Kế hoạch 90/KH-UBND năm 2023 thực hiện Kế hoạch 54-KH/TU thực hiện Chỉ thị 20-CT/TW “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trong tình hình mới” trên địa bàn tỉnh Bình Định

Số hiệu 90/KH-UBND
Ngày ban hành 11/05/2023
Ngày có hiệu lực 11/05/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Định
Người ký Lâm Hải Giang
Lĩnh vực Lao động - Tiền lương

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 90/KH-UBND

Bình Định, ngày 11 tháng 5 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 54-KH/TU NGÀY 22/3/2023 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 20-CT/TW NGÀY 12/12/2022 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG “VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI TRONG TÌNH HÌNH MỚI” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH

Thực hiện Kế hoạch số 54-KH/TU ngày 22/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trong tình hình mới” trên địa bàn tỉnh Bình Định; trên cơ sở đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Công văn số 1291/SLĐTBXH-VLGDNN ngày 28/4/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 54-KH/TU ngày 22/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu

Nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, đơn vị về vai trò, tầm quan trọng của công tác đưa người lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; giải quyết việc làm cho nguồn lao động của tỉnh, đặc biệt là lực lượng thanh niên, giúp người lao động tăng thu nhập, ổn định cuộc sống, góp phần thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia. Đây là một trong những giải pháp quan trọng để tỉnh tiết kiệm được chi phí đầu tư liên quan đến công tác giải quyết việc làm, tăng nguồn thu ngoại tệ, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, mở rộng ngoại giao, thắt chặt mối quan hệ hợp tác trong thời kỳ hội nhập. Tạo được nguồn lao động tay nghề cao, có trình độ chuyên môn kỹ thuật, ngoại ngữ, tiếp thu được những công nghệ tiên tiến, tác phong làm việc công; khi về nước, đây là lực lượng nòng cốt, là một trong những yếu tố quan trọng để thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư vào địa bàn tỉnh. Bên cạnh đó, thông qua công tác đưa người lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trong tình hình mới nhằm quảng bá văn hóa, hình ảnh và những giá trị tốt đẹp của đất nước, con người Việt Nam nói chung và Bình Định nói riêng đến cộng đồng quốc tế.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả chính sách hỗ trợ người lao động tỉnh Bình Định đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng tại Quyết định số 85/2021/QĐ-UBND ngày 27/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định.

2. Chỉ tiêu cụ thể

Bình quân mỗi năm đưa từ 700 lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trở lên.

3. Định hướng thị trường tiếp nhận lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

- Tập trung đưa người lao động của tỉnh đi làm việc tại các thị trường có thu nhập cao, việc làm ổn định, điều kiện làm việc ăn, ở tốt.

- Tuyệt đối không đưa người lao động của tỉnh đi làm việc tại các thị trường có khí hậu khắc nghiệt, trong vùng chiến sự, chiến tranh, thu nhập không ổn định, điều kiện làm việc ăn, ở không tốt.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý và phối hợp thực hiện công tác đưa người lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nội dung Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trong tình hình mới; Kế hoạch số 54-KH/TU ngày 22/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch này. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, sự quản lý của chính quyền, sự phối hợp của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp đối với công tác đưa người lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đảm bảo đi vào chiều sâu, chặt chẽ, hiệu quả.

Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện công tác đưa người lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên địa bàn với sự tham gia đồng bộ của các ngành chức năng và các tổ chức chính trị - xã hội. Phân công, quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, đảm bảo việc đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật. Đưa chỉ tiêu tạo nguồn, chỉ tiêu xuất khẩu lao động vào chương trình hành động của cấp ủy, chính quyền cấp huyện, cấp xã; giao chỉ tiêu cụ thể cho từng khu phố, thôn, bản/làng.

Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, chấn chỉnh việc tổ chức thực hiện nhằm đạt hiệu quả cao nhất. Định kỳ sơ kết, đánh giá rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, qua đó đề ra giải pháp thực hiện thời gian tiếp theo.

