Trình tự, thủ tục xử lý nhà, đất sau sắp xếp đơn vị hành chính các cấp theo Công văn 18430 năm 2025 ra sao?

Nội dung chính

Trình tự, thủ tục xử lý nhà, đất sau sắp xếp đơn vị hành chính các cấp theo Công văn 18430 năm 2025 ra sao?

Ngày 27/11/2025, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 18430/BTC-QLCS năm 2025 đẩy mạnh triển khai thực hiện sắp xếp, bố trí, xử lý các cơ sở nhà, đất sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, triển khai các kết luận, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và chức năng, nhiệm vụ được giao, Bộ Tài chính đã có nhiều văn bản hướng dẫn, đôn đốc xây dựng phương án bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công trước, trong và sau sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp.

Để thực hiện đầy đủ, nghiêm túc, có hiệu quả việc bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, Bộ Tài chính trân trọng đề nghị Đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan tâm tiếp tục chỉ đạo thực hiện một số nội dung được quy định tại Công văn 18430/BTC-QLCS năm 2025, trong đó có nội dung về việc sắp xếp, bố trí, xử lý các cơ sở nhà, đất.

Cụ thể về trình tự, thủ tục thực hiện xử lý nhà, đất như sau:

- Chỉ đạo rà soát, xác định chính xác các cơ sở nhà, đất dôi dư, cần xử lý; đặc biệt là các tài sản của cấp xã đang được giao quản lý, tránh bỏ sót tài sản; trên cơ sở đó, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành mới hoặc cập nhật, điều chỉnh kịp thời Kế hoạch sắp xếp, bố trí, xử lý trụ sở, tài sản công, bảo đảm rõ nội dung công việc, chủ thể thực hiện, thời gian thực hiện, kết quả thực hiện.

- Chỉ đạo các Sở, ngành chuyên môn chủ trì xác định các tiêu chí, điều kiện để sắp xếp, bố trí các cơ sở nhà, đất cho các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở, ngành (như y tề, giáo dục, văn hóa, thể thao,...) làm cơ sở xây dựng phương án xử lý, quyết định xử lý và tổ chức thực hiện.

- Căn cứ vào các hình thức xử lý tài sản, thẩm quyền quyết định xử lý theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017, Nghị định 186/2025/NĐ-CP và nội dung tại các điểm 4.2, 4.3, 4.4 Công văn 18430/BTC-QLCS năm 2025 để quyết định xử lý ngay nhằm đẩy nhanh tiến độ xử lý, tránh xuống cấp, thất thoát, lãng phí tài sản, đặc biệt là các trường hợp điều chuyển, chuyển đổi công năng để sử dụng vào các mục đích ưu tiên; thu hồi, chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý để giao cho tổ chức phát triển quỹ đất, tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà quản lý, khai thác.

- Trên cơ sở Quyết định xử lý của cơ quan, người có thẩm quyền, tổ chức thực hiện việc xử lý (bàn giao, tiếp nhận đối với trường hợp điều chuyển, thu hồi, chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý; tổ chức phá dỡ, hủy bỏ đối với trường hợp thanh lý;...) theo đúng thời hạn quy định.

- Đối với các cơ sở thực hiện điều chuyển, chuyển đổi công năng để sử dụng cho các mục đích làm trụ sở, y tế, giáo dục và đào tạo, văn hóa, thể thao, trụ sở công an xã và các mục đích công cộng khác thì căn cứ khả năng ngân sách của địa phương để bố trí kinh phí, vốn đầu tư để thực hiện nâng cấp, mở rộng, cải tạo, sửa chữa đáp ứng yêu cầu theo mục đích sử dụng mới theo quy định của pháp luật, bảo đảm sớm đưa công trình vào khai thác, sử dụng.

- Đối với các cơ sở nhà, đất đã được quyết định phương án thu hồi, chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý thì tiếp tục chỉ đạo cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ tiếp nhận quản lý, xử lý tài sản khẩn trương lập phương án khai thác, xử lý tài sản theo quy định của pháp luật để kịp thời đưa tài sản vào khai thác hoặc xử lý, tránh thất thoát, lãng phí; trong đó:

(i) Đối với các cơ sở nhà, đất giao tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà quản lý, khai thác (bao gồm cả các đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã được giao bổ sung nhiệm vụ quản lý, kinh doanh nhà) thì chỉ đạo tổ chức có chức năng quản lý, kinh doanh nhà khẩn trương lập Kế hoạch quản lý, khai thác quỹ nhà, đất để trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt theo quy định tại Nghị định 108/2024/NĐ-CP ngày 23/8/2024 của Chính phủ.

(ii) Đối với các cơ sở nhà, đất giao tổ chức phát triển quỹ đất quản lý, khai thác thì tổ chức phát triển quỹ đất khẩn trương đưa vào khai thác hoặc có phương án giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai, bảo đảm công khai, minh bạch.

Trình tự, thủ tục xử lý nhà, đất sau sắp xếp đơn vị hành chính các cấp theo Công văn 18430 năm 2025 ra sao? (Hình từ Internet)

Điều chuyển tài sản công trong các trường hợp nào?

Căn cứ khoản 1 Điều 42 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 quy định như sau:

Điều 42. Điều chuyển tài sản công

1. Tài sản công được điều chuyển trong các trường hợp sau đây:

a) Khi có sự thay đổi về cơ quan quản lý, cơ cấu tổ chức, phân cấp quản lý;

b) Từ nơi thừa sang nơi thiếu theo tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công do cơ quan, người có thẩm quyền quy định;

c) Việc điều chuyển tài sản mang lại hiệu quả sử dụng cao hơn;

d) Cơ quan nhà nước được giao quản lý, sử dụng tài sản nhưng không có nhu cầu sử dụng thường xuyên;

đ) Trường hợp khác theo quy định của pháp luật.

2. Việc điều chuyển tài sản công chỉ được thực hiện giữa các cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội, trừ trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quyết định theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính trên cơ sở đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan.

[...]

Như vậy, thực hiện điều chuyển tài sản công trong các trường hợp nêu trên.