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì việc xác định giá đất áp dụng tương tự như các dự án trên địa bàn thành phố Đà Nẵng quy định tại Điều 7 Nghị quyết 170/2024/QH15; trường hợp giao đất, cho thuê đất từ ngày 01 tháng 7 năm 2014 thì việc xác định giá đất thực hiện như quy định tại điểm c khoản 2 Điều 257 Luật Đất đai 2024;

- Nhà đầu tư được tiếp tục thực hiện dự án phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo đúng quy định của pháp luật sau khi xác định lại giá đất, tính các khoản nghĩa vụ tài chính;

- Trường hợp sau khi rà soát mà dự án không đủ điều kiện tiếp tục thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị quyết 170/2024/QH15 thì thực hiện thu hồi đất để quản lý theo quy định của pháp luật hiện hành. 

Tháo gỡ vướng mắc các dự án đất đai trong kết luận thanh tra tại Khánh Hòa (hình từ internet)

Trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đất đai là của ai?

Căn cứ theo quy định tại Điều 234 Luật Đất đai 2024 quy định về thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đất đai, kiểm toán đất đai, trong đó có quy định về trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đất đai như sau:

Thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đất đai, kiểm toán đất đai

1. Thanh tra chuyên ngành đất đai là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật về đất đai, quy định về chuyên môn, kỹ thuật, quy tắc quản lý thuộc lĩnh vực đất đai.

2. Kiểm tra chuyên ngành đất đai là hoạt động được thực hiện thường xuyên, liên tục của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân được giao nhiệm vụ quản lý đất đai nhằm đôn đốc thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật về đất đai; nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai.

3. Trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đất đai được quy định như sau:

a) Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đất đai trên phạm vi cả nước;

b) Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đất đai;

c) Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra chuyên ngành đất đai.

4. Nội dung thanh tra, kiểm tra về đất đai bao gồm:

a) Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về đất đai của Ủy ban nhân dân các cấp;

...

Như vậy, trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đất đai được phân cấp rõ ràng, từ Bộ Tài nguyên và Môi trường đến các cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh và cấp huyện.

Theo đó, việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đất đai trên phạm vi cả nước là trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành đất đai.

Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra chuyên ngành đất đai.