2. Công tác thông tin, tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ người lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên, người lao động và toàn xã hội về vai trò, tầm quan trọng của công tác đưa người lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Nội dung tập trung tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác đưa người lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trong tình hình mới, chính sách hỗ trợ về vốn vay đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng bằng nhiều hình thức nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực về nhận thức của người dân. Công khai, minh bạch các thông tin về thị trường, mức phí, mức lương, thời gian đào tạo, dự kiến lịch bay... từng thị trường, thời gian làm việc ngắn hạn, dài hạn để người lao động được biết và tự do lựa chọn ngành nghề, hình thức làm việc phù hợp. Cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật của Nhà nước về người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; chính sách pháp luật và phong tục tập quán nước tiếp nhận lao động; quyền và nghĩa vụ của các bên khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Tuyên truyền, phổ biến những mô hình, điển hình tiên tiến trong công tác xuất khẩu lao động. Đặc biệt, quan tâm công tác tuyên truyền, giải quyết việc làm tại các xã khó khăn và các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới theo kế hoạch.

Cấp phát tài liệu phục vụ hội nghị, hội thảo và cấp phát tờ rơi đến người lao động có nhu cầu. Tổ chức tư vấn, tuyên truyền trực tiếp tại cấp huyện, cấp xã, lồng ghép trình chiếu các đoạn video về lao động đang làm việc tại nước ngoài, phối hợp mời phụ huynh của lao động chia sẻ về những hiệu quả mang lại, đồng thời cán bộ tư vấn có trách nhiệm hướng dẫn những lao động có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài, đảm bảo lao động hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Ngoài hoạt động tuyên truyền trực tiếp đến người lao động, các cấp, các ngành cần quan tâm thực hiện tuyên truyền sâu rộng trên các phương tiện truyền thông như: Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định, Báo Bình Định, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin của các sở, ngành của tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố nhằm đáp ứng nhu cầu tiếp nhận thông tin của người dân.

Các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường lồng ghép đưa nội dung về việc đưa lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trong các buổi sinh hoạt, nhất là Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân,.... Kịp thời giải đáp thắc mắc những vấn đề chính sách mà người lao động quan tâm như: Điều kiện vay vốn, ăn ở, đi lại, phong tục tập quán nước sở tại, thu nhập, thời giờ làm việc, chế độ Bảo hiểm xã hội,...

Bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ thực hiện công tác truyền thông, tư vấn, tuyên truyền xuất khẩu lao động, kiện toàn lực lượng cộng tác viên hoạt động bán thời gian, hình thức kiêm nhiệm từ tỉnh đến cơ sở.

Tăng cường giới thiệu, quảng bá những tác động tích cực của việc đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên các phương tiện truyền thông, mạng xã hội (Facebook, Zalo...). Kịp thời biểu dương những gương điển hình “người thật, việc thật” đã thành công sau khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, tạo sức lan tỏa trong cộng đồng, làm chuyển biến nhận thức của người dân.

3. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về công tác đưa người lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài

Phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của các cơ quan nhà nước quản lý hoạt động đưa người lao động của tỉnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Bố trí nguồn lực, đầu mối liên kết các doanh nghiệp dịch vụ đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài đảm bảo chặt chẽ; kết nối, khai thác hiệu quả thông tin thị trường lao động; có trách nhiệm quản lý lao động trong quá trình học tập giáo dục định hướng ban đầu trước khi xuất cảnh; phối hợp bảo hộ công dân trong quá trình làm việc ở nước ngoài; tư vấn, hỗ trợ, tạo điều kiện về việc làm sau khi lao động hết hạn hợp đồng trở về nước.

Tăng cường phối hợp đồng bộ, chặt chẽ, hiệu quả giữa các sở, ngành tỉnh với chính quyền các cấp và doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động của tỉnh đi làm việc nước ngoài. Định kỳ tổ chức đánh giá kết quả công tác đưa người lao động đi làm việc nước ngoài theo hợp đồng của địa phương.

Đẩy mạnh việc theo dõi, trao đổi thông tin giữa địa phương và doanh nghiệp để phối hợp quản lý người lao động trong thời gian làm việc ở nước ngoài, kịp thời nắm bắt, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, xử lý các trường hợp rủi ro bất khả kháng trong quá trình tham gia làm việc ở nước ngoài của người lao động.

Rà soát, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh cơ chế, chính sách đảm bảo thống nhất, chặt chẽ, phù hợp về tình hình, điều kiện thực tế của địa phương. Có chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng nghề, ngoại ngữ cho người lao động, ưu tiên quân nhân xuất ngũ, người dân tộc thiểu số, hộ nghèo vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực này khi hết thời hạn làm việc ở nước ngoài trở về tham gia thị trường lao động trong nước.

[...]